【智翔的議會質詢-農業局、秘書處、原民處（10/23）】

＃龍杰虐狗案

今天因為龍杰虐狗案，主要詢問農業局與動保處，先來說明一下前情提要，龍杰虐狗案發生已達十數天，針對多次與政府合作，甚至揚名於訓犬界的龍杰，是否接受政府補助、過去動保處針對龍杰的稽查紀錄，以及訓練所目前犬隻狀況等事項，智翔要求動保處提供資料，所以才有10/15、10/17兩篇臉書貼文。

結果延遲至今天早上（10/22），智翔的辦公室才收到動保處回覆的公文，而且公文內文提及，龍杰一案將以動保法25-2條進行開罰，但其實昨天晚上，新聞媒體就已報導將開罰20萬的事情，為何昨天已經出現新狀況，今天送到的公文卻僅有說視狀況開罰，不禁讓人質疑，動保處是否用這種偷襲的方式，並刻意隱瞞資訊，來干擾議會內的質詢？

對於遭爆料有多項疏失的龍杰訓練所祭出20萬裁罰，雖然符合25-2規定中，10萬～300萬的裁罰範圍，但由日前爆料者提供龍杰非法買賣的訊息截圖中可以發現，犬隻販賣單隻可達10萬元的售價，裁罰20萬有合乎比例原則嗎？

再者，動保法25-2條規定後續寫道「前項供繁殖或買賣之特定寵物，主管機關得沒入之」，今天動保處卻在公文內自行添加「惟犬隻是否沒入，尚須視現場稽查結果」的文句，難道行政機關可以在公文內逕行對法律條文自行增減？

動保處在先前事件的處理上，雖然對龍杰勒令停業，但內部犬隻卻全數認定為家犬，且陳姓負責人持續辦理送養，所以動保處依此認為沒有沒入的必要嗎？ 對於爆出虐狗、非法販賣犬隻，甚至收費都不開發票的龍杰，動保處接連的處置，難道是要讓龍杰表面上送養，實則繼續非法販賣來繳納罰鍰嗎？對於非法販賣的不肖業者來說，賣兩隻狗出去就賺到被罰款的錢，實在太過划算。

因此我強調，剩餘的犬隻盡可能先送進收容中心，因為依照經驗，品種犬的領養速度其實非常快，讓收容中心的專業人員負責照料即送養，也能提供一般民眾領養而非特定人士。動保處雖然一再重複，說稽查龍杰的結果是認為沒有危害之虞，但至今沒有人知道稽查狀況為何，究竟動保處有沒有詳實紀錄，智翔跟動保處索取這些資訊至今依舊沒有下文。

另外不針對龍杰，桃園目前還有其他訓犬所，動保處是否去稽查，這些在「特定寵物業管理辦法」沒被規範的「訓練所」、「寵物美容訓練」、「比賽犬玩家」等，在實行寄養、繁殖、販賣等營業項目，透過由動保員陪同確實稽查，降低動保的漏洞。

所以智翔也認為，桃園市應全面盤點相關寵物業（寄養、繁殖、販賣）是否合法與設備完善，也包含各類的寵物業者（鳥、魚、爬蟲類、齧齒類），在查核與評鑑中，業者名稱、違規事由與裁罰金額，都必須公開透明。

最後，從源頭來管理棄養問題，是否可效仿台北市的寵物保險措施，動保處今天也回應將花時間研議，智翔拭目以待，也請各位關心動保的市民朋友們持續關注。

相關貼文：
【動保處不要淪為非法寵物業者防火牆 面對問題才能展現決心】
https://npptw.org/82eK0v
【龍杰虐狗案無聲無息 動保處動起來】
https://npptw.org/L9kLLM
「政府動保大漏洞，全台查核要落實」記者會
https://npptw.org/YbQjFD

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/1JfF7Cr2fkA
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

「政府動保大漏洞，全台查核要落實」記者會後新聞稿

時代力量中壢區立委候選人林佳瑋今日偕同立法委員徐永明、桃園市議員簡智翔召開記者會，指出農委會應針對桃園虐犬案，看到現行動保政策的不足，提出積極補漏洞的政策方向，不能規避監督桃園市政府調查的職責，對於現行無法處理的非法機構，應該要修法跨大查核範圍；對於本次違法的龍杰訓犬所，應該要從嚴裁罰，未來應該要公開所有受罰店家及事由；最後在辦法修正之前，應該要針對極有可能私下進行買賣、寄養及繁殖的三種業者：1. 以訓練為名招收犬隻住宿的訓練犬學校2. 寵物美容訓練機構3. 比賽犬專門玩家，進行全台的專案動物檢查，避免憾事再發生。

桃園市議員簡智翔指出，位於桃園楊梅的龍杰警犬訓練所，雖享譽國際、屢奪世界訓犬賽大獎，但近日遭爆訓練師虐狗行徑、內部環境惡劣，毛小孩受傷生病的情景令人痛心。因為中央主管機關袖手旁觀，讓地方政府為所欲為，桃園動保處至今尚未依據《動保法》第25-2條對龍杰訓犬所負責人開罰，也未依照同條文沒入目前留至於所內的犬隻，地方動保處不作為再加上中央主管機關袖手旁觀，使動保變成口號。

徐永明委員表示，日前行文詢問農委會對本案掌握，看到農委會對桃市府調查的消極，更無從針對本案漏洞進行檢討，實在令人很難接受。因為法規沒有要求訓犬所申請登記，所以沒有登記資料；但像龍杰這樣私底下違法經營買賣、寄養及繁殖的業者在台灣有多少？民眾將自己的毛小孩送到訓練所絕對不是要讓他們在骯髒的環境寄宿、在暴力的情形下受訓！

時代力量中壢區的立委候選人林佳瑋指出，現行的《動保法》是農委會訂定的，其中規範所有有「買賣、寄養及繁殖」行為的寵物業者都必須申請許可，並接受查核及評鑑，希望農委會可以擴大查核未申請許可的寵物業者。同時，在《寵物業查核及評鑑辦法》中，地方政府只會針對申請許可的業者進行每年一次的查核及兩年一次的評鑑，但受限動物檢查能量不足，法規的「得由義務動保員陪同」在地方政府落實上就是無人陪同，必須要讓查核比照評鑑，讓更多監督的力量支持查核機制。

林佳瑋也指出，日前桃園市政府才公告今年評鑑143家業者的結果，但評鑑之後，仍發生龍杰這樣業者可以繼續合法掩護非法，成為動保最大的漏洞，因此除了擴大查核外，希望可以將在查核、評鑑中的業者名稱、違規事由、裁罰金額及是否改正的資訊公開；農委會目前的網站「特定寵物業管理系統」已經可以公告業者名稱及評鑑等級，但如果不將違規事由、裁罰金額一併也在縣市政府網站公開，將嚴重影響所有毛小孩的權益。

農委會的鄭科長在現場表示，會持續關心桃園市政府的動態，但對於要求全台查核的部分，主張因為動保法沒有規定訓犬所納入管制，所以現階段就是呼籲有進行「買賣、寄養及繁殖」的業者要來做許可登記。

最後，時代力量中壢區的立委候選人林佳瑋再次強調，農委會需要從這次龍杰合法掩護非法的情形看到，現在許多「以訓練為名招收犬隻住宿的訓練犬學校」、「寵物美容訓練機構」及「比賽犬專門玩家」，但實際上都未申請許可登記在進行繁殖、買賣與寄養，完全是掛羊頭賣狗肉。

徐永明委員則提到，現行動保法令都是農委會訂定的，絕對要修法避免龍杰案重蹈覆轍，如果還不能修法納入上述三種業者都要納入查核評鑑對象，至少農委會可以發文給各縣市政府作專案查核，明確將此三種業者的查核落實，讓台灣不要有下一個龍杰虐犬案發生。

徐永明
桃園市議員 簡智翔

==
林佳瑋 中壢區立委參選人

【政治獻金帳戶】
★佳瑋JUMP！立委闖關募資計畫！
-線上捐款：
https://donate.newebpay.com/chiaweifor2020/nppfor2020
-轉帳支持：
合作金庫銀行南桃園分行
銀行代號：006
帳號：1210-717-625003
戶名：109年立法委員擬參選人林佳瑋政治獻金專戶
捐款時請填寫下列網路表單：
https://forms.gle/B7XV7scqX7XNwA2A6

★加入我的line@帳號！
http://nav.cx/9XXfXXG
★志工夥伴召募中！
https://reurl.cc/qDzkLR
★看板張貼徵召中！
https://forms.gle/hYNBTqg2aP34bhE27

【學歷】
政治大學社會學系
台灣大學建築與城鄉研究所

【經歷】
桃園市空服員職業工會秘書長
桃園市產業總工會秘書長
消防員工作權益促進會顧問
協助2016年華航空服員罷工、國道收費員大量解雇案、全國關廠工人連線案
協助華映、宏達電、復興航空大量解雇案
籌組長榮航空工會、桃園捷運工會、美光晶圓科技工會

上週桃園警犬訓練所被拍到虐狗照片，桃園市政府先按照動保法開罰7.5萬，而後龍杰訓練所又爆出有進行繁殖、買賣、寄養等業務，桃園市政府因此直接勒令停業。
　
根據規定，要經營動物繁殖、買賣、寄養，業者必須申請到許可證，並遵守「特定寵物業管理辦法」中針對飼養環境、人員資格、營運規範等明確規範；而地方政府也必須定期評鑑查核，回報中央。
　
但有些不肖單位，表面上經營1⃣以訓練為名招收犬隻住宿的訓練犬學校 2⃣寵物美容訓練機構 3⃣比賽犬專門玩家 4⃣中途之家，但實質上卻在進行私繁、洗品種的買賣。特別像是訓練犬學校，因為本身業務也會跟公務單位連結，反而會拿公部門的合作作為行銷的手段。
　
我們認為龍杰警犬訓練所的情況可能只是冰山一角，中央農委會應發文到各縣市政府，全面徹查上述類型的業者，若查有繁殖、買賣、寄養事實者，應納入特定寵物業管理範疇。
　
若非法經營，應依據《動物保護法》第 25-2條處新臺幣10-300萬以下罰鍰，並令其停止營業；若拒絕停止營業者，可以按次開罰。
　
不是寵物店才有買賣；不是寵物旅館才有寄宿；也不是跟政府有合作就一定合法營業！各地動保單位應要徹查，保護毛小孩的安全！

💪 支持創作理念

🈲 幸福不敗兵法 ▶ http://bb.yehland.com
✔️ 抖內好倫買褲 ▶ http://donate.yehland.com
✔️ 加入紳士會員 ▶ http://join.yehland.com

本週主題（感謝豪佃提供時間軸）

0:50開箱那個OCULUS QUEST2（神奇魔乳、看直播尻槍、完善抽卡機制、開箱、介紹黑科技、配件品質堪鬱、直播中看直播、VR謎片優缺、哈利波特A片、買的方式
22:25給我自己設定買VR的條件（玩物喪志、兵法戒尻、參透感官、覺知、虛實體悟、人類眼/腦/耳、稍微講世界建構
25:03就五官嘛（影響、意識、建構的真實、多方位思考、心態/框架、真實的心/意識、專注當下/我會很專注的😳
30:25回一下你們留言/問題（保險的未來？自身的強大才是本、銷售=開發/成交、公司原則/創造利益
34:28H，那個Hannn現在覺得自己很糟糕/什麼都做不好/沒有技能/不知道想幹嘛（愛的重要性/價值、反問/主導、授改變方法
36:10體內就會發炎（錢的真意、集中力/精力、離婚如何克服？多方向問題、心態/思考方式、選擇/體悟、回到內心
41:12然後有人問（回應、神經連動、整體醫療/溝通、經歷分享、瑜珈身體平衡法
44:28會不會打起來（結論/講解/印度、聰明/不刺激/理性
47:33我們先來看（Dcard文章，媽媽偷拍內褲？、世界建構說、不串乳環就分手？
55:54因為，有人為什麼會說台灣人沒有國際觀（易被操弄、理性/環境/情緒、兵法/理性/冷血/克制、爭奪名字、同溫層/危險後果、戰爭/區域平衡、七傷拳/利益、倫：講到這就好了😅
1:02:10好我們再來看Dcard的悠文（無意間說出老公床上技術差怎麼辦？性慾強/手指技術差、獨門密技/不舒服、技術傳授、正反像、摳逼的深意、想法引導
1:12:47有一個是（敢著上班男友要她吸/糾結、男女不同的困擾/案例解、瓶頸的人是世上最強的、小時候桃園回憶、交往三年不喜歡口交不行嗎！/創一個老二框架、微講包裝老二技巧
1:19:38其實接吻（女生確定喜不喜歡你、荷爾蒙、全面篩選/陰道也會篩選/高潮作用、練開車的技術、培養好的荷爾蒙味道、吃什麼就會變成什麼、朋友40多歲：晨勃了🤩
1:27:28滷滷味都自己滷（男女互動框架、自己怎麼想才是重點、如何給她交流、開心的互動/心理準備/得失心、恐怖/男生罩門/做自己/攻略/紅藍藥水/動搖的心/遊戲心態/風林火山/控制內心

1:40:52會說故事的男人比較有魅力嗎？（老高身上學習魅力/愛、娛樂女性/當價值給予者、被設定的、腦子壞掉的覺醒、大家都在爭寵/倫燃燒肝、解析老高的強大、觀看的點/深一層的思考
1:49:14好再來我回答（認識大奶可愛的網美/自卑、心態/框架、敘事方式/思想方式、白骨觀/是人不是神、對等框架、喜歡強大、語言洗腦
1:53:59我跟你講（其實老高很帥/眼神銳利、汗臭屁孩/覺醒成會員（倫自信框架的展現）、操控多巴胺、打電玩不等於電玩直播主、覺醒/成長、菲律賓/投懷送抱
2:01:05吼，我講一下菲律賓（18次去菲律賓/給它N多的第一次、經驗敘訴/被迷昏、美好回憶/快樂/文化、都改名了/倫預言😅、北懶/客觀/快樂、打炮/簡單快樂/都市人/頭盔
2:05:51本質在於（快樂本質/專注/愛、眾情之愛/這就是愛呀🤩、活在當下的菲律賓人、馬尼拉的快樂/chicken joy炸雞、人生觀：不會走/錢/老闆拜拜/享受人生/沒錢/老闆我不會走/循環、生活方式/模式、活在當下
2:09:54上禮拜（外勞專車、對比台灣/打扮/活在當下/娛樂自己/會讓座、教育/換位思考/心思放在自己身上/簡單打理、穿襯衫變帥、主觀刻板/都一樣吵、看鬼滅的預言、衣著T袖穿法、乾淨/簡單/初學/除非有征服世界的框架、移工國際判斷法/語音判斷、嶼係/發音系統、大本營、龐大新娘/情色、白/符合台灣審美標準、文化不同、勢力很大、穿的帥/尊重/一天休假/娛樂自己/會讓座（重複剛剛的內容了😂）
2:11:39哇，你很認真工作沒錯（女生痛苦/又臭又醜、心思/打理/資源/投資、步驟教導、優化外表（又重複上面其中的事😂）大家咋了，重複的問同樣問題/答覆也一樣😱除非框架強大到能征服世界（兩次車子、襯衫、電梯、征服世界、國籍判斷😳）
2:22:09北越南越（外交手段、土地、厲害、慣例宣言、驚訝/男女/正常
2:26:23代租（三國/男生內建/男女大不同、建議找專職出租的仲介/買賣房仲/用心問題/規定/不一定、強大的都做/找強大的、自己做/很累/閒或忙/方法步驟、說三國
2:31:01女學生（反偵測/框他一筆、偷拍/男對女/gay對男、女生在意什麼/男女不同在哪、漫畫火鳳（鳳火燎原）/高順的強大
2:36:08像廢物一樣的活著（倫結尾曲🤩😍🥳👍👍👍
尾/問重複問題/男性危機/多方角度講解人格/自尊等/冰人呼吸/女性完整/鍛鍊肉體、精神，解析、愛自己、使命感

男生留長髮心得
B級景點
OCULUS QUEST2
DCARD優文共賞

＊大哉問

神奇的慢呼吸：不焦慮、心穩定，為身體「補氧」的呼吸術
https://bit.ly/3jID2LJ

冰人呼吸法，我再也不生病：身體變暖的反常識方法，肌力變勁爆、不感冒、遠離高血壓和糖尿病。醫學證實、運動員紛紛仿效
https://bit.ly/32ZIUuf

傷風敗俗文化史：十五個改寫人類文明的墮落惡習
https://bit.ly/3g5aUAy

Wim Hof Method
https://www.youtube.com/playlist?list=PLvxY-zcdlHNlOTcWYnT6It6E8TqHzq6RF

Twitter CEO的日常
https://www.evernote.com/l/AXlnUy4TbBZLTbGiw_Vpwzmm8B5Z3stf1NE/

洗冷水澡的好處
https://www.evernote.com/l/AXkhICVOgtxB4a97n5t5rrazjWDLZ_FcGyM/

冥想的步驟
https://bit.ly/2BgiNE0

如何避免過度思考
https://bit.ly/3fLexLy

MUSE: The Brain Sensing Headband
https://amzn.to/333facs

TrueDark Sleep Hacking Twilight Elite Glasses - Protect Your Eyes from Harmful Computer Blue Light
https://amzn.to/2D1fGwK

🤵 倫粉基本義務

✔️ 訂閱好倫頻道 ▶ http://sub.yehland.com
✔️ 追蹤好倫唉居 ▶ http://ig.yehland.com
✔️ 按讚好倫臉書 ▶ http://fb.yehland.com

👀 精選必看好片

⏩ 交友軟體 ▶ http://youtu.be/qqo8i_8uhYM
⏩ 破解照騙 ▶ http://youtu.be/jIIcivxtxmk
⏩ 可愛柴犬 ▶ http://youtu.be/W4I6HuWCnJE
⏩ 型男速成 ▶ http://youtu.be/UerA6g26ZOA
⏩ 已讀不回 ▶ http://youtu.be/2zicCQ0Chyw
⏩ 最難駕照 ▶ http://youtu.be/0tiVrUO2-aM


🎥 更多經典作品

⏩ 深日本 ▶ http://dj.yehland.com
⏩ 好日本 ▶ http://gj.yehland.com
⏩ 好幸福 ▶ http://gs.yehland.com
⏩ 好知識 ▶ http://gk.yehland.com
⏩ 好廢片 ▶ http://bs.yehland.com
⏩ 純愛暴 ▶ http://bz.yehland.com
⏩ Ｂ旅推 ▶ http://bt.yehland.com
⏩ 少女觀 ▶ http://yg.yehland.com

水菫隊：好倫音樂明星隊
https://www.youtube.com/playlist?list=PLvxY-zcdlHNnlOF1pV_s7cFYkcIGPcQXk&disable_polymer=true

楊定一：奇蹟
http://bit.ly/2QLaDbH

我想跟你好好說話：賴佩霞的六堂「非暴力溝通」入門課
https://bit.ly/2Le2icK


#推薦書單

防彈成功法則：46個觀念改寫世界規則，由內而外升級身心狀態，讓你更迅捷、更聰明、更快樂
http://bit.ly/2rfgqvW

超級大腦飲食計畫：擊敗失智、調校大腦，讓你更聰明、更快樂、更有創造力
http://bit.ly/2qnFYHa

愈睡愈成功：揮別疲憊的生活，從充足睡眠開啟自信人生
http://bit.ly/2NhhCss

愉悅的秘密 強大的愉悅本能
http://bit.ly/2PcHXK1

像佛陀一樣快樂：愛和智慧的大腦奧祕
http://bit.ly/315QCzj

最高睡眠法：們都在進行的「睡眠保養」
http://bit.ly/2A2uF8e

視幻覺
http://brainden.com/color-illusions.htm

好倫TED影片精選（都有中文字幕）

意識之戰
https://www.youtube.com/watch?v=G6R-n3oRg4c

你的大腦如何幻想出你意識到的現實：亞尼·賽斯:
https://www.youtube.com/watch?v=lyu7v7nWzfo

揭開心靈的神秘面紗
https://www.youtube.com/watch?v=MZIaTaNR3gk

【智翔的議會質詢-農業局、秘書處、原民處（10/23）】

＃龍杰虐狗案

今天因為龍杰虐狗案，主要詢問農業局與動保處，先來說明一下前情提要，龍杰虐狗案發生已達十數天，針對多次與政府合作，甚至揚名於訓犬界的龍杰，是否接受政府補助、過去動保處針對龍杰的稽查紀錄，以及訓練所目前犬隻狀況等事項，智翔要求動保處提供資料，所以才有10/15、10/17兩篇臉書貼文。

結果延遲至今天早上（10/22），智翔的辦公室才收到動保處回覆的公文，而且公文內文提及，龍杰一案將以動保法25-2條進行開罰，但其實昨天晚上，新聞媒體就已報導將開罰20萬的事情，為何昨天已經出現新狀況，今天送到的公文卻僅有說視狀況開罰，不禁讓人質疑，動保處是否用這種偷襲的方式，並刻意隱瞞資訊，來干擾議會內的質詢？

對於遭爆料有多項疏失的龍杰訓練所祭出20萬裁罰，雖然符合25-2規定中，10萬～300萬的裁罰範圍，但由日前爆料者提供龍杰非法買賣的訊息截圖中可以發現，犬隻販賣單隻可達10萬元的售價，裁罰20萬有合乎比例原則嗎？

再者，動保法25-2條規定後續寫道「前項供繁殖或買賣之特定寵物，主管機關得沒入之」，今天動保處卻在公文內自行添加「惟犬隻是否沒入，尚須視現場稽查結果」的文句，難道行政機關可以在公文內逕行對法律條文自行增減？

動保處在先前事件的處理上，雖然對龍杰勒令停業，但內部犬隻卻全數認定為家犬，且陳姓負責人持續辦理送養，所以動保處依此認為沒有沒入的必要嗎？ 對於爆出虐狗、非法販賣犬隻，甚至收費都不開發票的龍杰，動保處接連的處置，難道是要讓龍杰表面上送養，實則繼續非法販賣來繳納罰鍰嗎？對於非法販賣的不肖業者來說，賣兩隻狗出去就賺到被罰款的錢，實在太過划算。

因此我強調，剩餘的犬隻盡可能先送進收容中心，因為依照經驗，品種犬的領養速度其實非常快，讓收容中心的專業人員負責照料即送養，也能提供一般民眾領養而非特定人士。動保處雖然一再重複，說稽查龍杰的結果是認為沒有危害之虞，但至今沒有人知道稽查狀況為何，究竟動保處有沒有詳實紀錄，智翔跟動保處索取這些資訊至今依舊沒有下文。

另外不針對龍杰，桃園目前還有其他訓犬所，動保處是否去稽查，這些在「特定寵物業管理辦法」沒被規範的「訓練所」、「寵物美容訓練」、「比賽犬玩家」等，在實行寄養、繁殖、販賣等營業項目，透過由動保員陪同確實稽查，降低動保的漏洞。

所以智翔也認為，桃園市應全面盤點相關寵物業（寄養、繁殖、販賣）是否合法與設備完善，也包含各類的寵物業者（鳥、魚、爬蟲類、齧齒類），在查核與評鑑中，業者名稱、違規事由與裁罰金額，都必須公開透明。

最後，從源頭來管理棄養問題，是否可效仿台北市的寵物保險措施，動保處今天也回應將花時間研議，智翔拭目以待，也請各位關心動保的市民朋友們持續關注。

相關貼文：
【動保處不要淪為非法寵物業者防火牆 面對問題才能展現決心】
https://npptw.org/82eK0v
【龍杰虐狗案無聲無息 動保處動起來】
https://npptw.org/L9kLLM
「政府動保大漏洞，全台查核要落實」記者會
https://npptw.org/YbQjFD

🎞完整質詢影片請看：https://youtu.be/1JfF7Cr2fkA
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔