#女性參政的世代對談及前行

昨天晚上，很榮幸受到女書店的邀請，能夠主持「2021 眾女成城：世代對談」系列座談會的第一場「婦運與民主政治的交會：跨世代女性公共事務參與」。

這個場次名副其實邀請了4位 #跨世代女性參政者 對話交流：

#李元貞
#成令方教授X台灣基進
張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）
苗博雅 MiaoPoya

大家的參與前後跨越近四十年，見證台灣女性參政歷程並實踐其中。整個座談會實在是太精彩了，感謝兩三百位與會者一起渡過了精彩的150分鐘。

#婦女運動在台灣民主化進程中的重要影響

現在的年輕人可能對「性平運動」比較認識，但其實台灣發展性別平等，是從婦運開始的。

這場座談會世代傳承的意義格外重要，關心性別議題的各世代，可以直接由運動者的分享，了解婦運在台灣民主化過程中所扮演的重要角色，包含台灣成為 #亞州最性別平等國家 的歷程。
　
#女性參政所帶來的改變與意義

今天座談會主題是「跨世代女性公共事務參與」，「參政」只是其中一種實踐路徑。

女性參政不是只為了女人要平等的權利，而是一個女性邁向平權的象徵與過程。如果性別真的已經很平等，以佔據人口一半來看，應該要有一半的決策者是女性，但實際並沒有。

此外，女人參與公共事務，也會改變政治的結果。許多研究都看到，女性參與公共事務會讓公共政策不一樣；因為女性會更關心和家庭相關的公共政策與下一代，例如托育、健康、照顧和教育。
　
#四起女性參政的重要事件
台灣在女性參政上有許多重要的事件，以下列舉我自己最熟悉的4起事件作為分享：
　
1️⃣1996年，彭婉如女士擔任婦女發展部主任時，成功推動「婦女參政四分之一保障條款」，要求民進黨內各類公職選舉提名，保障女性名額佔1/4，這是歷史性的突破。
　
2️⃣2000年，當時婦女團體遊說了所有總統候選人承諾，當選後，女性內閣比例要1/4。陳水扁當選總統後，女性內閣比例21.4%，是首次台灣內閣女性超過20%（42位中有9位是女性）。
　
3️⃣2005年，修憲的關鍵突破之一是「不分區立委中必須要有一半的婦女保障名額」，這件事我自己有親身參與推動。

當時，立委要從「複數選區」改為「單一選區兩票制」，我們提出實證研究，說明單一選區對於女性不利，所以做出要求， #成功獲得跨黨派支持。

這個關鍵改變，保障了全國113位立委中，即使區域立委皆無女性當選，至少還有17位女性能擔任不分區立委，佔整體的15%。

也因此，愈來愈多女性的努力與傑出表現 #能被看見（之前是連機會都沒有）；連帶影響更多女性能夠進入國會，到我們這屆女性立委比例已突破4成，不只是有史以來最高，也是亞洲之冠。
　
4️⃣2016年，社會民主黨提名的區域立委，候選人中6位中有5位是女性，只有1位是男性，女性佔83%。

當時還有人質疑說：女性候選人這麼多，社民黨是不是厭男？但反過來，過往常見許多候選人提名多為男性時，卻鮮少遭受質疑。

#女性參政還要更往前

過去，婦女運動為台灣女性參政打下重要基礎。現在，我們還可以做更多，為下一個世代創造更加性別平等的公共參與環境。

我在立法院，有兩個相關的修法提案：

🍀 內閣單一性別比例不得低於三分之一的修法草案：

台灣在2007年就簽署 #消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW公約），其中第23號一般性建議便指出，女性參與政治和公共生活的比例應達30%至35%。

我已提出「行政院組織法增訂第十二條之一條文草案」，希望台灣的內閣比例，#任一性別不得低於1/3，本草案已於去年9月一讀通過。

🍀 政黨補助款5％培育多元人才參政的政黨法修法草案：

促進女性參政已是國際潮流。以韓國為例，2004年起，政府對各政黨所補助的經常費之10%必須用來促進婦女參政，約占政黨補助款總額的2.5%。

台灣應參考南韓培育女性參政之作法，培育多元族群（含女性）參政人才制度性的財源應更加擴大。因此我將提案，建議「多元參政人才培育」費用比例，應占政黨補助款總額的5%。
　　
#座談會精彩分享摘要

昨天4位重量級與談人以及1位神秘嘉賓的精彩分享及回應，我就自己印象最深的點盡量摘要，希望能為這場豐富座談留下一些紀錄，也跟大家分享：

🙋♀李元貞

1982年婦女新知雜誌創辦人／台灣婦運先驅／淡大中文系榮譽教授／《眾女成城》作者

20世紀70年代，台灣民主運動興盛，人權觀念開始被提出，但當時很少討論兩性平等，也缺少對於婦女議題的重視。

所以我和好幾個婦運夥伴就在80年代婦女新知基金會知基金會，把全台各方面的婦女議題，包含兩性平權、女性各類議題（婚姻、家庭、就業、參政等），一方面研究，一方面提出主張及批判，讓社會能夠看見。

我在威權時代做婦運時，常常被人家罵說：「你那什麼問題啊？！女人都已經有婦女節了，台灣哪裡有什麼兩性不平等？！」等話語。

也因為我離婚，所以那時大家就說：「元貞就是因為離婚，心理有問題，一天到晚要講兩性平等。」

當時的我面對人家這樣說，就覺得更要去提兩性平權；當人家說婦女哪有什麼情慾好談時，我就更要去談。
　
婦運的努力從早期，一直到後來好多婦女團體紛紛成立，推廣各種不同面向的婦女議題，真的愈來愈好。

當然推動過程中，也有很多的競爭與辯論，例如早期提出的婦女就業較無爭議，後來情慾部分的爭議就比較多。但整體來說，現在整個社會對女性權益愈加關注與提升，尤其是年輕人，對此我相當開心。

🙋♀ #成令方教授X台灣基進

2001年創立高雄醫學大學性別研究所／2018年教授退休／2020代表台灣基進參選不分區立委／現任台灣基進黨 性別發展部 顧問
　
今天的主題「眾女成城」雖然是「女」性為主，但這之中也有男性的參與。

元貞寫的《眾女成城》這本書中就有提到，早期消基會的創辦人之一柴松林，每次婦女運動時，他就是一個白髮蒼蒼的男人站在一群女性中，跟大家一起遊行與支持。

有人會說你們都不包括男人，我覺得不是，重點是以女性為主體，任何支持性別平等的男性，也都會是我們的好夥伴。

談到女性的參與，公共事務的認定應該要很寬廣，我們的發言、開會、上街遊行、課堂教學、在外演講或寫書等，這些都是公共事務；我們不應該只將參選和擔任公職當成參與公共事務。

例如當時劉毓秀堅持要從母姓，這個行動和發言就改變了大家的思考，去反思為什麼姓一定要用父親的姓？為什麼不能用母親的姓？
　
另外，我自己的親身經驗是，1983年的暑假，我和婦女新知的夥伴聚在一起，大家開會討論 sexual harassment 這詞要怎麼翻譯？後來決定要翻成「性騷擾」；隔年，華航空服員做身體檢查時遭到醫師性騷擾，這個詞就開始有意義、成了公共議題。

🙋♀ 張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）

小民參政歐巴桑聯盟黨召集人／台灣親子共學教育促進會創會理事長

為什麼歐巴桑會參選？一個是身為小民的不服氣，另一個是做為一位女性的不服氣。

不久前富比世雜誌指出，女性在領導國家時，比較具有公開透明、當機立斷、富同情心、鼓勵對話與交流等特質，也使得許多國家遠離新冠肺炎的疫情威脅。

我們很希望女性能夠帶進不同的政治文化，因為父權文化其實影響我們生活各個層面，也影響了政治的場域，比方說逞凶好鬥真的是唯一的樣子嗎？

2018年時南部還有男性議員的候選人，看板設計是把自己和金正恩的照片併在一起，然後下標說：敢說敢做敢爭取。

但其實民意代表不只是爭取福利，更是要喚起民眾的參與才對。且這個照片雖然下面寫了「傾聽民意」，但金正恩這個人物本身就和民意有所衝突。

當然，我們也不能認同女性候選人穿著結婚禮服下標說要嫁入議會。

我們的參選是希望創造一個新的文化，包含女性帶來新的政治文化、更多的對話、溝通、同理．以及讓這個政治不是一個金錢的競賽。推動參政平權，支持更多女性和一般的小民能夠進入政治場域來為大家的生活帶來改善。

🙋♀ 苗博雅 MiaoPoya
台北市議員

我自己剛好是在解嚴的1987年出生，我等於是大家努力奮鬥下的受益者，如果沒有先前二、三十年大家努力做的倡議和教育，今天台灣是不會進入到讓像我這樣子的一個人選上議員的時代。
　
過去二、三十年，大家一起努力做到了一件工作，就是台灣性別平等法制工程其實是做得相當好。

尤其是我有時候跟其他亞洲國家，例如香港和日本的朋友經驗交流時，他們常提到台灣有一些在亞洲相當亮眼的數字，比如說女性國會立委的比例、女性政治人物的比例、婦女的就業率及勞動參與率等等，他們常問說到底台灣做什麼麼才有今天的成果？

我認為過去大家努力推動各種法律制度，顯著提升婦女與各種性少數、LGBT族群的法律地位以及國家公權力的保障，這點非常重要。
　
包含《性別平等教育法》、《性別工作平等法》、《性騷擾防治法》、《性侵害防治法》等等，正因為台灣有這些相對完整的法律保障，讓我們的婦女不管是在職場、家庭，或我們現在不斷培育出新一代的青少年在學校內，都可以得到更多的保障，更自由地發展自我。

🙋神秘嘉賓 ♀彭渰雯

中山大學公共事務管理研究所教授／高雄市婦女新知協會理事長

從現任各級民選政治人物的女性比例：
總統100%
立委41.6%
縣市長31.8%
縣市議員33.7%
村里長16.6%

就可以看到，和我們很驕傲的立委及縣市議員女性比例相比，女性村里長的比例相對很低；且在我們推女里長運動前，更只有13.9%。
　
保障名額帶來了正面的效應，讓許多女性的亮麗表現被看見，讓愈來愈多女性被提名；但在保障名額制度無法執行的村里長層面，則必須要婦運的陪伴與支持。
　
2016年的資料顯示，社區女性志工的比例有69%；但女性村里長只有14%、女性社區協會理事長只有19.3%，都不到1/5，這是一個不合理的現況，必須要系統性的改變。

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以上是 女書店「2021 眾女成城：世代對談」系列的首場摘要分享，接下來還有6場次。

下一場接棒的是10/8(五)晚上，由紀惠容監委所主持的「女性身體自主權與社會保護機制」，相信精彩可期，請大家持續關注女書店臉書，報名參加！

婦女運動四十年的歷史，讓我們看到，改變是可能的！

我也會在國會繼續推動修法與政策監督，讓台灣成為一個讓所有人不分性別與認同，都能平等自在生活的地方！

為什麼台灣女性，不想生小孩？
　
昨天美國中情局（CIA）公佈2021台灣的生育率預測是「 #全球倒數第一」，許多人都在想，這究竟是出了什麼問題。
　
我沒辦法為所有女性代言，不過做為一個三十幾歲、從事政治工作的女性立場出發，其實要考量「 #要不要生小孩」這件事，比許多人想像的都還要複雜。
　
我聽過無數的朋友聊起、辦公室也收過許多陳情，最近 486先生的同仁也拍影片現身說法，許多女性朋友從懷孕開始，就要先考量自己請安胎假跟產假會不會 #被公司刁難；生了小孩，要考量育嬰假請太久，可能也會造成同事困擾，在復職時可能被公司冷眼相待、 #斷送自己的職場路。
　
孩子小的時候要 #抽公托公幼，不然難以負擔私托或私立幼兒園高額收費，小朋友沒人顧怎麼辦？臨時要請假會不會被同事白眼？
　
孩子大一點，要帶孩子去探索世界、到處找特色公園玩，小朋友喜歡運動很好，但就像我們最近反映的問題，喜歡足球的小朋友甚至找不到可以好好踢足球的空間。
　
上述都還只是冰山一角，有太多的因素，影響著女性生育的意願。生小孩這件事， #絕對不是「 #孩子出生就沒事了」這麼簡單。
　
．
　
正是因為如此，我也希望可以 #做大家的後盾，一點一滴，讓整個生育環境可以更友善；我也將與社團法人台灣親子共學教育促進會共同舉辦一系列的親子共學講座，通過共同學習，紓解爸爸媽媽們心中對於育兒的各種疑慮。
　
講座中的第一場，我們要來討論 #孩子說謊 的問題。
　
孩子長大的過程中，認知能力正在快速的發展，也可能開始有「說謊」的行為。成為父母後， #如何和孩子好好溝通，並且教導他們「誠實面對」的重要性，就是每個人都會需要應對的課題。
　
各位親愛的爸爸媽媽，您的孩子是否曾經對您說過謊呢？
　
還記得當時小朋友和您說了什麼嗎？而您又是怎麼回應的呢？
　
孩子說謊時，我們可能會覺得很生氣，或是想要責怪孩子，但有沒有另外一種方法呢？
　
這一次，我們邀請到對於親子溝通與孩子說謊行為有深刻了解、同時也是社團法人台灣親子共學教育促進會理事長的 #閔柏陵老師，來為大家分享解惑✨
　
閔柏陵老師將帶領我們，了解到孩子說謊的原因，並且不以傳統訓誡的方式， #不打不罵 來面對孩子說謊的問題。
　
親子共學系列講座第一彈！歡迎大家一起來聽聽閔柏陵老師怎麼說！
　
之後還有其他親子系列講座，歡迎關注我們的粉絲專頁，隨時掌握相關消息喔！
　
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【親子蹺蹺板－親子共學系列講座（一）】
🔸孩子說謊話──不打不罵要怎麼處理孩子的問題
✨線上報名：https://forms.gle/rwUFddNDRj5R1cSA6
⏲️時間：4/27（二）晚上 19:00 - 20:30
📍地點：黃郁芬議員服務處（中山北路六段320號）
📞電話：02-2831-5775
　
講師：閔柏陵
🔸社團法人台灣親子共學教育促進會 理事長
🔸大腳小腳親子共學團(北區) 領隊
🔸小民參政歐巴桑聯盟 評議委員
🔸台東大學兒童文學研究所
　
交通方式：
a.石牌站-公車902-士東國小站
b.劍潭站-公車612-士東國小站
c.士林站-中山幹線-士東國小站
d.芝山站-YouBike-士東國小站

《福島十年，告別核電》音樂會＆市集
就✦是✦明✦天！
下午兩點開始，在自由廣場
　　　　
這次 全國廢核行動平台 邀請了三位音樂人到現場演唱

🎵「4141--為南迴而唱」公益音樂合輯發起暨製作人 毛恩足（Danubak)
🎵 金音創作獎最佳創作歌手 Easy Shen
🎵 臺灣元創流行音樂大獎 柔 米 Zoomie
　　　　
以及認同廢核理念的NGO代表與立委於現場短講
　　　
▸ 范雲 立法委員
▸ 林昶佐 立法委員
▸ 郭慶霖 北海岸反核行動聯盟 執行長
▸ 謝蓓宜 環境法律人協會 副秘書長
▸ 賴香伶 立法委員
▸ 陳椒華 立法委員
▸ 劉志堅 台灣環境保護聯盟 會長
▸ 孫秀如 台灣環境資訊協會
▸ 蔡雅瀅 台灣蠻野心足生態協會 律師
▸ 吳碧霜 主婦聯盟環境保護基金會 執行長
▸ 李佳怡 社團法人台灣親子共學教育促進會
▸ 邱威傑（呱吉） 台北市議員
▸ 張竹芩 綠黨 秘書長
▸ 沈佩玲 小民參政歐巴桑聯盟 執行委員暨桃園黨部主任
▸ 黃淑德 綠主張綠電合作社 理事主席
▸ 劉珈妮 蘆荻社大 執行長／庶民發電合作社 理事
▸ 吳邦瑀 婦女新知基金會 組織部主任
▸ 陳逸 台灣多元教育家長協會 執行秘書
▸ 施逸翔 台灣人權促進會 秘書長
▸ 楊詠晴 青年樂生聯盟 成員
　　　　　
活動精采，不要錯過了明天的好天氣～
歡迎支持廢核的大家明天一起出來聽音樂，逛市集
　　　　
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🔸🔹🔸🔹🔸🔹🔸🔹
活動時間：2021年3月13日（週六）14:00-17:00
活動地點：自由廣場前
活動內容：音樂會 / 市集
主辦單位：全國廢核行動平台
🔸🔹🔸🔹🔸🔹🔸🔹

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（內容更正：我們不慎「嘉義市長黃敏惠」誤植為「嘉義縣長黃惠敏」，不好意思！）
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各節重點：

01:00 版圖大變天
02:05 韓國瑜旋風
03:48 志祺的第一手報導
03:44 簡單解讀柯文哲現象
06:10 公投的三大問題
08:06 邊開票邊投票有沒有違法
09:11 第三勢力的競選成果、歐巴桑聯盟介紹
10:49 女力崛起？
10:26 女縣市長家族關係表
11:46 國際媒體的報導內容
12:38 銜接與小結
13:14 提問
13:40 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：爆肝趕時事的土龍
｜腳本：爆肝趕時事的土龍
｜剪輯後製：趕工後製的Pookie
｜剪輯助理：首投族的絲繡
｜演出：陪阿北到半夜三點半的志祺

——

【 本集參考資料 】

→ 反論述、反菁英、接地氣，「韓流」是怎麼捲起的？：https://bit.ly/2PZ6jqg
→ 自邊陲出發的奇襲：韓國瑜如何從「林園」走上高雄市長大位：https://bit.ly/2KCU2BY
→ 律師談吉他—邊投票邊開票有沒有違法？：https://reurl.cc/KrW5M
→ Observers．監票者聯盟粉專：https://reurl.cc/35nWM
→ 不只有藍綠，備受期待的「第三勢力」議員又選上幾席？：https://bit.ly/2DXL8yL
→ 歐巴桑聯盟官網：https://bit.ly/2zokDyo
→ 歐巴桑聯盟粉專：https://reurl.cc/738N5
→ 女力當道 7女性縣市長史上最高：https://bit.ly/2BAQHkc
→ 九合一選舉併公投結果分析 外媒報導一次看：https://bit.ly/2P2NIV3
→ Taiwanese reject legalizing same-sex unions in referendumAP NEWS：https://bit.ly/2SeLt2Z
→ 路透社報導：https://reut.rs/2r99nBC
→ 華爾街日報報導：https://on.wsj.com/2FIS0S2
→ 紐約時報報導：https://nyti.ms/2BA2WNL
→ 洛杉磯時報報導：https://lat.ms/2Qrssgm
→ ＢＢＣ報導：https://bbc.in/2Buf5Eb
→ 中選會107年公務人員選舉：https://bit.ly/2DMIL0L
→ 瑞士新蘇黎世報：https://bit.ly/2KwPkpw
→ 維基百科—2018年中華民國地方公職人員選舉：https://bit.ly/2CcJk2Y
→ 2018年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉：https://bit.ly/2AB0k0H
→ NHK報導：https://bit.ly/2RjepqG
→ 衛報報導：https://bit.ly/2BAXiuQ
→ 韓半島新聞平台報導：https://reurl.cc/Xl8nj

【 延伸閱讀 】

→ 網路聲量＝實際選票？24張圖解密六都市長的網路聲量戰爭：https://bit.ly/2ByM7Tl
→ 公投效應、蔡英文與中間選民——導致綠營崩盤的，不是統獨，是什麼？：https://bit.ly/2BzS3vF
→ 公投綁大選有錯嗎？：https://bit.ly/2SlaBFx
→ 陳美華／同婚公投：違憲、不公平戰役、公領域的陷落：https://bit.ly/2P6i8FR
→ 鮑彤看蔡政府期中考：回歸地方議題，中間選民迎頭痛擊：https://bit.ly/2PU2jHE
→ 野島剛／3個原因，讓日本史無前例關注台灣地方大選：https://bit.ly/2KB5Epf
→ 社群觀點政治國際中國正在溫水煮青蛙，全世界都知道台灣就是青蛙：https://bit.ly/2PWI500
→ 論民主的內涵：https://reurl.cc/52xn6"


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