今天在議會再追「全桃園唯二老舊高地社區加壓受水設備改善案」，分別就是我們龜山的華美社區及優美社區，長期飽受自來水管老舊，管線漏水嚴重，造成水資源浪費、住戶水費增加等情形，住戶更擔心常年嚴重漏水可能造成房屋建物或進出道路地基掏空流失，會嚴重危及居住安全。

經發局長表示 #今年9月華美社區即將動工，戶數較多的 #優美社區也正式獲經濟部水利署同意，列為111年度「老舊高地社區用戶加壓受水設備改善計畫」優先辦理對象！

不過其中優美社區自來水改善案仍有幾個問題待努力，自來水公司二區處要求（111）明年4月要完成簽約，且327戶的戶數，需要全部簽署且繳費才能獲得補助與安排施工，可是至今327戶中仍有24戶未簽署設備改善計畫同意書，且其中半數還是空屋且用水動態呈現廢止的未接水用戶，我認為不能放任少數空屋拖累其餘303戶居民的用水權益，要求公權力介入，經發局長則表示會協助社區張貼告示周知責任義務。

這段時間 #新嶺里陳文慶里長 及 #社區召集人陳美麗女士 均已用盡全力獲得絕大部分住戶的同意，我在議會也要求政府應成立優美社區專案，適時介入，早日協助社區完成自來水改善。郭裕信局長也承諾會盡力將24戶找出來，也同步研議是否可以不需取得全部住戶的同意書，先讓工程順利進行。

盧市府提不出台中市振興方案 還亂花錢加碼成效灌水的台中購物節！

自從中央宣布將發放五倍券以後，嘉義市宣布每人發放現金2000元、高雄市將加碼高雄券1000元、桃園市也宣布最多加碼補助2000元，多個縣市也陸續提出刺激消費的振興方案。但盧市府遲遲沒有提出具體的跟進方案，提出的追加預算項目也沒有振興方案。台中許多市民和店家可說越來越焦慮，到底市府的振興方案在哪裡？盧秀燕只宣布將擴大舉辦台中購物節並追加3.5億預算，超過原本預算3100萬11倍多！

盧市府將購物節當作是振興台中經濟的王牌解藥，但根據經發局委託中華經濟研究院做出的效益報告，去年購物節1元消費帶動1.75 元至 2.46 元效益。但永鴻仔細看了一下消費種類：無法分類的「其他」居然佔過半的44.7億；「綜合」項目佔9.5億；買房排除土地成本也佔了將近7億元，買車佔9.2億元。近83.2億的登錄金額中，超過四分之三的70.3億不是因為購物節刺激消費。

永鴻過去不斷指出，盧市府只會以煙火式的活動與口號拼市政，去年在議會時更一一列出110年度的煙火式活動，足足浮編4.51億。從五月至今至少將近四個月，許多活動都已經取消，盧市府卻只預計追減8000多萬，不到五分之一。永鴻認為，盧市府不盤點取消得活動，追減相應預算，並將經費針對不同產業規劃振興方案，卻大幅加碼一個效益灌水超過四分之三的台中購物節，可說既無法振興台中經濟，又浪費預算！

新聞連結
▸蘋果日報|https://reurl.cc/YOLD4L
▸自由時報|https://reurl.cc/rgp00k
▸今日新聞|https://reurl.cc/O0d6eD
▸聯合報|https://reurl.cc/gW9rNb

#台中市議員
#周永鴻

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「振興券好？還是現金好？」
市議員李天生要求市府官員表態
同時主張調降霧峰公有市場租金
訂定全市公有市場收費標準

中央計畫發行「振興五倍券」，市議員李天生4日質詢要求市府官員表態「振興券好？還是現金好？」，同時反映霧峰公有市場租金偏高，要求進行調降，減輕攤鋪位業者負擔；副市長令狐榮達、財政局長羅仙法說明，目前市府還在舉債中，普發現金有些困難，如果議會通過決議，將會尊重並研究辨理。

李天生指出，為振興經濟，金門、澎湖、桃園市等地議會通過提案要求普發現金，連日來不少國民黨議員也發言贊同，甚至主張「不惜舉債發放」，如果台中市議會決議通過普發現金，市府有沒有準備？市府官員要領振興券還是現金？

財政局長羅仙法說明，目前市府還在舉債中，發放現金，財源有困難，台中市每年上繳稅收高達1500億，獲得補助卻不多，如果要普發現金，希望中央出面協助。

副市長令狐榮達表示，他個人認為領取現金比較好，如果議會通過決議普發現金，「有一致性意見」，市府將會尊重並研究辨理。

此外，李天生質問，疫情發生後，各地餐廳、店家無法營業，損失慘重，在2個多月疫情期間，市府有沒有為市民著想，主動查訪協助民眾解決困難，如協助解決房屋租金補貼爭議、減輕賦稅及調整預算等。

他強調，疫情發生後，霧峰公有市場業者經營困難，不過卻是沿用縣市合併前的標準收取租金，因而出現租金偏高的情形，對攤鋪位業者並不公平；縣市合併10年，市府並未訂定全市公有市場收費標準，由於各地狀況不同，標準不一，出現不公，甚至有原縣區比市區高的現象。

經發局長張峯源答應，4年期滿後將後進行檢討，並依公告地價、房價及大小公使用費等因素，訂定全市公有市場租金收費標準，避免造成困擾。＃

【智翔的議會質詢-文化局（4/1）】

＃街頭藝人考證制度

今年初有一則新聞，有樂團因不服街頭藝人「審查、許可制度」而發起行政訴訟，而台北高等行政法院判決台北市政府敗訴的新聞，引起了一些關注，關鍵在於政府不應以公權力，去限制民眾的藝術自由、職業自由、以及公共空間的言論自由。

而事件過後，除基隆、台南早就以「登記制」取代「審查制」之外，台北、新北也在今年改為「登記制」，因此智翔今天首先關心這題，想了解桃園市文化局在這件事的立場，以及後續規劃為何？

雖然文化局說，曾與北北基文化局開會多次討論，但「登記制」伴隨一些正反意見，包括延伸出的藝人人數、噪音問題等，不過智翔認為，開放給街頭藝人進行演出的各區域一定都有其相關的規範，既然表演種類琳瑯滿目，文化局應從個案改善即可，無需事前做太多限制。

延伸閱讀：
街頭藝人打官司　法院認「審查制」違法（焦點事件 2020/1/8）
https://www.eventsinfocus.org/news/3543

街頭藝人不必考試打贏官司 新北今宣布改採登記制（聯合 2020/3/23）
https://udn.com/news/story/7266/4436884

＃熱門影劇文化之旅

上週觀旅局質詢時，智翔提到了台劇《國際橋牌社》在桃園市多處取景，是否規劃朝聖之旅做行銷推廣，同樣地，《國》劇拍攝時有接受文化局支援協助，所以想建議看看，文化局可否與觀旅局合作，一起來推廣文化觀光的行程，此外，可借鏡這次協助原創政治劇的經驗，推廣題材更多元的戲劇類型，也可邀請劇組人員來桃園做經驗分享，將桃園的影視發展向上提升。

而文化局長也坦言，目前影視發展的限制主要為補助經費上的短缺，但往年都會被議會刪除，各劇組在申請補助上也面臨僧多粥少的狀況，未來的預算是否提高，智翔相信在改變桃園影視發展的前提下，應可有更多的討論。

＃疫情期間還能看畫展？！

最後稍微岔題介紹一下近日最紅最夯的Switch 遊戲《動物森友會》，原來在日本，有藝術家將自己的展覽搬到了遊戲內，遊戲中除了觀賞畫作外，還可掃描牆上的QR碼下載紀念手機桌布，展場外甚至有捐贈區，儼然與實體展覽並無二致。

這就讓智翔有了靈感，由於防疫期間，許多藝文展覽活動衝擊甚大，或許文化局能發想更多做法，與在地藝術家合作，或是與經發局、青年局的VR設備結合，將展覽線上化，甚至收費也是一種選項，也能成為一種紓困方式，畢竟防疫是長期工程，培養市民更多元的觀展體驗亦是，就再麻煩文化局研擬看看了。

【智翔的議會質詢-經濟發展局（3/16）】

＃煉油廠遷廠

延續上一期老問題，關心到煉油廠遷廠進度，由於按照之前彙覆表的答覆，覓地小組已經兩年沒開過會，而經發局長也回答指出，雖然覓地仍在進行中，但還尚未有實質上的突破。

智翔也接著詢問，根據桃園市府自提的「國土計畫草案」中，把台北港設為煉油廠遷廠的覓地選擇之一，這樣的覓地有機會嗎？如依照今天局長的回答，台北港甚至非台灣境內都可能當作覓地選項的話，後續可再做更多可行方向的討論，希望遷廠一事，能早日有實質上有的突破。

＃煉油廠回饋金額法制化

作為鄰避設施之一，相較於發電廠已有專屬的回饋金法源，煉油廠則尚未有法源依據，若以類似發電廠的「電力開發協助金」制度來參考，智翔希望可以推動桃園煉油廠回饋金的法制化，明列可以支用的項目與辦法，清楚明訂並有所依據，往後可以減少許多問題。

經發局則表示，法制化是未來市府推動的目標之一，但因為煉油廠所生產的並非如台電一樣單純，因此中油煉油廠也有請顧問公司評估，如何訂定項目辦法來推動，短時間還沒辦法立即有答案。

而後續追蹤智翔也會持續關心，因為智翔認為，煉油廠這類的鄰避設施之所以場址難尋，牽涉地方回饋的金額與項目不明 ，若能比照「電力開發協助金」制度去推動，也許能成為覓地的突破口。

＃積極招商吸引人才入駐桃園

經發局過去有前往印度班加羅爾招商的經驗，去年據雜誌報導，日本也有大舉招募台灣軟體工程師的舉動，能否利用這一波疫情，外商紛紛撤出中國的趨勢，反向吸引更多廠商人才入駐桃園，以台灣及桃園優勢作為人才號召。

經發局也提出未來人才和企業接觸，研發中心、創新、思科或是日本軟銀等，都有在談，先接觸後好好規劃引導進入桃園發展。以外商進入桃園來增加工作機會，包括接手棒球隊的樂天集團，智翔認為對於桃園的發展也是有益且可期待的。

＃桃園觀光夜市升級與再創

夜市升級一題，於市政報告以及都發局質詢中智翔都有提出過，桃園觀光夜市目前受限於住宅區及交通流動問題，希望透過搬遷，或新增第二夜市來促進更大的發展空間。

智翔想到之前質詢過的永和中繼市場，以資源來說，中繼市場內已建置好油脂攔截器、以及近200格汽車停車位與300多格機車位，在交通上也甚是方便，因此建議經發局，是否可以利用中繼市場資源共用，來設立第二桃園夜市？

局長則回答，其實一開始也曾提出，希望桃園觀光夜市可以直接搬來中繼市場，但因商家傾向於將夜市作為長遠經營的發展地點，因此有意入駐中繼市場的比例並不高。以目前規劃來說，未來中繼市場開幕後可以舉辦短期性活動，先將人潮帶入活絡，有人潮即可以增加商家入駐意願，提高中繼市場的亮點，爾後再引進民間資金，透過民間和經發局相輔相成。

但智翔也認為桃園、龜山、蘆竹人口密集，既然中繼市場有空閒空間可以利用，設立與市場使用同進退的第二夜市也是建議經發局可再規劃看看，對於桃園夜市發展也是不錯的選擇和變通之法。

＃工輔法修正後高污染工廠關得掉嗎？

工廠管理輔導法在去年修正通過後，根據法條，未申請納管、高污染與2016/5/20後新增的違章工廠必須輔導轉型或關廠，而根據資料，上述的三類工廠在桃園就超過千家，對於為數龐大的違章工廠，經發局的手段與辦法為何？

局長表示目前可採取斷水斷電的手段，讓違章工廠無法經營，至於拆除時程，得等待建管處的安排，依照時程表，3/20之後將開始接受工廠申請，屆時的狀況智翔會持續追蹤。

＃舊市區的振興

舊市區的振興能否跨局處整合資源，將火力集中，智翔在這個會期會不斷提醒相關的局處，包括建議將都更業務拉高至都更中心或都更處，最後都會在市長總質詢中一併討論，這邊也請經發局先行參酌這些建議。

＃2020綠能補助

今天質詢的最後一題，2020年的綠能補助，經發局自行刪除了1/3， 因此擔心補助的名額將減少，造成僧多粥少，或是讓新申請補助的廠商因而受阻。

但局長回答，綠能補助的刪除，考量到目前的商業模式，業者在設立設備之後，可售電給台電，即使不補助都能獲利維持營運，目前第一階段的申請仍然非常踴躍，綠能設備的建置與補助未必呈正相關，補助僅是拋磚引玉，畢竟在設立綠能設備後，對業者仍然划算，因此也樂觀其成。

【智翔的議會質詢-市長施政報告（3/10）】

今年受COVID-19疫情影響，各級學校都延後了開學時間，所幸台灣在堅強的醫療團隊以及行政團隊的努力之下，疫情仍在控制範圍中，也讓市議會能夠順利開議，所以，久違的簡老師市政考前大猜題，又可以繼續登場啦！登登登登！

今天是桃園市議會第二屆第三會期首日，智翔延續上個會期的做法，將重點議題先陳列出來，讓各局處針對題目提早準備，有些題目屬於過去質詢過的問題，在這個會期中繼續追蹤；有的則是新題目，也希望各局處在各項跨局處的業務上能及早聯繫與討論，盡量減少在質詢當下才來討論責任歸屬的狀況。

＃捷運路網二期規劃

捷運路線推動程序漫長，光規劃階段就需要10年以上，根據捷運工程局的報告，許多路線目前還處於非常前端的規劃，且各路線還需接受財務、社會、工程可行性的檢驗。請盡速開展各路線的可行性研究，不要給民眾錯誤的期待。

＃取得公共設施保留地的財務規劃

目前各公保地通檢案所保留的公保地，大部分都規劃透過一般徵收取得，目標年為民國130年（西元2041年），距今仍有20年左右的時間。但各公保地通檢計畫的第六章－「事業及財務計畫」內所估算的公保地徵收經費，每一個細部計畫皆需要數十億以上的金額，如果只是規劃而不落實，公保地的保留又有何意義？

所以我認為，應把未來20年，分年編列經費的計畫給定出來，把每一年針對徵收公保地到底打算編多少錢說清楚，並列入重大計畫追蹤考核，就算無法全盤列入計畫，至少也應把公體綠廣兒等公設用地的所需經費去做分年編列計畫。

＃都市更新

桃園市的都更進度緩慢，是否比照其他直轄市，提升都更科為都更處，或成立都更中心？以此拉高都市更新工作的的層級，也能補足人力需求，深化都更工作。

另外，上個會期曾提過舊城區老舊校園改建的前端問題（空間轉型所需的使用執照、補助、文資保存等），我認為學校也需要因應周邊社區的發展週期來逐漸轉型，是否規劃空間充裕的學校進行改建，以提供社區內停車、社福和托幼等公共設施。

＃公私幼比例

根據教育部國教署「擴大幼兒教保公共化計畫」，其目標為「於2020年底前，提供4成幼兒進入公共化幼兒園」，過去市府針對此目標也多次宣傳已達標。但所謂的達到公私幼比4：6是指「園數」，而非「招生名額」，如果看招生名額，大概到2022年公共化的名額也只占27%而已。

在249次市政會議中，游副市長的指示也說：「109年即可達到教育部標準，公共化與私立招收人數比例為4：6」，可見一字之差導致成果差異甚鉅，所以也請教育局確實提出將「招生名額」提高到4成的計畫、期程和所需經費。

＃校園設施對外開放

過去多次質詢的校園運動設施開放議題，因為都是教育局主導，在教育局的考量之下，進度有限，因考慮到教育局多以學生事務與教學業務相關，也許校園設施開放的主持局處可以改成體育局，也是一種可行的辦法。

＃中油煉油廠

煉油廠的遷廠進度，本會期會持續追蹤！

＃桃園觀光夜市升級與再創

桃園夜市的升級議題，起因於上個月臨時會中，針對經發局、都發局所提專案報告中所做的建議，在po文之後也獲得許多市民的迴響，以及網路媒體的報導，希望在這會期中，能與兩個局處做更多的討論。

＃題庫更新囉
＃值日生喊在