知名國際刊物《外交家》（The Diplomat）分析，包括立陶宛、斯洛伐克等中歐國家近日紛向台灣靠攏，主因除了這些國家在價值上與中國歧異、在美中角力中選邊站，還有與台灣打交道能帶來商業利益。

從中國發出的聲明可以得知，中國不滿的是設立的代表處名稱為「台灣」，而非一般慣用的「台北代表處」，這讓中國相當憂心，若立陶宛對台友好的先例一開，恐怕會導致中歐等國一連串「挺台」效應。

該文指出，目前台灣僅有15個邦交國，而歐洲唯一的邦交國只剩梵蒂岡，但台灣在去年對疫情嚴重的中歐國家提供口罩等協助，和最近的中歐國家捐贈疫苗給台灣，顯示台灣和中歐關係升溫，某種程度上已釋放出某種外交訊號，ㄧ是中歐國家在自由、民主、人權議題上，與中國的歧異，二是說明中歐國家對美中角力抱持著何種立場，「透過挺台，間接表明願與支持台灣的美國為首等西方國家結盟」。

文章另指，台灣與中歐國家的貿易關係，也是立陶宛等國願意捨棄中國、支持台灣的關係，對中歐國家來說，與台灣加強貿易連結能獲得產業和經濟利益，或許是讓這些國家與台灣建立更穩固關係的原因之一。

最近我國政府宣布將在立陶宛設立台灣代表處（The Taiwanese Representative Office in Lithuania），但藍營立委說這個英文名稱恐有降格的問題。這是真的嗎？

今天， #國際限時批 專欄，就讓時代力量國際中心主任護台胖犬 劉仕傑來告訴大家，如何解讀台灣在全球的駐外館處名稱。

👉邦交國

台灣目前在全世界共有15個邦交國，包括中美洲4國（貝里斯、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜）、加勒比海島國4國（海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁）、太平洋島國4國（馬紹爾群島、諾魯、帛琉、吐瓦魯）、南美洲1國（巴拉圭）、非洲1國（斯威士蘭）及歐洲1國（梵蒂岡）。

在上述邦交國內，我們會在當地的首都設立大使館（Embassy）。少數的邦交國，除了首都的大使館之外，為了因應商務或教育等業務的需求，我們還會在「首都以外的城市」設立總領事館（Consulate General）或領事館（Consulate）。

例如，台灣在宏都拉斯首都設立大使館之外，另外在宏國有駐汕埠總領事館。而台灣在巴拉圭首都設立大使館，另外在巴國東方市設立總領事館。

小結一下，在邦交國設立的駐外館處，會有兩種名稱：大使館（首都）、總領事館（非首都）。

👉非邦交國

因為台灣的外交情勢特殊，我們在全世界大多數的駐外館處，都屬於非邦交國，名稱則因各國情勢而有不同。

如果以中文名稱來說，台灣的駐外館處基本上分成兩種，在首都會稱為「代表處」，在首都以外的城市會稱為「辦事處」。

大家很常聽到的「駐美代表處」、「駐日代表處」、「駐大阪辦事處」或「駐紐約辦事處」，就是這個範疇。

但外交實務上，館處名稱基本上還是以英文為主。

以這次在立陶宛🇱🇹設處來說，我們的名稱是The Taiwanese Representative Office in Lithuania，中文翻譯為「駐立陶宛台灣代表處」。

許多媒體說，這是我們第二個在非邦交國設立以「台灣」為名的代表處，也是第一個在中國邦交國設立以「台灣」為名的代表處。

這個說法並不準確。

在非邦交國設立以「台灣」為名的第一個代表處，指的是索馬利蘭。我們在索國的館處全稱是Taiwan Representative Office in the Republic of Somaliland。在索國的名稱，我們用的是Taiwan，跟在立陶宛用的The Taiwanese不同。

當然，以中文來說，我國在索馬利蘭及立陶宛的館處，都稱作「台灣代表處」，英文縮寫也都是TRO，但T卻有不同的用法。

把立陶宛跟索馬利蘭相較，當然很不公平。

索馬利蘭在全世界沒有任何邦交國，這意思是索國跟中國也無邦交關係。台灣跟索國目前是相互設處，也未建交。我們在索國的名稱要寫上Taiwan，當然較無顧慮。

立陶宛則不一樣。中國跟立陶宛是邦交國關係，更別說中國的一帶一路（Belt and Road Initiative, BRI）政策近年來在中東歐地區意圖掠地攻城，試圖透過各種基礎建設投資拿下戰略灘頭堡。今天台灣在立國設處，當然會面臨許多來自中共的外交壓力。

也許大家會好奇，那我們在歐洲其他中國邦交國的館處，是怎麼稱呼呢？

基本上，歐洲各國的館處名稱還是會有不同之處。例如，台灣於英國、波蘭、斯洛伐克、歐盟及愛爾蘭等國的代表處，英文縮寫都是TRO，但這個T是Taipei，也就是Taipei Representative Office。

同樣都是TRO，在索馬利蘭是Taiwan Representative Office，在立陶宛是The Taiwanese Representative Office，在英國或愛爾蘭等國是Taipei Representative Office，一T各表。

如果以主權意涵來看，我自己會這樣排：Taiwan > (The) Taiwanese > Taipei。

也就是說，在立陶宛雖然我們不能用Taiwan，但比起英國或歐盟等其他國家用Taipei，事實上還是比較好的。藍營立委說這樣會降格？嗯，沒關係，也許有些人認為「九二共識」沒有降格😅

我國駐立陶宛代表處用了The Taiwanese，而不是Taiwan，想當然爾是為了降低來自中共的壓力，同時也是給立國政府一個斡旋的彈性空間，因為Taiwanese一詞本身有「台灣的」、「台灣人的」或甚至「台語」意思，用形容詞而非名詞，也讓立國政府在遵守所謂「一中政策」的同時，有一個解釋說法。

另外也跟大家補充一下，2018年6月27日，波蘭在台灣的駐外機構宣布更名，原本叫Warsaw Trade Office（華沙貿易辦事處），更名為Polish Office in Taipei （波蘭臺北辦事處）。

從Warsaw（首都城市名）變成Polish（國名，形容詞），當時的這個更名案外界咸認是一大突破，也代表台灣與波蘭的雙邊關係持續增進。

這樣解釋，大家清楚了嗎？

#立陶宛🇱🇹

#外交藏在細節裡

人類學關注儀式的一個面向，是創造集體共感經驗，產生情緒而強化社會凝聚力、建立認同的活動。在疫情蔓延之際，人類面對許多生命無常的劇變處境，儀式對於人類社會心理的需求具有什麼樣的重要意涵？來透過劉紹華老師在【後疫情關鍵字：整合筆記】的文章，來一起思考儀式的療癒力量對於疫情下的社會關係的積極意涵。

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政府或醫院基於病歷隱私，不可能公布亡者姓名。而這些亡者家屬，散落在台灣2千3百萬的人海中，他們有無公開訴說逝去親人的故事，我不得而知。也許有人曾在社群媒體分享過，也許有人忌憚於疫病汙名而不願聲張，而且，疫情警戒中也無法公祭。換言之，無論自願或不得已，低調應是死者家屬的深慟常態。

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不能與親人好好告別，對很多人而言，是生命中難以承受之痛。從患者被送入隔離病房開始，家屬有機會探視嗎？有可能見著親人最後一面嗎?經常，家屬可能自己都在隔離檢疫之中。雖然政府提出隔離檢疫期間赴醫院探病的申請規定，但繁複的流程與可能耗費的公文時間，不一定能成功，也不一定來得及。即使政府同意，醫院可能也有自訂管理規則。要見到病危親人的一面，聽聞仍是難上加難。
我聽過一位照護確診患者的醫師感嘆，這些隔離病房，醫護人員也不會隨意進出，病人情況多改以儀器監測，門幾乎都是關著。在這樣的情況下，患者怎麼離去的？在一個嚴格管制的單人隔離病房中，這群中高齡為多的患者，他們如果還清醒的話，可能見到的人，都是全身防護得密實嚴緊，病痛中人最渴望的身體輕碰撫慰或耳邊暖言，此時都是奢侈。在缺乏溫度感受的情況下離去，算是一種孤獨死嗎？

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象徵性的集體儀式向來擁有潛力得以撫慰受傷的人心，尤其是透過藝術或者宗教。2020年3月間，義大利疫情死亡人數不斷攀升，棺木擠滿教堂，神父孤單落寞地為逝者做彌撒。3月27日，史無前例地，天主教教宗方濟各獨自一人站在空蕩蕩的梵蒂岡聖伯多祿廣場（Piazza San Pietro），發表「致全城與世界」（Urbi et Orbi）訊息，向全球各地因COVID-19而受苦的人送上祝福。2020年12月教宗方濟各又將他的疫情思考寫成《Let us Dream: The Path to a Better Future》一書，大塊文化亦於今年7月在台出版譯本《讓我們勇敢夢想》。這些都是令世人感到療癒的儀式及語言。

(引用自https://vocus.cc/article/60ebc07cfd897800017b01f6）

台灣在外交處境上，是否會因為中國加大對香港的管制力道而受到影響
香港問題，在過去這段時間受到很高的關注。「港版國安法」若通過,香港的國際地位將會受到影響，在香港政治環境變動的情況下，各國提供的優待也可能取消。美國國務卿蓬佩奧(MikePompeo)曾暗示將取消香港的特殊經貿待遇，也就是香港將失去獨立關稅區，這會使得香港匯率、股市受到嚴重衝擊。外國資金、人才也可能逃離香港，使香港金融信用度降低，間接影響到中國經濟，因為人⺠幣境外交易需經由香港，一旦失去香港資金窗口，中國金融將受打擊。

更重要的是，台灣和香港之間的關係也會因「港版國安法」產生改變。蔡總統已經提到「港澳關係條例」可能會停止適用，若香港適用到兩岸關係條例，到時港人居留、旅行管制、港資入台等都可能受到影響。
美中持續磨擦，中國是否透過侵奪台灣邦交國的行動作為回應
很顯然地，中國對香港的大動作，牽涉的不只是香港跟中國的關係，香港跟美國、香港跟台灣、香港跟世界的關係都會發生變化，包含香港的金融地位都會改變。接下來台灣在外交處境上，極有可能會因為中國加大對香港的管制力道而受到影響，台灣與香港的關係也需重新調整，我們必須盡早思考因應之道。

此外，中國面對疫情與國際壓力，內外交迫的狀況下，收縮對香港的箝制，只是第一步。中國長期以來慣常使用將內部壓力轉化為外部挑釁，「內壓外轉」的手段。包含最近不斷針對疫情、520總統就職與近期台美的軍事合作關係發表各種強硬言論，什麼以疫謀獨、干涉中國內政等等，很明顯想跟全世界表達中國森氣氣的態度。雖然多半是老調重彈，但其中有件事情需要特別注意，就是中國官媒、鷹派的「環球時報」透過社論嗆聲說台灣未來會「邦交國歸零」，表現出想挖台灣牆腳的意向。特別是教廷、海地，近期不論國際媒體或互動，都有一些令人擔憂的跡象，例如教廷有170年歷史的耶穌會刊物「公教文明」推出「簡體中文版」；或日前(5/11)美國期刊《外交家》(TheDiplomat)刊出美國阿克倫大學(University of Akron)歷史系講師Jared Ward的文章，特別點名海地可能轉向中國，而海地近期也向中國購買大量醫療防疫物資，而非向身為邦交國的我們採購。這些友邦的狀況，希望外交部都能更緊密的掌控與因應。

台灣傲人的資源
武漢肺炎疫情下，台灣的防疫經驗與防疫物資都獲得很好的國際口碑，口罩外交也是我們目前拓展國際外交關係的最佳武器之一。
日前台灣支援教廷的第二波防疫物資，包括20萬片醫療口罩、2組國產熱像體溫篩檢儀，已於4月30日抵達教廷，也同意教廷運用第二波援贈20萬片口罩中的10萬片，轉送至非洲對抗武漢肺炎疫情，雖然目前因疫情因素，運輸仍有一些障礙，但透過這樣的模式，將台灣的防疫物資轉送給有需要、但我們沒有邦交的國家，應有機會藉此拓展友好關係，也是未來可以研擬的方向。
這場防疫、外交的戰役，不只政府，民間各界也都付出非常多努力。今天上午，我與團隊和全美台灣同鄉會、AIT美國在台協會，一起舉辦了一場捐贈醫療物資的記者會。全美台灣同鄉會特別熱心發起募款捐贈醫療物資活動，希望能幫助這次武漢疫情重災區美國，共同度過疫情難關。我也協助牽線及號召響應，並在今天由美國在台協會代表，收下台灣製造、品質優良的1000件防護衣和1000件隔離衣，這也是一個Taiwan can help的優秀案例展現，更讓國際社會再次感受到台灣人的溫暖，與民主台灣的價值。
接下來如何利用口罩外交，開展台灣國際空間，我們大家一起努力。

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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主持人：陳鳳馨
來賓：臺大政治系國際關係講座教授 蘇宏達
主題：一週國際焦點｜教宗出訪武漢？梵蒂岡中國建交可能？
節目時間：週一至週五 07:00 -09:00am
本集播出日期：2020.04.21

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