落實「食安五環」　打造食安新環境

1080520-禹佑監督政府落實「食安五環」
#從農場到餐桌守護民眾食品安全
確保供應鏈每一環節都符合環保、安全標準
#文有點長 #值得關注的食品安全

#五環是什麼
第一環「強化源頭控管」：進行整合跨部會化學物質的流向分析。
第二環「重建生產管理」：重建從源頭做起的生產履歷。
第三環「加強市場查驗」（10倍查驗能力）：增加現行政府的查驗頻率及強度。
第四環「加重生產者、廠商責任」：修改相關法規，提高罰金。
第五環「全民監督食安」：提高檢舉獎金，加強監督黑心廠商的力量。

【楊縣長】
Q1. 請問縣長何謂食安五環? 食安五環的權責單位為何?
🌟 楊縣長，僅回答三處….. 食安五環、環環相扣，目前看起來是一環也沒扣住
#縣長對食品五環權責單位並未全面的了解呢
#經由此次的質詢 #提醒各相關局處可以動起來
#衛生局 #農業處 #國發處 #教育處 #環保局
Q2. 請問縣長是否有依法參加食安會報? 關心縣民的食品安全呢?
🌟 楊縣長，不記得是否有參加過呢….
✍🏻 依據食安法第2條之1（食品安全會報之設立）各直轄市、縣（市）政府應設食品安全會報，由各該直轄市、縣（市）政府首長擔任召集人，職司跨局處協調食品安全衛生管理措施，至少每三個月舉行會議一次。
#楊縣長動起來 #食安政見動起來

【農業處】
Q3. 請教農業處，我們縣內生產的農魚畜產品，請問農業處一年的抽驗件數? 經費來源?(縣預算還是中央款?件數足以維護食安嗎?)
Q4. 請教農業處，未來如何利用獎勵金?請提出具體說明?
🌟 農業處表示: 此筆獎金可以應用在2019-2020執行食品安全相關預算。農業處負責第二環與第三環的部分，去年農產品抽驗件數有103件、茶葉農藥殘留有105件、蔬果農藥殘留有72件，學校午餐生鮮畜產食材23件、生鮮蔬果90件、其他15件。這些抽驗的預算與件數都是配合中央政策而訂定。
✍🏻 也就是說新竹縣政府並未針對食品安全有一套自主查驗的規劃。

【環保局】
Q4. 請教環保局是否針對有毒化物做流向調查? 是否有專人稽查管理? 是否與衛生局有合作機制?
🌟 環保局：第一部分主要稽查轄內大型化工原料工廠、製造販賣業者，第二部分轄內小型化工行、小型傳統商店的商品用途標是跟流向，第三部分針對民眾教育部分，宣導食品安全跟用法等等。
✍🏻 環保局針對食安業務部分，有例行性的查核與教育活動。這是一個很好的現象。許多不是符合中央標準或是符合時事、年節等規範就好，或是單方面配合中央政策執行即可。縣市政府應【因時制宜】、【因地制宜】等去共同維護民眾的安全。

【衛生局】
Q5. 衛生局如何提升抽驗件數?自主抽檢的能力?針對餐廳是否定期抽驗?
🌟 衛生局：食衣住行育樂，食作為民生第一要素，前端從農場到餐桌，針對食材檢驗的能力與現有設備相關。目前新竹縣的能力是有限的，現階段有一個措施是北區的檢驗聯合平台(藥妝檢驗)，其他的部分會送到新北市、桃園市等協助檢驗。
✍🏻 現階段新竹縣政府不但垃圾沒有自主處理的能力，食材的檢驗(蔬果農藥殘留、動物用藥、重金屬、真菌毒素)也必須委外處理。每年僅38萬元的檢驗預算是足夠的嗎? 據了解動物用藥檢驗一件7-8000元、農業用藥一件5000元。
#新竹縣需要提升食品安全自主檢驗的能力。
🌟 衛生局：縣內目前兩千多間餐廳，稽核數約200間(10%)。每年舉辦三個場次的餐飲業者衛生教育，提升業者的自主紀律。
#除了業者自我提升 #衛生局嚴格把關很重要

【教育處】
Q6. 請問教育處，有關營養及食材安全的部分，如何管控?是否統計過營養午餐的廚餘量?
✍🏻楊縣長的政見裡除了恢復學生營養午餐免費外，還提出一週能有2餐是吃到有機食材，值得肯定。營養午餐除了營養，最重要是食材安不安全?
🌟 教育處：目前接受農糧署的輔導，推動校園4章1Q的食材登錄，達成率約6成。現已許多學校已達到零廚餘，未來國教署會推動一個專法，期望朝零廚餘的方向前進。
#讓我們一起努力讓營業午餐變好吃😋

【國發處】
Q7. 如何稽查食品工廠? 如何稽查飼料工廠?
🌟 國發處：縣內1758間廠商，其中有124間屬食品廠、目前列管稽查中的有24間是未登記的食品廠(含一間飼料廠)。
✍🏻請國發處加強監管未登記食品工廠、飼料工廠。

#食安元年 #20190607世界食安日
#食安五環 #環環相扣 #衛生清潔很重要
#新竹縣議員林禹佑 #竹北市
#我是藥師也是縣議員

│保護所有生命權益│

近日大雨不斷，每當下大雨的日子，我就會想起當年跟女朋友(現在的太太)在這樣的天氣裡救起一隻狗跟四隻貓的事。

六年前我們將狗兒「勾勾」從大排水溝裡救了出來，(因為是從排水溝裡救出來的，老婆大人堅持要取這個名字)，他在我們的照料下很快就恢復活力，也很順利地找到了下個愛他的主人。

似乎跟流浪動物特別有緣，幾個月後的雨夜裡，我又聽到小動物的嗚咽聲，但這次剛出生又失去媽媽的四隻小貓，就沒有這麼幸運了，我們帶回家照養一陣子後，礙於實在找不到合適的主人，且家中已有兩隻貓咪，所以我們留下了兩隻，另外兩隻則送到動物之家的收容所。那時我們不知道的是，在收容所裡等著他們的，只有死亡。

因為切身經驗，以及家人對於毛小孩的照顧有共識，即便家中雙胞胎出生，四隻貓咪還是在家人的照顧中成長，希望所有毛小孩，都能找到一個幸福溫馨的家。

旭智主張：

一、全面推動TNVR（人道誘捕、絕育、施打疫苗、回置）。
◎ 推動修法「流浪動物」應全面實施TNVR。
◎ 中央編列經費補助直轄市、縣（市）主管機關，確實執行TNVR。

二、推動收容所與民間團體合作，以領養代替購買，全面達到零安樂死。

三、推動寵物販賣業者與收容所加強飼主教育，領養，不棄養。
◎ 中央編列經費協助收容所推動認養並做寵物登記、施打晶片、絕育與飼主教育。

四、落實寵物業者的評鑑與查核，杜絕違法的惡質繁殖場，嚴格控管寵物繁殖機制。
◎ 推動立法寵物販賣業者，需具備飼主教育資格與寵物訓練證照，才可領取營業執照。
◎ 推動立法寵物販賣業者需做寵物登記、施打晶片、絕育與飼主教育，違者罰鍰並吊扣執照。
◎ 違反人道繁殖之業者，加重罰鍰，並吊扣執照。

五、從國小落實生命教育，教導尊重所有的生命。
◎ 將生命教育課程編入中小學固定課程，十二夜、老鷹想飛等影片作為宣導教材。
◎ 列為中小學評鑑重點項目。

六、嚴罰虐待動物與棄養行為，提供檢舉獎金並宣導報案SOP。
◎ 修法取消「限期令其改善」，若有違反現行動保法情事者即刻責罰。
◎ 修法明訂「棄養」而非「擬不續養」，若有以上情事者，加重責罰。

【 #動保政策：收容，不是唯一的答案 】

前陣子的台大澳門籍僑生掐貓虐死事件，受害的是在台北市溫州街一隻相當活躍的貓咪「大橘子」，這起事件發生後，讓附近居民與愛貓人士都相當痛心，我也一直無法理解為何會有如此殘暴的行為發生。

現今社會對動保議題越來越重視，每每看到有許多熱心民眾看到動物受困、受傷或是發生危險，都會緊急張貼在各大流浪動物社團，尋求救助，但近年來多起虐殺動物等社會案件頻傳，可見目前的動保法根本無法起到嚇阻作用！

我承諾，未來進入國會後，將以下列目標進行提案，以訂定更完整的動物保護綱領：

一、要求增列地方政府動保經費
◎全面推動/實施/補助TNVR（人道誘捕、絕育、施打疫苗、回置）
◎補助各團體積極辦理認養活動與增設認養平台
◎提供認養的飼主免費施打基本疫苗與絕育

二、成立獨立的「動物保護委員會」，提升動保主管機關層級，並推動增設「動保警察」處理動物保護案件，並列入KPI。

三、增加第一線動保專業人力，建立專業管制隊，並進行專業教育，提高專業能力。

四、落實寵物業者的評鑑與查核，嚴格管控並杜絕違法的惡質繁殖場
◎ 推動寵物販賣業者需具備「飼主教育資格」與「寵物訓練證照」，才可領取合法營業執照等立法
◎ 推動寵物販賣業者需做寵物登記、施打晶片、絕育與飼主教育，違者罰鍰並吊扣執照
◎ 違反人道繁殖的寵物業者，加重罰鍰，並吊扣執照
◎ 加強抽檢頻率，優化取締流程
◎ 杜絕網路寵物販賣交易
◎被取締的非法飼育場，設立規定支付收容所接受動物的成本費用

五、嚴懲/重罰虐待動物以及棄養行為
◎ 修法取消「限期令其改善」，應「即刻重罰」
◎ 修法明訂「棄養加重責罰」
◎ 提供民眾檢舉獎金並加強宣導報案SOP
◎ 若有必要將參考美國刑責，虐待動物等同殺人罪

六、從源頭加強飼主教育，推廣生命教育
◎宣導毛小孩是家人、人道飼養、絕育不棄養等觀念
◎宣導基本疾病與預防認知、老年擊斃照護、飲食清潔、專業行為訓練等配套教育，藉以大幅提高認養數量及品質
◎推動認養代替購買，推廣工作犬、陪伴犬計劃

七、成立「愛心房東平台」，募集對動物友善的房東，並給予其住宅修繕優惠或相關補貼。

八、全方面考量零安樂，後收容所的硬體軟體設施，並作常年整頓經費規劃

此外，蔡英文主席在其動保政策也提到，未來將訂定「動物保護綱領」，設定國家動保工作的短中長期目標，無論是野生動物保育、瀕臨絕種動物普查，或是經濟動物、實驗動物、表演動物的福利提升，也將結合民間專業的力量，制定出具體的執行計劃。

我一直深信，比起加強刑責，落實生命教育會是首要且核心的解決方式，只是成效速度較慢也是明顯副作用，但教育跟源頭管理還是最重要的任務！

以上若有不詳盡還請賜教，很希望跟大家一起交流，共同尋找最合適的做法，謝謝！