上週末的父親節小電影 - 以女兒之名
影中的父親安德烈,花了 30 年尋求正義的堅忍應該都深深打動各位的心了吧
若還沒看的小啡,請點點手指看電影囉~ (看是否需要弄連結導流到電影那篇)
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看過電影的小啡們,有沒有想過,案件到後面為什麼逆轉了呢?
今天我們要來看背後的關鍵因素——里斯本條約
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上週末的父親節小電影 - 以女兒之名
影中的父親安德烈,花了 30 年尋求正義的堅忍應該都深深打動各位的心了吧
若還沒看的小啡,請點點手指看電影囉~ (看是否需要弄連結導流到電影那篇)
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看過電影的小啡們,有沒有想過,案件到後面為什麼逆轉了呢?
今天我們要來看背後的關鍵因素——里斯本條約
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🇪🇺里斯本條約是什麼呢?
歐盟原本經過長達6年的制憲過程,制定出歐洲憲法草案,但不幸的沒有通過。里斯本條約是在歐洲憲草之後用以取代的歐盟最高準則,其實就是歐洲憲法草案 2.0 啦!它針對一些較為急迫改革的部分做修正,其實修改的內容與歐洲憲法草案只有 4% 的距離,但這看似小小的差異,卻讓歐洲聯邦主義者非常失望。
為什麼呢?一定有小啡滿頭問號。
關鍵因素就在於:歐洲聯盟的架構是否讓各成員國保有自主性。言下之意,就是這小小的差異,讓歐盟不是以歐陸國家為前提的大組織,而是以國家為優先的小聯盟。
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🇪🇺里斯本條約重要在哪裡?
主要在刪除歐洲憲法草案幾個大重點:例如放棄「憲法」的定調、取消歐盟統一的國旗及國歌。
里斯本條約通過後會有什麼改變?
1️⃣設置專職的歐盟常任理事會主席,任期兩年半,取代由會員國輪值主席的制度。
2️⃣新設外交和安全政策高級代表,增加對外發言的份量。
3️⃣限制一致同意制的使用範圍,司法、內政領域改採有效多數表決制,目的在改善議事效率。
4️⃣精簡歐盟組織,從總共27人縮編為18人,加強主席重要性。
5️⃣加強歐洲議會權力,調整席次從785席到750席。
(之前介紹的哈布斯堡家族族長也是歐洲議會議員哦)
6️⃣確立歐盟的國際法人地位,原先歐盟內部組織非常鬆散,可以說是各自為政。整合的部分有聯盟架構、司法互助及警務合作、外交及安全政策等。並且刪除一些不重要的小組織。
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🇪🇺歐州聯邦主義者的挫敗
因此,在歐盟內最後一會員國捷克簽署後形式上通過,2009年歐盟選舉前生效。咦?歐盟有選舉?沒錯,你沒看錯,歐盟自里斯本條約生效之後就成為了一個類似國家外的國家,但國家色彩在經由里斯本條約修正之後已經被拿掉了許多,由里斯本條約構造出來的歐洲聯盟是較為民主的「最大共識」。為了避免歐洲憲法草案的失敗,在後面的里斯本條約大大移去「國家統一」的色彩,對於當時的歐洲民意是較為可以接受的。因為要通過歐洲憲草必須要每個成員國內部舉辦公民投票通過,再加上前期大量採用一致同意制的緣故,歐洲憲草的野望也只能淪為流局。
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然而里斯本條約修正掉歐洲聯邦主義的色彩之後,對於歐洲統合的概念還是保留,在司法互助、經濟交流、內政合作、外交、軍事、稅制、社會福利各項領域上仍然有高度整合。避免掉明明人基於經濟自由在歐洲境內流動但約束力沒有法源依據的問題。
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🇪🇺再來看看上週末的電影
女兒是在1982年遇害,那時不要說沒有申根區,連歐洲聯盟的概念都還沒出來,當時的概念還只是歐洲共同體而已。接著到1987年申根條約生效了,爸爸可以直接開車到德國堵人。到了法國的第一次審判,當時是1995年,歐盟的階段是在馬斯垂克條約,歐元才剛運作,各國還是各國,在那時候要向別國要人只能靠國際的引渡條款,德國不給人有他的正當性。一直到關鍵的2009年,我們現在討論的里斯本條約終於生效了,當安德烈雇人把人綁架過來之後,人被法國掌握。在里斯本條約生效之後,歐盟正式成為一個有影響力的組織,在這件案件之下變成是一個仲裁者的角色,德國不再能因為政治因素影響司法審判,歐盟的司法互助正式啟動,讓卡琳卡的案件得到一個好交代,最後科隆巴赫在2018年3月在法國史特拉斯堡歐洲人權法院受審。
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🇪🇺里斯本條約面臨的困境
里斯本條約生效到現在,近期受到最大的挑戰就是大家都有耳聞的英國脫歐吧。然而在英國脫歐中討論度最高的就是里斯本條約第50條:它規範所有要脫離歐洲聯盟的會員國要做的每一件事。但里斯本條約生效的那時候根本沒有任何人會想到有會員國要退出,所以第50條根本沒有被使用過,適不適用英國脫歐的案子也還沒辦法定論。
🇪🇺第50條內說了什麼?
第50條的篇幅不是很長,僅僅規定五項。規定脫歐的成員國必須通知歐盟理事會,並且討論脫歐具體細節,各方要在兩年之內達成協商。除非所有會員國皆同意延期,但即將脫歐的會員國不能參與其他會員國之間的討論。還有規定任何協商結果必須獲得65%歐盟人口贊成通過,並且取得歐洲議會同意。
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然而第50條第五項給了重返歐盟一個機會:規定如果已脫歐想重新加入的前會員國,可以再加入,但要回歸到第49條的規定進行考慮。
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里斯本條約第50條是由蘇格蘭議員柯爾男爵起草,當初設計是為了之後如果有會員國政變時使用。但意外的是,第一次使用竟然是用在英國脫歐,這一點讓大家始料未及。也是給里斯本條約生效以來目前最大的挑戰。
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🇪🇺對於歐盟的看法
歐洲在歐洲憲草的挫敗之後修正成現行的里斯本條約,最後我們想問問小啡:你們心目中的歐盟該是什麼樣子呢?下方留言區告訴我們哦!
如果有害羞的朋友也可以私訊小聲跟我們說~
歐洲聯盟運作條約 在 Facebook 的最佳貼文
黃淑萍
今天,我們要去哪裡呢?
這裡,在1991年12月9日連開了兩天會-歐洲共同體首腦會議,也就是歐洲聯盟條約的起草地
這裡,在1229年蓋了環城城牆,留下來全荷蘭最老的一個城門,名字不好聽,叫「地獄之門」Helpoort,因為中世紀一場滅絕的黑死病在城裡蔓延,只要染病的,二話不說,馬上從這道門抬出去,丟棄在城牆外野地,任其自生自滅,
走向地獄……
今天帶大家來這裡看書,來這裡買書
Dominican 教堂,一間很老的教堂,獻堂式是在1294年,典型哥德式建築的修道院,座落於馬斯垂克老城區裡面
1796年因為教會運作結束,祂,這給了信徒們502年的心
靈避難所,關起門了
在漫長的歲月中,陸續成為馬廄、腳踏車棚、展覽會場或舞會場地……
現在被一堆商家包圍著,很難想像幾百年前的摸樣
有許多人請命讓祂重生,讓祂封存的光輝繼續閃耀下去
整棟865平方公尺的教堂,在2005年,進行大型的裝修及整建。所幸教堂本身保護的很好,尤其是那些幾百年留存下來的彩繪玻璃、濕壁畫跟拱頂。而在老奶奶的身體裡,要裝進現代的電線電燈水管,許多規劃的工程想必也是一大挑戰
2006.12.8,教堂的門重新開放
這次,是以Bookshop 書局開門,目前陳列約5萬本書
酷的是,原先唱詩班的位置改建成一個咖啡館,也是整個書局最有味道的角落,因為可以看見書局的全景
馬斯垂克~
A bookshop made in Heaven 【天堂書局】
2019年,帶著姐妹也去找一家超美的書局
首爾,在COEX Mall裡面
Starrfield Library 星空圖書館
我們沒買書也沒看書,就是很世俗的拍了無數的照片
接下來,
我們去哪兒呢?
#cherry姐
#天堂書局
#馬斯垂克
#mustvisitinholland
#seoulstarfieldlibrary
歐洲聯盟運作條約 在 Eddie Tam 譚新強 Facebook 的最讚貼文
譚新強:大選前夕 對美國過時體制的觀察
文章日期:2020年10月30日
【明報專訊】近日很多傳媒問我對美國大選的看法。大部分民調顯示拜登領先,按道理今年準確性應有改善(原因在之前文章已解釋過),但經過2016年一役,很多人仍然不相信。我也無意猜測結果,但我有99%信心,即使特朗普成功連任,仍必將輸掉普選票。再大膽一點預測,我有75%信心他輸的普選票將比上次的300萬票更多,可能超過500萬票。
如違反普選票的大選結果再次出現,將造成對已是千瘡百孔的《美國憲法》和選舉制度的更大打擊!多數服從少數何來是民主,連民粹也不是,民粹的定義大概是以一些可能錯誤但嘩眾取巧的政策和口號,來蒙騙大多數民眾的支持。美國選舉幾已淪為一個反民主制度!
有人指出美國選舉制度有如網球計分法,分為「局」和「盤」,所以勝出者的總得分是可以少於敗方的。沒錯,不止網球,這種情况在排球、乒乓球和羽毛球都可能出現,但有何關係?這些都只是運動和遊戲規則,並非號稱民主的選舉制度。
美國這個仍然年輕的國家,但憲法已是全球最古老和完全過時的,與E.O. Wilson提出的人類社會制度停留在中世紀的說法頗脗合。可惜的是即使人類已擁有神級科技,但仍極難update不合理,反科學的政治、經濟、社會制度和政策。你的手機和電腦,會否仍在使用iOS 1.0和Windows 1.0?
倘選舉人現爭拗 將更反民主選出總統
公平一點說,我相信其他國家的憲法和選舉制度亦充滿漏洞,也可被人利用。但who cares?她們都不是永遠宗教式相信自己永遠是最強、最大、最正義和最民主的世界一哥美國。美國的憲法漏洞,早已成為荷李活劇本的豐富資源,《紙牌屋》(House of Cards)和《副人之仁》(Veep)等劇已多次鑽研所有極端情况,包括如每州的選舉人出現爭拗,將以每州一票的更反民主方法選出總統。但誰料到這荷李活幻想出來的情節,按特朗普說法,竟有可能在這次選舉中出現,而他更意圖藉此勝出!
更加不幸的是,美國的憲制漏洞經荷李活「宣傳」後,已「教精」了共和黨(和俄羅斯,更危險),不斷利用這些漏洞把選舉、議會和司法制度推至危險的極端邊緣。大家可能以為特朗普輸300萬票已很多,但其實參議院更離譜。每州不分大小擁兩席,共和黨現時控制53席、民主黨45席、獨立人士2席。看似共和黨得到較大民意支持,但其實53名共和黨參議員的總得票,比民主黨和獨立議員少1500萬票!這差距夠誇張嗎?
參議院權力很大,所有內閣和其他重要官員都必須得到參議院通過。參議院亦掌控彈劾總統的最後生殺權,連重要國際條約,即使總統簽了,如未能通過參議院,也是作廢。最著名例子包括一戰後雖然當時美國總統威爾遜(Woodrow Wilson)倡議成立國際聯盟(League of Nations),但就因為不能獲參議院通過,反而美國並未加入,是20年後歐洲戰火重燃的一條伏線。美國亦因此而未參加《全面禁止核試驗條約》(Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty),和負責審判戰爭和人道罪行的國際刑事法院(International Criminal Court, ICC)。早前ICC開始調查美國在伊拉克的被懷疑戰爭罪行,而導致美國報復,竟宣布制裁一批ICC官員,包括總檢察官本蘇達(Fatou Bensouda),簡直是一齣鬧劇!
最高法院大法官提名,也當然必須參議院通過。最近參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)以極速配合白宮,不用1個月就完成聽證會,投票通過巴雷特(Amy Coney Barrett)的任命,把最高法院傾斜至危險的保守派對自由派的6比3。巴雷特已經是特朗普挑選的第三名大法官,將對未來整個美國司法制度以至文化,包括墮胎、種族關係、社會福利和醫療制度等有深遠的影響。當然如今次選舉出現法律訴訟,最高法院或將如2000年般,再次扮演kingmaker的角色。我的耶魯法學院憲法專家朋友指出,原來全球只有美國和伊朗兩個國家,才有最高法院法官終身制!
巴雷特是名虔誠的天主教徒,對墮胎和LGBTQ(女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者與跨性別者)等問題上的立場,已不言而喻。她更是一名所謂憲法「原教旨主義者」(Originalist),即主張盡力揣測200多年前,傑佛遜(Thomas Jefferson)和麥迪遜(James Madison)等開國元勳(founding fathers),在立憲時的原有想法和精神!偉大如傑佛遜,也無法預料到200年後的情况,更無法預知科學推動的知識和科技革命!宗教過於信奉原教旨主義已非常危險,連解釋法律都堅持做Originalist,簡直是瘋狂!
在COVID疫情完全失控之際,特朗普竟仍病態式堅持要推翻「平價醫療法案」(Obamacare),短期內將由最高法院審判,如推翻,2000萬人將失去醫保,夠殘忍嗎?美國開國之初肯定沒有醫保,若按Originalist解讀,後果堪虞。
中國控疫成功 反映美歐各國不濟
白宮幕僚長梅多斯(Mark Meadows)在CNN訪問中,也承認不會再企圖控制疫情,解釋是COVID具傳染性如流感!既然如此,就希望美國停止指摘中國未能完全防止把病毒傳出。其實完全阻止是真的不可能,但中國後來控制疫情的成功,亦證明美國以至歐洲各國的不濟,制度、文化、科學認知、政策、科技運同和政策執行等層面,都有嚴重問題。
特朗普仍不斷無端恐嚇將出現巨型選舉騙案,但其實真正企圖操控選舉的人是他自己。他已發命令給「驕傲男孩」(Proud Boys)等極右武裝分子,「Stand Back and Stand By」,意思是暫時觀察,但如有需要,隨時準備行動。一批極右恐怖分子,更曾企圖綁架特朗普最增恨的密歇根州民主黨女州長惠特默(Gretchen Whitmer),幸而被警方及時阻止。特朗普更呼籲5萬人當投票站監察員,據說其中包括不少退伍特種部隊員,將手持自動步槍巡邏票站,目的無非阻嚇拜登和民主黨支持者投票。真唏噓,以為這種情况只會在非洲和拉美等第三世界國家出現,從前更只有美國派投票監察員到這些落後國家維持選舉秩序。
如今超保守的Originalist控制最高法院,更休想削弱憲法第二修正案(2nd Amendment),美國槍械問題仍是個死結。如選舉出現爭議(contested),譬如雙方都自稱勝出,除法律訴訟外,小心街頭暴力亦將升温,甚至形同內戰。美國傳媒已開始揣測軍方立場,軍方亦已宣稱必保持中立,但亦堅持將接受「合法」的命令,即是立場仍糢糊。唉!真悲哀,看新聞時還以為是在報道泰國局勢!
上周有些人企圖炒作拜登之子亨特(Hunter Biden)的所謂電郵門醜聞,除金錢貪腐外,更提出永遠更吸睛的性醜聞,說有視頻證明亨特曾強姦和虐待兒童!在上次辯論中,特朗普有提到亨特的貪腐問題,但絕口不提性醜聞,因為實在太過一千五百步笑五十步了!如被反問跟伊凡卡(Ivanka Trump)關係如何,總不可能真情剖白,再次承認對女兒極感興趣吧!
留意到對亨特醜聞最有興趣的,認為此事遠比疫情失控更重要,渴望特朗普能藉此贏出的,竟是部分香港人和台灣人。可能因為他們幻想特朗普是他們的「救世主」,但我替他們擔心,最後特朗普未必「打救」他們!
今屆大選投票率或1908年以來最高
其實美國大選已進行得如火如荼,投票人數已超過7000萬(大部分郵寄),超過2016年的一半,今屆投票率可能將是1908年以來最高的,或高達65%。傳統上,投票率高對民主黨有利,甚至「Blue Sweep」都有可能。最關鍵州份為賓夕法尼亞州(Pennsylvania)和佛羅里達州(Florida),照計算,拜登只需兩者取其一即可勝出,但特朗普則需要兩州都贏。最麻煩仍是點郵寄票需時較多,可能要等數天,甚至超過一周。希望兩邊都能表現耐性和克制,不要煽動暴亂。
最後到底是特朗普還是拜登勝出,對美國內政和外交方向當然會有影響。拜登必將盡力改善美國種族關係,甚至推動兩黨在醫療、環保和基建上合作。當然如果是Blue Sweep,政策落實較容易。外交上,拜登必嘗試修復盟友關係,對華政策短期內未必有太大改變,但最少將較穩定和客氣,減低擦槍走火機會。
特朗普倘連任 戰爭風險恐升
如特朗普成功連任,則恐怕加速摧毁各樣令到美國偉大的支柱,包括對移民和人才的吸引力,以及科研的獨立性;司法、聯儲局以至軍方都必受到更大干預。外交政策更差,西方聯盟可能面臨瓦解,世界貿易組織(WTO)幾已名存實亡,再走下去,國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(World Bank),甚至北大西洋公約組織(NATO)和聯合國或都會受到威脅。跟中國鬥爭必更激烈,戰爭的風險都將上升。
但無論誰當總統,最首要面對的問題仍是COVID疫情,如解決不了,社會不能「正常」運作,根本毋須討論跟中國競爭的問題。如今到了每日近8萬宗,死亡人數1000的恐怖地步,更有exponential growth(指數增長)的危險,即使拜登上台,控制疫情談何容易!
只谷股市不顧人命 結果經濟也不保
常言道,法律面前,人人平等。現實中是否如此,看執法情形。更肯定的是在疫情面前,每個國家都是平等的,病毒對所謂個人自由和政治體制毫無興趣。有人仍以為COVID只是一個wake-up call,人類仍有充足時間和機會「改過自新」,但明顯COVID已是所有國家和管治制度面對的大考,如不及格,整個社會將同時蒙受巨大性命和經濟損失,兩者絕非如特朗普天真以為的二選一題目。只有如中國般,先力壓疫情,保護人民生命和健康,然後才可逐漸恢復經濟,如成功,資本市場也必自然有好表現。美國倒行逆施,只印鈔狂谷股市,反置人民生命健康不顧,實體經濟也當然不能恢復,結果兩者皆失。
我希望美國人有足夠的集體智慧,放棄對自己體制的宗教式、反邏輯的盲目自大和狂妄。任何體制只是工具並非目的。尤其在人類面對COVID和相關的氣候和環境變化挑戰,美中和其他國家都必須放棄狹窄國家和種族主義,以科學和人性為本,充誠合作,才有機會成功!
中環資產投資行政總裁
[譚新強 中環新譚]
https://www.mpfinance.com/fin/columnist2.php?col=1463481132098&node=1603999545860&issue=20201030
歐洲聯盟運作條約 在 經濟部中小企業處 Facebook 的最佳貼文
【政策簡單說】歐盟🇪🇺放寬國家財政限制 強化支持中小企業💪💪
為了達成自由開放的市場,歐盟🇪🇺以《歐洲聯盟運作方式條約》限制國家不當補助,然而由於疫情,歐盟成員國亟需動用國家資源紓困,因此執委會放寬限制,允許各成員國援助以度過疫情😊
此外,執委會也推出其他援助措施,給予成員國資源協助其國民、企業及醫療部門🤝🤝
👀完整措施說明 https://reurl.cc/7o2ML1
🔎圖片資料來源:歐盟執委會網站
https://reurl.cc/X6O4Dg
In order to reach free and open market, the European Union 🇪🇺signed the Treaty on the functioning of the European Union and prohibited member states from deploying inappropriate state aid. However, the pandemic stresses the need for bailout measures through the mobilization of national resources. The European Commission released State aid Framework Flexibility, allowing member states to aid and weather the storm.
Moreover, the Commission also released additional bailout measures to assist member states in gathering resources and bailing out its citizen, enterprise, and medical sector.
🔗Full information about bailout measure:
https://reurl.cc/7o2ML1
#歐盟 #COVID19