【阿凱的議員日記#6】

《活個精彩》翻拍自《逆轉人生》，描述一名癱瘓的億萬富翁和黑人看護之間的友誼，由真人真事改編。邁向高齡化的社會，長照及社工是社會不可或缺的人力資源，因此更應該被好好對待。

　
2019年 2 月高雄爆出一件強制回捐的個案，感謝社會局事後協助社工把回捐的款項給討回，但只要求補回，卻無其他懲處或預防，形同讓「暗砍」的行為穩賺不賠。

　
我認為 #社工強制回捐 須有預防機制
1. 應公告違法的機構，讓社工在求職時可以迴避。申請風險加給的機構也應公開，協助社工判斷加給是否被暗砍。
2. 重新檢視薪資發放的流程。我以市議會跳過服務處、直接向公費助理撥款薪資的方式為例，請局長檢視補助案薪資撥款流程（現為補助案→機構→社工）是否有變革為直接撥款給社工的可能性，避免被機構從中操作。也許事前略增行政手續，但省去後續稽查、處理糾紛的成本，未必不划算。

　
經統計，過半的社工在進行個案訪視時曾遭遇口頭或肢體暴力，雖然社會局有訂出一套安全維護要點，但在人力不足的狀況下，實在很難實施，甚至在要求警察陪同時，也是由派出所自由心證，希望社會局能訂定出一套明確標準，在怎樣的評估之下需要兩人陪同甚至是警察陪同，以利降低訪視的風險，同時也讓警察局有一套標準可以遵循，因此我提出 #社工訪視風險 明訂警察陪同 SOP。

　
長照相關業務於去年由社會局移轉衛生局，照顧服務員訓練課程分為自費班和補助班，分屬在不同局處，衛生局為自費班，勞工局有補助班，民眾反應表示需透過電話輾轉多方聯繫才知道訊息，是否研擬建置照顧服務員課程平台或於網站提供局處相關連結，方便民眾快速查詢，這是我在今年5月提出的建議。

　
許多社會案件，在大家檢討的過程中，常發現其實被害人和加害人都是需要被關懷和被照顧的一群人；也許我們早一些聽見他們求助的聲音，就能防止這些不幸的事件發生，而這也突顯了社會安全網的重要性。

　
重視社會安全網與社工的工作環境，你我有責。

　
#你的事就是阿凱的事
#高雄特有種
#向市民報告
#阿凱的議員日記

受到新冠肺炎影響，國內缺工狀況頻傳，而勞動部為了抑制外籍移工「洗工」現象，就是從家庭看護工轉去薪資較高的工廠這種現象，但這不是人之常情嗎就薪水比較高阿，誰要做低薪環境差的工作？​
總之，勞動部就這樣說，洗工ʙᴀᴅ ʙᴀᴅ，所以我們預告修正「《#外國人受聘僱從事就業服務法》第46條第1項第8款至第11款規定工作之轉換雇主或工作程序準則」，限制移工一定期限內須優先轉換同一行業、並增加接續聘僱順位。​
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擬修正的規定將外籍移工轉業從「原則禁止、例外准許」再限縮為「一定期限內優先轉換同一行業」，規範外籍移工轉換雇主應優先由「#同一工作類別」的雇主續聘，如果一定期間內沒有同類別的雇主續聘，外籍移工才可以透過「公立就業服務機構」登記媒合，跨業別轉換雇主或工作。​
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而公立就服機構是統一平台，只有經過統一平台才可以確認是否真的無同一類別雇主願意承接。就是一定要透過這個平台我們才相信沒有同一類別的雇主願意承接的意思。​
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不過移工方認為，勞動部這都是藉口！忽略家庭看護工工時長卻低薪資、缺乏勞動法令保障工作環境低劣等問題，用禁止轉業這種簡單粗暴的方式處理（簡單粗暴是小編自己覺得啦），這樣不是反而剝奪外籍移工們透過轉換工作提升生活品質的機會嗎！！你們才ʙᴀᴅ ʙᴀᴅ！！！！！​
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提供一些相關新聞讓大家自己判斷囉👇🏻​
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▪️ 移工跨業轉換爭議頻傳 勞動部修法避免「洗工」（#中央社）​
　　➥https://reurl.cc/VExpgN​
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▪️ 勞動部修法避免移工洗工 勞團質疑黑箱籲懸崖勒馬（#中央社）​
　　➥https://reurl.cc/mLO6m7​
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▪️ 勞動部修準則、阻「洗工」 移工團體痛批：黑箱作業（#自由時報）​
　　➥https://reurl.cc/83a4Qy​
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▪️ 移工跨業轉換爭議頻傳 勞動部修法避免「洗工」（#聯合報）​
　　➥ https://reurl.cc/Akr18d​
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▪️ 勞動部擬限縮移工跨業轉換 移工團體抗議黑箱（#聯合報）​
　　➥ https://reurl.cc/VExaE6​
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▪️ 勞動部研商會議只邀移工團體 雇主不滿痛批黑箱（#聯合報）​
　　➥https://reurl.cc/LbO117​
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基隆市議會第十九屆第五次定期會
市長施政總質詢

因受此次新冠疫情三級警戒所影響，深怕群聚會議影響疫情擴散，經大會決議確認此次市長施政總質詢，改由書面質詢。其有關市民最關心的疫情問題面對病毒的人侵因應作為、政府紓困4.0的補助市府的相關作為為何？耿輝此次共提五大項，另外，對民生市政賡續追蹤案件，共提十五項，建請市長及各局處長，針對貿詢議題，具體可行回覆，其書面資料全文如下：

【疫情部份】

1.請問市長新冠肺炎疫情延燒至今，全台第三級警戒再度延長至7月 12日，許多行業都因此大受影響，新北政府將補貼新北市企業停業之業者，每位全職員工各一萬元，另外補貼員工一次性薪資三萬元、就業安定基金加發一萬元，針對本市紓困補貼措施，請基隆市林市長提出，除了中央補助外，針對各種娛樂行業及其他具防疫風險營業場所（KTV、夾娃娃機店、桌遊棋藝店、小說漫畫店等），有何具體補貼的方式? 請市長具體答覆。

2.新冠肺炎疫情升溫-防疫補償金申請恐暴增 社會處有何因應措施？據本席所知基隆市民申請防疫補償金-去年到現在共申請3738件發放4371萬元，隨著新冠肺炎疫情升溫，基隆也出現確診案例，需要隔離或是檢疫的民眾人數恐怕也將跟著增加，因此，本席擔心萬一疫情擴大，我們基隆市的防疫補償金有因應措施嗎？防疫補償金不夠用時，市政府需要自籌經費嗎？請市長具體的答覆。

3.自2/21本土第1例COVID-19確診後，明顯凸顯中央所說的超前部署有問題，全國都面臨疫苗嚴重不足，大家都在搶疫苗，請問林市長目前基隆分配到的疫苗數量是多少?明顯不足對吧!我們北北基桃是共同生活圈，基隆很多確診個案都和雙北有關，不能分開來對待。請林市長務必向中央呼籲，未來疫苗的分配要北北基桃一起來考量分配，區域聯防的觀念來分配才公平，請市長具體的答覆。

4.最近收到喪家擔憂與陳情，近期Covid-19 Delta 變種病毒入侵，而猛烈傳染力更是令人擔憂，每天殯葬業接送大體，人員進出各地方接送大體遍及醫院、喪家、殯儀館，聚集在密閉空間，第一線接觸大體提高染疫風險，而公文下來回覆疫苗不足? 這讓第一線人員情何以堪 ， 官員不用接觸大體且自己已經打好打滿沒顧及每天第一線接觸大體人員，難不成你們要去接觸第一時間的大體? 萬一第一線接觸大體人員染疫，返家過程是否成為防疫破口？

因此，本席深切希望，既然先前指揮中心認為高風險工作者納入公費疫苗接種優先順序，那麼對於殯葬業接大體人員，是否也比照辦理 ?

此外，更應提供免費的PCR檢測，杜絕因接大體而衍生染疫風險。最後，我也要感謝立陶宛贈與我國兩萬劑AZ疫苗，對於當前疫苗仍極其短缺的台灣人民來說，確實是雪中送炭。立陶宛人均GDP(人均國內生產毛額)約1.96萬美元，都尚有餘力贈與我國疫苗，甚至都已經採購目前最新、最強的美國Novavax疫苗。反觀我國在民進黨內再三強調的經濟創新高，去年人均GDP接近2.84萬美元，主計處更預估今年超過3.22萬美元，至今都還未能籌足國際認可的Covid-19疫苗。進一步了解，立陶宛能夠自救救人的前提是，他們採購了超過人口數倍的疫苗，並且不單壓特定單一廠商，世界銀行統計立陶宛在2019年人口為279萬4137人，根據相關新聞報導，於今年6月中旬，立陶宛已經批准採購總計達1620萬的疫苗劑量，等於是人口數將近6倍。此外，直到近日已經收到超過254萬劑疫苗，成效就是超過122.6萬人至少接種過1劑疫苗，佔總人口近44%，97.4萬人已經完整接種疫苗，佔比為34.8%。相較他們落實真正的超前部屬，令人恐慌的是，近期新聞指出全球瘋搶美國Novavax疫苗之際，美國Novavax疫苗公司卻證實「目前沒有跟台灣政府有任何聯繫」，如果涉及中國大陸代理的BNT還有藉口可以推拖，但連美國研發生產的疫苗，都尚未接洽，顯然蔡政府不是沒錢，不是外國阻擋，而是出現了某些不能說問題。請市長具體的答覆。

5. 本席最近接獲部分選民的詢問想詢問市長：
有關「紓困4.0」， 這次新增個人現金紓困330萬人次（上次個人紓困400萬人次，這次730萬人次)。去年無雇主的自營業者，勞保額度24000以下領三萬元，這次新增超過24000以上一萬元。農漁民排富後都可領一萬元。加入勞保的漁民(甲類漁民），投保額度24000以下領三萬元，這次新增超過24000者也可領一萬元。孩童家庭防疫補貼每位孩童1萬元。無勞保農漁保的自營業者，攤商、臨時工、接案工作等，年收入低於基本生活費者，領1-3萬元。

藝文工作者領一到三萬元。

中低收入戶領4500元。

三級警戒後被政府命令停業的大部分業種（健身中心、電影院、補習班）分兩種類型：
停業期間，如果他有給員工至少基本薪資，我們一個員工補給他四萬元(雇主領)。如果他沒有給員工基本薪資以上的薪水，我們一個員工補給他一萬元(雇主領)，而員工可領四萬元(員工領)。那對於部分有些沒辦法領紓困金的人，市長是否可以向中央建議，站在公正、轉行正義立場上再做詳加補助發放的對象，以昭公信！希望市長可以給予具體的答覆!

【市政部分】

1. 市長任內2屆，再過1年多的時間將屆滿2屆8年，對於七堵區過去與未來，有何具體落實的地方與展望？

2. 本席在第四次定期會市長施政總質詢，曾建議：林市長邀請蔡立委能夠積極爭取中央有關財劃法分配對商港建設補助，因廢除受損港口所在地縣市能予以立法保障。請問市長現爭取狀況有無具體成效?

3. 社區闔家歡增加篩檢名額，請問市長您上任至今一直沒有增加過，是否為市民健康保健著想，在明年預算編列，是否考慮增加，以利市民保健?請市長答覆(第四次定期會市長市政總質詢答覆本席會與衛生局長研討對策是否增加編列預算、增加篩檢名額)？

4. 基隆河沿岸步道串聯與優質化及整治親水休閒遊憩區，工程總經費5.2億，現尚缺3.4億，市長、蔡立委有無繼續向中央賡續爭取(何時行文或書面有無紀錄佐證，並何時經費全數到位？

5. 有關市民家中患有重大疾病雇請外勞看護或送安養專業機構治療者，予以酌請補助經費或減輕家庭經濟負擔。現市府向中央爭取狀況如何? 還有市府的作法為何？

6. 全民增加幼兒公托班次，以減輕市民經濟負擔，現市府執行狀況如何？預定何年可以免抽籤全部可以就讀公托班了？

7. 有關「北五堵新市鎮」計畫，現執行狀況及進度為何？

8. 七堵區崇智橋之崇義街至富民里河濱公園一帶綠地提供市民休憩的大空間，市長上任近7年，本席認為市長魄力不夠，到現在均無進展？對不起市民

9. 七堵區百福公園重新規劃設計，打造大型戶外親子共遊基地，有關本案也拖延太久了吧！本席18屆提了案到現在19屆也將屆滿了，到底現在執行狀況為何？

10. 七堵區泰安公園重新改造提供市民健康活動場域，本席認為經費不多也是本會第18屆的提案三讀通過在案且讓我們七堵區市民等待多年，尚未見曙光，市長團隊要深入檢討，何時能完成！還是要等到下任市長來完成？！

11. 有關老舊社區改建，提高容積獎勵加速都市更新，現執行狀況如何？尤其七個區市容30、40年均沒有什麼改變老舊房屋依然存在，請問市長上任至今七個區市容觀瞻改變了多少？

12. 有關本市各弱勢團體身心障礙者福利爭取：如青少年將畢業後步入社會有關就業問題，還有以工代賑之場所，在市長任內有無增加？

13. 市府全面再次檢討山坡地管制措施，以利本市觀光休閒，產業之發展，林市長上任至今推動多少，具體成效如何？

14. 有關七堵區七期重劃區國產署土地聯合開發暨儘速興建客運轉運站，以利地方發展，在前張市長任內以做可行性報告結果也向本會說明，要建設實施帶動地方產業發展，結果林市長上任後暫緩實施，請問市長，全台哪一縣市鐵路大站，附近沒有客運轉運站?又何時能夠賡續推動七堵區興建客運轉運站，以利地方發展。

15. 打造優質人行空間，提升生活品質，現今全市各區執行狀況，請市府相關單位答覆。

#紓困 #補助 #無薪假
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00:00 影片開始，歡迎觀看Blog詳盡文字版
00:48 紓困4.0簡單說明
01:56 安心就業計畫
02:51 安心即時上工計畫
03:20 防疫補助
04:04 台北紓困補助
04:45 新北紓困補助
05:42 桃園紓困補助
05:55 台中紓困補助
06:20 金門紓困補助
07:02 對於補助與時局的看法

紓困4.0各縣市懶人包

行政院的紓困方案計劃在6/3通過特別預算，6/4就會發放紓困金
部分比照去年紓困方案
[個人]
📌中低收入戶加碼4,500元、急難紓困申請1～3萬元，以及自營工作者3萬元。
[其他]
📌農民、漁民1萬元、甲級漁工3萬元
📌導遊、領隊、國旅領團人員、計程車與遊覽車司機也有3萬元的補助
📌家有國小以下孩童，或國、高中特教學生，發放一次性定額現金，每人補助新台幣1萬元
🔺詳細資訊等到公告會再分享給大家

每個縣市基本上都有的
安心就業計畫
[-6/30]
📌因疫情減班最高可補助10,900元
・受疫情影響申請減班休息之事業單位後，其勞工可向勞動力發展署申請補
貼，提供前後平均月投保薪資差額之50%並按月補貼，勞工最高按月可
獲10,900元補助。
Ex.薪資減薪前每月平均月投保薪資3萬元， 減班減薪後為2萬4000元，
平均月投保薪資差額6000元， 政府補助50％即為每月補助3000元。
・最長發給12個月。
詳細資訊｜https://www.wda.gov.tw/cp.aspx?n=A25A31DE8D66F1C6&s=C854C291571A68B5

安心即時上工計畫
📌每月最高補助12,800元
・申請前一年內需有勞或就保紀錄
・每小時160元基本工資，每人最長補助6個月
・用人單位收到推介後通知是否錄用
詳細資訊｜https://www.wda.gov.tw/cp.aspx?n=34D693182716CD30

地方稅務的緩徵或減免，房屋稅、娛樂稅、牌照稅

防疫補助
📌不管是受隔離或檢疫者或及其照顧者，每人按日發給新臺幣1,000元
・最高補助15,000
・照顧者為照顧「生活不能自理者」
「生活不能自理」是指以下7種情形：(1)依長期照顧服務法第八條規定接受長期照顧需要等級評估，其失能等級為第二級至第八級者。包括隔離或檢疫前已提出申請，於隔離或檢疫後，經完成評估者。(2)經神經科或精神科醫師出具確診為失智症之診斷證明書者。包括隔離或檢疫前已提出申請，於隔離或檢疫後，經完成診斷者。(3)接受社區照顧服務或個人助理服務之身心障礙者。所謂社區照顧，包括身心障礙者個人照顧服務辦法所定社區日間作業設施、社區式日間照顧、機構式日間照顧、家庭托顧或社區居住。(4)所聘僱之外籍家庭看護工，經醫師確診罹患嚴重特殊傳染性肺炎或其他因素不能提供服務，需由家屬照顧者。(5)國民小學學童或未滿十二歲之兒童。(6)就讀國民中學、高級中等學校或五年制專科學校前三年級之身心障礙者。(7)其他經中央衛生主管機關認定者。
詳細資訊｜https://covid19.mohw.gov.tw/ch/cp-4715-52167-205.html

台北市
[補貼]
📌市民急難救助：北市府社會局就設籍臺北市市民，因疫情致生活陷困者，核發3,000或6,000元急難救助金。
[勞工紓困]
📌失業勞工子女學費最高補助2萬6,000元
・設籍臺北市，符合相關資格，每名子女補助額度為公立高中職5,000元，
私立高中職1萬2,000元、公立大專院校1萬3,600元、私立大專院校2
萬6,000元。
紓困詳情｜https://dof.gov.taipei/News_Content.aspx?n=133E08708C6AB0EA&sms=72544237BBE4C5F6&s=48A3D141D2529A14

新北市
[緊急慰助計畫]
📌月收低於3萬9最高領1萬元補助
・全家人口平均每人每月低於最低生活費2.5倍(110年即39,000元)，
・全家人口之現金(含存款本金、利息)、有價證券、汽車及投資合計金額每人每年未超過20萬元。
🔺為避免送件申請造成群聚，一律採用線上申請，郵寄申請要等3級警戒解除
申辦網址｜https://service.ntpc.gov.tw/eservice/CaseData.action?itemId=110110
[失業勞工]
📌失業勞工子女享就學補助，加給生活扶助金最高1萬1,800元
・非自願離職失業勞工子女就讀公立大專校院（含五專前三年及研究生），不予補助
・非自願離職失業勞工子女就讀私立大專校院（不含五專前三年及研究
生），每名最高補助一萬一千八百元
🔺實際所繳納金額扣除二萬四千元後，如未達一萬一千八百元時，以補助
實際差額為限；如扣除後之金額為負數者，則不予補助。
申辦網址｜https://welfare.ntpc.gov.tw/viewService/show/13131?fromOpa=1
更多紓困詳情｜https://www.ntpc.gov.tw/ch/home.jsp?id=476f8c4752b7e74c

桃園市
📌失業勞工子女享就學補助，加給生活扶助金最高1萬1,800元
詳情｜https://lhrb.tycg.gov.tw/home.jsp?id=767&parentpath=0,113,766&mcustomize=onemessages_view.jsp&dataserno=202004220007&aplistdn=ou=data,ou=lhrb8,ou=chlhr,ou=ap_root,o=tycg,c=tw&toolsflag=Y
更多紓困政策｜https://www.tycg.gov.tw/ch/home.jsp?id=10553&parentpath=0,10405

台中市
📌實施無薪休假3個月以上而終止勞僱契約者，生活補助24,000元
・最高補助2個月
・須設籍台中
・子女就學補助，國中小每名5000元，高中以上每名8000元
活動詳情｜https://www.economic.taichung.gov.tw/1793685/post

金門縣
📌中低收入戶每人核發新台幣6,000元
・免申請政府一次性發給


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✨本作品由「#圖文不符」設計製作✨

農曆新年剛結束，忙碌步伐中能與家人吃頓團圓飯，是難得且幸福的事，
許多人家中，有位努力幫忙籌辦過年，卻常常被忽略的重要角色，
他們到底是誰呢？來了解一下吧！

【💭 家中最熟悉的陌生人】
　
截至2020年12月底，全台移工人口總數達71萬人，其中約有25萬人，
是離你我生活最親近，在家提供家務、長照服務的幫傭與看護的「 #社福移工 」，
來源國以印尼最多（19萬人）、越南與菲律賓次之（約各3萬人），
性別比例以女性為主，占比高達99%，年齡大多分布在34-44歲。
　
👉 由於本國籍工作者費用高昂，台灣在看護與幫傭的勞力需求，絕大多數都是 #外籍移工 來負擔
　
大家的家中是否也有位社福移工呢？另外一大類則是從事漁業與營建業為主的產業移工。
　
　
【😫 在台工作的困境】
　
離鄉背井到台灣打拼，除了語言與文化差異，社福移工還會遇到哪些普遍的難題呢？
　
💰 → 隨時待命卻領不到最低工資
　
社福移工又可分為 ＃家庭幫傭 ＃家庭看護 及 ＃機構看護，
目前，只有「機構看護」受《勞基法》保障最低薪資，
「家庭幫傭／看護」歸在《就業服務法》規範中，薪資由勞雇雙方協商，
多數家庭移工的月薪約在2萬元上下，但工時往往都是一天10小時起跳，
擔任看護的移工，更容易因受看護者的作息調整、日夜不分地執行照護工作。
　
　
🙅‍♀️ → 超出職責的工作內容
　
家庭內移工分成幫傭與看護 兩者是完全不同的！
幫傭的工作主要是整理家務、準備伙食等與家事服務有關的工作
看護則是負責照顧生病的受看護人
　
但由於都是在雇主家中服務，許多人容易混淆兩者，
讓移工從事其實是超出職責 的工作，像是請看護照料其他家人吃飯起居、讓幫傭陪失能者就醫等等。
　
　
🌧 → 不友善的社會風氣
　
台灣雖開放移工來台30年，但由於移工從事產業特定、平均薪資低，許多人對移工抱有刻板印象，
新冠肺炎爆發以來，移工入境確診時有案例，社會對移工的偏見加深，
甚至有不少人希望政府禁止移工入境，讓移工處境變得比以往更加艱難。
　
　
【🧧 歡度農曆新年，也別忘了家中的移工！】

以社福移工主要的來源國印尼為例，印尼人主要信奉伊斯蘭教，並不慶祝台灣的農曆新年。
但是在新年期間，他們仍在我們家中持續勞動、協助雇主籌辦各式各樣的年節活動，
這些移工們人在異鄉，不但工作辛勞，下班後也沒辦法像我們一樣與自己的家人團聚，
在喜氣洋洋的農曆新年，也許年夜飯多付碗筷、包個小紅包、邀請移工一起出門走春，
讓溫暖的年節氣息，感染到家庭中的每一個人 吧！

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圖文不符祝大家農曆新年快樂，希望大家在愛與關懷下，度過平安的新年，
並請時時刻刻保持健康，一起加油吧～！

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製作團隊

Creative & Script：（企劃腳本）呂貽雯 Wendy Lu
Director：（導演）呂貽雯 Wendy Lu
Storyboard：（分鏡）曾敏雅 Mia Zeng
Design：（設計）曾敏雅 Mia Zeng
Animation：（動畫）周柏彤 Ichiten Chou
Sound Design & Mixing：（音效）洪立 Jimmy Hung
Produced by 簡訊設計 SimpleInfo Design
Presented by 張志祺 Chih-Chyi Chang

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護理師的付出和薪資嚴重不成正比，菜鳥護理師的平均薪資為32,000,元至35,000元，扣掉勞保、健保、醫療互助金等費用後，換算成時薪竟然只剩121元，比時薪150元的工讀生還低！不僅如此，前幾天還有診所用月薪25,000元的「高薪」徵聘全職護理師，請問勞動部和衛福部可有關愛過這群辛勤勞累的護理人員?

根據勞動部提供的資料顯示，護理師在106年的平均月薪為40,707元，10年來成長幅度僅12.6%，相較於醫師薪資漲幅33.4%、社工心理人員31.7%、藥事人員17.3%，護理師的薪資漲幅為醫療相關專業人員中最低，跟國外相比更是差了一大截。在美國，護理師的平均月薪為124,495元到534,539元，澳洲則為108,675元到328,613元，高出我國好幾倍！日本首相安倍晉三去年才表示要開放引入外籍醫療看護人力，在起薪低和環境差的狀況下，我國有什麼競爭力可以挽留這群護理人才?

雖然衛福部健保署在2016年投入了約104億元來提高醫院及診所共145個服務項目的支付點數，並稱此舉能「為醫護人員加薪」，但只要沒有將給付給醫院和醫護人員的經費分開，實質分配的權利還是在醫院與資方手中，就如同健保署在2008年至2014年投入91.6億元來推行「提升住院護理照護品質計畫」，就有不少醫院未將款項用在提升護理人力上，反而濫用於旅遊、餐會等吃喝玩樂項目。

此外，不僅月薪少，護理人員的血汗工作環境更是眾所皆知。護理師愛喝珍奶是因為沒時間吃飯、生病不敢請假是因為怕工作會落在其他同事身上，甚至還要面臨醫療暴力、背負人命關天等壓力。諷刺的是，政府近年不斷提倡長照2.0政策需要護理人力，然而在執業環境不改善、薪資低落的情況下，哪裡還找得到人力去執行呢?

在執業環境如此惡劣的情況下，台灣每年都會流失約2%的護理人力。國健署在調查台灣100家醫院23,123名全職臨床護理人員後發現，有轉業意念的護理人員竟然高達74.66%。勞動部勞安研究所在103年發布的資料也顯示，薪資、晉升、職業壓力是影響國內護理人員離職的最主要三個原因，而領照後不執業的原因則為輪三班、職業壓力大等健康問題，還有專業不受尊重、工作繁重、薪資低、福利制度不佳等因素。

要改善執業環境，調整薪資為必要手段之一，政府應研擬提升護理人員薪資的具體可行方案，並調查護理人員在納入勞基法後，是否有縮減福利措施、降低實質薪資等情形發生，並建議輔導護理人員籌組工會，讓護理人員有與資方抗衡的空間。

最後，護理人員的職場留任的比率為全球最低，僅有7年，原因多為輪三班、無法兼顧家庭，故政府也應提撥補助獎勵，鼓勵機構設置全日托兒方案，各醫療機構也應附設托兒所或與托兒機構簽訂合約，才能改善護理人員執業環境，解決護理人力不足的問題。