「振興觀光運輸、活化經濟就業」
#挺國旅 #撐場站 #顧台灣

今早歐珀與 立法委員 陳亭妃 、 立法委員 莊競程 以及旅行公會全聯會副理事長 張永成、台灣觀光協會聯合總會理事⾧ 余紫菱、旅館商業同業公會全國聯合會遴選秘書長 蘇冠霖、桃園市國際機場產業發展協會常務理事 詹成吉共同召開記者會，呼籲相關政策適度調整。

去年交通部推出「安心旅遊」補助方案補貼逾新台幣94.3億元，粗估帶動1,842萬人次出遊，創造逾674億元產值（資料引述觀光局），乘數效果逾7.1倍，約佔三倍券效益（1,349億）的47%，可見觀光產業是帶動內需經濟的引擎。

今年，本土疫情爆發，國內經濟活動面臨更嚴重的考驗，尤其服務業大受打擊，根據勞動部公布最新的無薪假數據，住宿及餐飲業、包含旅行業的支援服務業、批發零售業的無薪假，在警戒期間居高不下，而疫情未完全緩解，什麼時候恢復過往水準仍是未知，包含旅行業的支援服務業無薪假人數還看不到下降趨勢。觀光串連各類型服務業，整體承受的衝擊難以想像。

如果以幾個觀光重鎮的遊客人數來看，從四月疫情爆發，台灣各地觀光遊憩景點的遊客人數可說雪崩下滑至觸底，雖然七月旅客人數略為回升，但與去年同期的旅遊人次相比仍相差甚遠，顯然還沒脫離困境。

經歷全國三級警戒兩個多月，近日國內疫情再度遇到亂流，干擾了中央及地方政府振興經濟的計劃。從逐漸開始回升的遊客人數恐受衝擊，將減緩旅遊相關產業及以內需經濟復原的速度。因此，我們呼籲，面對疫情新常態，政府應考慮防疫與經濟齊頭並進。應該透過重新檢討相關紓困與振興措施，讓產業在危機中升級，讓國人安心旅遊、放心消費。

#觀光旅遊持續紓困

觀光業已經撐了超過一年半，儘管已經執行了4波紓困，還是慘澹經營。雖政府已承諾七月底紓困截止後再給相關從業人員每人一萬元的補貼，但在疫情反覆與邊境封鎖下，除了設法振興，也應考慮延續補助，擴大編列紓困預算，好讓旅遊業在國境開放後能重啟爐灶。

去年國內疫情穩定，國旅未中斷，雖無法打平國際旅遊歸零的巨大損失，但至少業者能夠嘗試轉型，往精緻化路線緩緩前行，但今年連國旅都欲振乏力，如果旅遊業者不論體質好壞淘汰殆盡，等到國門開啟，就算是Agoda全球十大熱搜旅遊景點第一名，也不可能做到「在地驕傲，世界知道」，透過觀光向世界訴說台灣的故事。

#場站設施持續紓困
對於還不能放鬆管制的邊境，相關補助也要持續支援，而配合緩步解封，交通場站的薪資、營運、租金相關紓困補貼，應該從長計議，以延長、加大的原則，縝密規劃，幫助受困已久的產業，撐住我們的國門、交通樞紐。

我在6月11日時曾在紓困4.0預算審查時提出，應該將現有針對受衝擊的機場商業服務設施員工每月薪資補貼，由40%提升至50%，並且將現有基本維運費用補貼從30%提升到40%。對於這些商業服務設施來說，從停團、停航以來，營業額下降的幅度到九成都可能是常態，就算每個月補貼40%，也代表著每個月要虧五成，一年半下來恐怕已經難以支撐。所以在紓困5.0內，我們的國門還需要持續、足夠的支持。

高速公路的部分，因應疫情三級警戒，高速公路局於5月31日將服務區權利金依營業額及來客數下滑比例計算抵扣，加油站則按同期月份總發油量下降率，按比例酌減月租金，但到6月端午連假，服務區賣場直接停業。即便現在疫情趨緩，有條件放寬，也不能大意，人潮仍未恢復，因此呼籲國道休息區、省道休息站的租金，依據各站營運狀況的不同，應該秉持延長、加大的原則，持續補貼至少到明年6月，營業衰退紓困也要從寬認定。

許多客運站、轉運站則是在地方政府的土地上經營，紓困減租也有賴地方的規劃，我們希望中央單位帶頭減租，也能帶動地方政府和私部門，這將更廣泛幫助到受疫情衝擊的交通運輸產業和場站的商業服務設施。

雙鐵的部分，我們肯定目前對場站服務設施的減租、緩繳方案，但是在方案期限後，目前最多是到年底，是不是還有完善規劃，希望也能盡速研議、盡力爭取。

瞬間減齡20歲的感覺XD（#瑪姬麻吉）

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永儲股份有限公司，是第一家專業機場外航空貨物集散站經營業者，亦是四大貨運集散站之一，在進出口的貨物處理量上一直有很高的佔比。在未來，因應航空城發展計畫，配合政府徵收，將在年底停止結束集散站經營業務。
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但轉型與升級的同時，也需要面對倉儲空間不足、貨物處理量能低落及專業人員失業等急迫問題。
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因此邀集民航局、桃園機場公司及永儲工會等單位，共同針對上述問題進行討論，並給予建議作為為參考：
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1️⃣貨物運能滿載：
目前四大倉儲運能滿載是常態，每逢連假及尖峰時段，排隊進倉之車輛更是大排長龍。永儲結束營業，其他業者的處理量勢必會增加，要考量到是否會影響到整體進出口貨物的流通順暢。

2️⃣人才媒合：
在疫情的影響下，進出口的數值持續攀升，而永儲的上百位員工們，便是經濟成長的關鍵推手，他們長期接受交通部、關務署培訓，是航空貨物集散站的專業人才。因此冀望相關單位能給予他們協助、輔導就業，讓這些員工能夠適得其所，貢獻所長。

一個明明應該要精準的細胞簡訊，結果發到一百一十萬封，是演算法有錯，還是主事者不想用大數據分類，結果搞到各種數據彼此衝突這真的是大數據防疫嗎？

全國恐慌之後又要甩鍋給地方了說是地方的漏洞了，說好的防疫優先不要鬥爭呢？你有研發出蟲洞讓病毒直接從雙北出現，你要說啊，國門放進來還不是中央的責任難道是蟲洞的責任？簡訊亂發難道也是地方的責任？

8月13號到9月2號這一群機師
跟他們的密切接觸者
在台灣留下來的軌跡
我跟你講就是確定是一個
確定是Delta病毒
那所以有一個問題在這樣子的狀況之下
廣發了110萬通細胞簡訊
我記得今年年初的時候還有去年吧
高虹安好像討論過細胞簡訊對隱私權
還有通保法之間到底有沒有扞格之處
到底有沒有侵犯人民隱私之處
妳那個時候的討論是針對什麼地方
那時候是敦睦艦隊吧我記得
不只還有鑽石公主號
對 因為他們下來之後其實他就是有接觸
然後因為後來陳其邁有把它寫成一篇論文
他就說有用了62萬人的基地台定位
那這件事情基本上就是完全是用了特別條款
反正就是最高上限指揮官可以做任何處置
就是侵犯人權我們坦白講
對他等於是說要去存取到這些資訊
那當然後來其實他們也出來講說
那個基地台的定位並不是很精確說
一定是定到他本人的一些行為等等的
就是說有經過基地台才會被搜到這個訊號
但是它還是代表著是你一個行為的足跡
我自己也收到那個簡訊
真的假的妳為什麼收到簡訊
我後來去了解了一下
是因為我在8月24號的時候
有代表郭董去桃園機場的醫院
就是我們那邊有一個聯新醫院
去那邊捐防疫物資
我那時候到的是一航廈
好像那個機師在那一天好像是出現在二航廈
所以反正是因為這樣的關係
所以我的就是可能也被基地台的定位掃到
但是我覺得很奇怪的一點是說
其實110萬人這個簡訊真的有點妙
是因為其實我們都有掃實聯制
所以其實按理來講的話
其實實聯制如果是有實聯制的話
你應該是用實聯制的資訊去推
你怎麼會是用基地台去推這件事情
所以這有點怪因為變成是說好像
你本應該是要做精準疫調
結果變成是要用基地台去一個很擴大
而且重點是蔡英文總統還出來跟大家講說
有收到簡訊的人不要恐慌
如果是其他一般的民眾他們收到簡訊的時候
一定會擔憂
所以他們一定會想要去做篩檢
那這種時候就變成是你的全台灣
是不是有辦法去收納這麼多人
突然要去篩檢的這件事情
還是說去的地方又會造成一個群聚
但我先幫大家解釋一下
因為所謂的細胞簡訊
是當初我們在鑽石公主號
然後在這個過去
好幾次在沒有完整資料的時候所發的
因為細胞簡訊是一個未經同意
直接強行跟電信公司收取你的手機足跡的一種方式
所以第一個
它有沒有侵犯隱私權 有
第二個它用的是太上條款
就是有緊急需要的時候
由疫情指揮中心陳時中指揮官下令侵犯人權
也就是這個東西基本上調閱它是違反通保法
違反個人隱私法
幾乎是你知道的所有關於電信資料的保護都違背
但是為了防疫需要
就硬是把它拉出來
剛剛虹安講的意思是
你都侵犯人權了你都違反通保法了
你都違反個資法了
你調出來的資訊怎麼會是110萬人
3個確診機師可以接觸到110萬人
你以為他們選總統
我覺得是真的不知道說他到底是怎麼樣
去決定撈出這110萬
你是說反正我就是多匡一點
就是寧可錯殺也不要放過之類的想法嗎
但是我覺得他今天用這樣的方式去描述一段
他就跟你講8月13號到9月2號
他也告訴你說你有可能是
真的跟確診者有接觸到
還是你只是有在那個空間有可能碰到
我跟你講這個論述都超不精準的
就是你110萬出來之後
一個負責任的政府
我不知道他為什麼要這樣做
你起碼要告訴我說
你今天這個case是因為8月24號
那我對於我的情況會比較了解
或者是說我今天有掃實聯制
那你110萬你是從基地台抓出來的
那你難道不能夠再跟實聯制這些
我們每天掃的那個辛苦的實聯制
你不能再跟它交叉比對一下再跟我說
我是因為哪一個時間點所以有這個問題
你就丟了一個簡訊來讓大家莫名其妙的
這個之所以說不負責任
是新加坡用的技術TraceTogether用的是藍芽
比較接近我們那個 社交距離APP
對社交距離APP 它用的也是藍芽
所以新加坡 剛剛這個網友有講他說
你可以從TraceTogether裡面
找到你過去兩星期所有的精準定位
跟你注射疫苗的接種狀況
我們坦白講這個東西google map就做的到啊
你如果開你的定位
你其實到哪裡去google map都有登錄
那為什麼今天我們的細胞簡訊
照說可以很精準卻沒有精準的篩選之後
就狂發110萬封
這個東西的科學根據到底在哪
你之前是不是笑過對岸說Delta病毒
回追七天你笑他不科學
結果你現在做的作法
8月13號到9月2號應該...
世界怎麼跟得上台灣
這也太誇張了
等等你列了20天的時間
中間我只要跟他接近這個還不是用藍芽
就是我在基地台handshake
而且會到110萬看起來是沒有管那一天的小時
他那一天一定就是24小時之內我跟你重疊
距離算接近我就發
寧可全面錯殺也不要放過
那你說你今天讓全國110萬人覺得擔心害怕
懷疑他女友到底到哪裡去了
這個難道沒有社會成本嗎
你今天為了防疫不能夠再多篩一下
應該這樣講你沒有辦法用手機的細胞簡訊的話
你就要用實聯制嘛
實聯制是有時間然後店的位置
然後當然有進去的時間
出來就可能只能擲筊
或者是看他下一次掃實聯制是什麼地方
可是我這樣講你今天兩個系統都培養
為什麼不能交叉比對咧
你今天又不交叉比對你就隨便亂發
我們光這樣講110萬封簡訊要花多少錢
而且大家還乖乖的每天給你拍實聯制
在那邊掃實聯制的時候結果卻撈不出來
我覺得這整個過程就是
如果說你今天就是花了這些錢
然後build up一個實聯制的系統
然後你到真正要用的時候
卻還是用基地台定位
那我就真的不知道實聯制大家掃那麼辛酸
又花那麼多錢幾個億的到底在做什麼
現在的問題就是
現在機師的這件事情有沒有實際用到實聯制
其實沒有
機師去其他的地方有沒有掃實聯制
那如果有掃的話那你每一個空間
每一個unit你都可以抓出一群人
那你再拿這群人去跟他比對
而不是發110萬份簡訊
我現在不是要拿gps
直接去跟每一個單位的location去比對
我現在是拿機師的gps
去跟他自己的實聯制去做比對
你就會有第一點第二點第三點
每一個的地方你就可以拉的出來了
我不知道啦也許對他們來說真的很困難
或者是追求時效性他必須要趕快去做
所以他後面所有的處理都不做
就直接110萬撒出去
我不知道但是就我來講
我覺得既然實聯制有更精準的足跡的資訊
而且是大家比較願意去提供的資訊
那你為什麼不去使用實聯制的資訊
去比對這個東西呢
我這樣講政府施政不可能百分之百沒有疏漏
但是你明明知道有疏漏
你卻不把它補好
那你還一邊跟人家吹
我跟你講實聯制這個東西呢
我早就知道是一個妥協的狀況
你臨時要開發出這種實聯制來的確很困難
當然不周全
但是你不要開發出一個漏洞百出的系統之後
跟大家講說都是唐鳳
唐鳳好棒唐鳳是天才
唐鳳開發這個東西無懈可擊
我就問一句啊現在你能不能從裡面撈出來
靠實聯制確認這些機師去過哪些地方
幾點幾分進門
有沒有人在這個數字平台上跟他重疊
而不是只發細胞簡訊
你細胞簡訊一發出來表示你沒有別的方法了
而且還發了一個很粗陋沒有篩過的110萬份
我覺得這個對理工科的人來講我沒辦法想像

【智翔的議會質詢-觀光旅遊局（3/31）】

＃防疫旅館稽查及退場機制

日前新聞報導指出桃園有非法日租套房變防疫旅館的狀況，首先想請教觀旅局稽查的成果如何？

局長回答依據法規，有列冊追蹤的防疫旅館每年必須稽查一次，以六都來說，桃園的日租套房是數量最少，但觀旅局在稽查上動員許多能量，日租套房多分布於大園、青埔鄰近機場處。

另外則是鄰近夏天，疫情又有趨緩之勢，目前桃園的防疫旅館剩19家，是否有所謂的退場機制？ 而若日後疫情上升，退場後的防疫旅館是否再次回歸？

局長則說明，目前有持續與業者溝通，業者表示希望繼續作為防疫旅館，意願是相當高，原因在於未來的旅遊泡泡或是開放商務人士來台，在桃園都有潛在的客源可以服務，智翔也希望觀旅局持續掌握業者動態。

＃活魚美食券使用率

去年國旅能量大增，桃園也舉辦石門電子活魚美食券的抽獎活動，根據觀旅局的施政報告，共吸引78萬名民眾登記參與，並由市長以直播方式抽出5000張。

但後續民眾兌換率卻只有三成，觀旅局怎麼解釋這樣的效益落差？ 參加人數是否有灌水？

觀旅局解釋，有些人可能受限於時間，甚至可能忘記了，但對於活動登記有78萬人仍感到成效超乎預期。

智翔則不解，施政報告上寫「惟後續遇整月降雨」，導致兌換率低，質詢時局長稱可能因為時間無法配合或忘記了，在兌換率低落的歸因上，顯然沒有客觀或科學的證據來佐證，會不會根本的原因在於石門一帶的觀光資源不足以吸引旅客前來？ 或是行銷推廣的配套措施或力道有所缺失？

觀旅局再解釋當初的規劃考量，是開放給全國的民眾參與，可能移動距離也造成兌換率低落。

智翔知道觀旅局發想行銷活動立意良善，也相當努力，但希望觀旅局在類似活動的檢討上，能更有方法，才不會淪於紙上談兵。

＃虎頭山攤位設置管理

最後則是連續幾個會期都問到的虎頭山攤位設置問題，上個會期就質疑過柔性勸導的成效，至今虎頭山一到假日仍然攤販問題嚴重，若觀旅局允許設攤，那集中管理的進度又進行到哪裡？。

觀旅局說明，三聖宮前面的停車場將做多目標使用的都市計畫變更已經通過了，會持續來推動。

智翔也再次建議，柔性勸導已證明是沒有效果，要兼顧活絡虎頭山人潮與市容、行人安全等，勢必要有更嚴謹的規劃，局長也表示將請風管處把虎頭山攤販問題列為專案，研究管理辦法。

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