《在市政會議的完整講話內容》
（附件是市長選舉政見：「綠色經濟版航空城」-鄭文燦的版本）

航空城計畫蛋白區將採「全區聽證」， 並推動七項具體行政作為，讓航空城計劃貼近民意

桃園市長鄭文燦今（2/25）日主持開春後首次市政會議時表示，為落實「綠色經濟版航空城」計畫的公開透明、民主參與、綠色經濟、產業引進、生態發展等五原則，市府將採取七項具體行政作為。

首先，由市府負責的蛋白區區段徵收部分，將採取「全區聽證」的行政程序，讓正反意見都能充分表達。並呼籲中央負責的蛋黃區部分也能跟進辦理。鄭市長強調，唯有採取民主參與方式，航空城計畫才能獲得多數民意的支持。

鄭市長表示，大埔事件後，引起台灣社會對土地正義的重視。其後的土地徵收條例修正，規定「特定農業區經行政院核定為重大建設須辦理徵收者，若有爭議，應依行政程序法舉行聽證」。

鄭市長表示，經過桃園市政府調查，「蛋白區」內的土地，約有80%屬於特農區。因此，桃園市政府將採取比法律更高的標準，用更透明、開放與嚴謹的方式，在蛋白區之內，不分特農區或非特農區，一律採取「全區聽證」。同時，基於同一個計畫應採取同樣行政程序，也呼籲中央政府所主辦的蛋黃區，也採取「全區聽證」的方式辦理，用公平的程序來杜絕爭議。

鄭市長指出，在地居民如果對細部計畫有意見，不願意納入航空城計畫，希望保留或剔除部分，也可經由聽證程序及公開討論後修改主計畫，這個程序將以最大程度尊重居民意願為原則。

第二，鄭市長表示，有關「先建後拆」部分，將讓拆遷戶組織「遷建委員會」，以「離村不離鄉」為原則，讓拆遷戶參與營建新社區，以保留原有的社會紐帶與文化傳統，並讓新社區比原社區擁有更好的生活機能。另外，新社區的興建以公有土地為優先，落實先建後拆。

第三，鄭市長要求地政局規劃「航空城土地交易資訊透明化機制」，他要求在最短時間內建置完成，讓民眾上網就可以查詢航空城土地交易的土地座落、交易時間、交易價格等資訊，杜絕炒地皮或因資訊不透明造成的特權情形。

第四，鄭市長指出，為兼顧生態發展，航空城計畫範圍內的埤塘，請都發局、水務局與桃園農田水利會協調，優先保留埤塘做為公共設施及生態公園，而桃園農田水利會取得分配的土地，則優先提供作為社會住宅及產業專區使用。

第五，在文化資產保存政策，鄭市長責由文化局進行航空城文資史料調查，譬如：過去埔心機場的黑貓中隊停機棚等，可研議推動以紀念公園方式保留珍貴的軍史文化資產。其它的文化資產，也應該完成調查及保存計畫。

第六，在產業引進上，請經發局及航空城公司規劃「航空城產業論壇」，以先有產業投資、再有住宅與人口的推動方式，把適合航空城發展的航太、倉儲、物流、展覽、會議、雲端等產業引進推動。

第七，鄭市長也提及，今年積極規劃興建「航空城世貿展覽中心」、「航空城國際會議中心」，優先使用青埔站附近的土地，並以BOT、地上權設定或其他方式推動。

而針對「桃園市桃園航空城股份有限公司組織自治條例」，鄭市長也指示條文內容必須強化行政監督機制，航空城公司的人事、財務及公司運作，都必須受到市府的行政監督。

鄭市長強調，航空城計畫過去推動的方式，民意參與不足，產業投資不明，這樣的錯誤造成特權及炒地皮等弊端發生，市府有責任要加以匡正，讓桃園航空城計畫回到正軌，才能獲得多數民意的支持。

《在市政會議的完整講話內容》
（附件是市長選舉政見：「綠色經濟版航空城」-鄭文燦的版本）

航空城計畫蛋白區將採「全區聽證」， 並推動七項具體行政作為，讓航空城計劃貼近民意

桃園市長鄭文燦今（2/25）日主持開春後首次市政會議時表示，為落實「綠色經濟版航空城」計畫的公開透明、民主參與、綠色經濟、產業引進、生態發展等五原則，市府將採取七項具體行政作為。

首先，由市府負責的蛋白區區段徵收部分，將採取「全區聽證」的行政程序，讓正反意見都能充分表達。並呼籲中央負責的蛋黃區部分也能跟進辦理。鄭市長強調，唯有採取民主參與方式，航空城計畫才能獲得多數民意的支持。

鄭市長表示，大埔事件後，引起台灣社會對土地正義的重視。其後的土地徵收條例修正，規定「特定農業區經行政院核定為重大建設須辦理徵收者，若有爭議，應依行政程序法舉行聽證」。

鄭市長表示，經過桃園市政府調查，「蛋白區」內的土地，約有80%屬於特農區。因此，桃園市政府將採取比法律更高的標準，用更透明、開放與嚴謹的方式，在蛋白區之內，不分特農區或非特農區，一律採取「全區聽證」。同時，基於同一個計畫應採取同樣行政程序，也呼籲中央政府所主辦的蛋黃區，也採取「全區聽證」的方式辦理，用公平的程序來杜絕爭議。

鄭市長指出，在地居民如果對細部計畫有意見，不願意納入航空城計畫，希望保留或剔除部分，也可經由聽證程序及公開討論後修改主計畫，這個程序將以最大程度尊重居民意願為原則。

第二，鄭市長表示，有關「先建後拆」部分，將讓拆遷戶組織「遷建委員會」，以「離村不離鄉」為原則，讓拆遷戶參與營建新社區，以保留原有的社會紐帶與文化傳統，並讓新社區比原社區擁有更好的生活機能。另外，新社區的興建以公有土地為優先，落實先建後拆。

第三，鄭市長要求地政局規劃「航空城土地交易資訊透明化機制」，他要求在最短時間內建置完成，讓民眾上網就可以查詢航空城土地交易的土地座落、交易時間、交易價格等資訊，杜絕炒地皮或因資訊不透明造成的特權情形。

第四，鄭市長指出，為兼顧生態發展，航空城計畫範圍內的埤塘，請都發局、水務局與桃園農田水利會協調，優先保留埤塘做為公共設施及生態公園，而桃園農田水利會取得分配的土地，則優先提供作為社會住宅及產業專區使用。

第五，在文化資產保存政策，鄭市長責由文化局進行航空城文資史料調查，譬如：過去埔心機場的黑貓中隊停機棚等，可研議推動以紀念公園方式保留珍貴的軍史文化資產。其它的文化資產，也應該完成調查及保存計畫。

第六，在產業引進上，請經發局及航空城公司規劃「航空城產業論壇」，以先有產業投資、再有住宅與人口的推動方式，把適合航空城發展的航太、倉儲、物流、展覽、會議、雲端等產業引進推動。

第七，鄭市長也提及，今年積極規劃興建「航空城世貿展覽中心」、「航空城國際會議中心」，優先使用青埔站附近的土地，並以BOT、地上權設定或其他方式推動。

而針對「桃園市桃園航空城股份有限公司組織自治條例」，鄭市長也指示條文內容必須強化行政監督機制，航空城公司的人事、財務及公司運作，都必須受到市府的行政監督。

鄭市長強調，航空城計畫過去推動的方式，民意參與不足，產業投資不明，這樣的錯誤造成特權及炒地皮等弊端發生，市府有責任要加以匡正，讓桃園航空城計畫回到正軌，才能獲得多數民意的支持。