#政經八百政治標記 〔#無國籍的移工小孩 #在疫情之下的黑戶寶寶〕 今年六月底，疫情依舊肆虐的時期，聯合報報導指出淡水某檢疫所收治一對新冠肺炎確診母子，相關人員在造冊登記時才意外發現該五歲孩童並沒有戶籍、國籍，是由失聯移工母親所生的「黑戶寶寶」。 今天要向各位壯士們介紹，那些一出生就沒有國籍，也沒有身分，成了法律上透明人的孩子－無國籍「黑戶寶寶」。 ▌非本國籍兒童之身分認定 非本國籍兒童狀況歸納為四類型： 第一類：生母為外國人、生父為台灣人，依照國籍法兒童擁有我國國籍 第二類：生母為外國人、生父為外國人或不詳者，依照國籍法可申請歸化 第三類：生母、生父均無可考時，只要兒童出生在中華民國領域內，依國籍法可認定為中華民國籍 第四類：兒童生父不詳，生母遭遣返出境或行蹤不明者，目前只能拿到「居留證」，而第四類就是俗稱的「黑戶寶寶」。 ▌黑戶寶寶的現況 據勞動部統計，截至為止，我國外籍移工人數已突破70萬，而年齡在25至44歲的外籍移工占總體之比率近八成。屬青壯年時期，也是生育年齡的移工佔大多數。 也隨著外籍移工人數持續攀升，失聯的外籍移工人數也不斷增加，截至110年6月底止，仍有5萬1,976人在臺行蹤不明。 根據移民署統計，從2007年1月到2020年7月之間就增加了941人，雖然已經有622人與生母一同回去母國，但這些孩子，尚未被通報安置社政單位之前，沒有居留證，健保、就學、就醫都成問題。 更何況是私下生產的黑戶寶寶，這還只是政府能夠掌握到的數據，沒掌握到的無國籍兒少可能更多，例如：透過地下診所接生或是在家中生產，都是沒辦法掌握到的黑數。 新北市議員劉美芳說：「台灣行蹤不明的外籍移工多達5萬多人，有孩子被安置在社福機構，但有的孩子恐怕淪為親友間的人球，甚至成為黑市人口販運，粗估僅1成孩子取得國籍，台灣法律的瑕疵，對於黑戶寶寶的保障，幾乎是微乎其微。」 ▌女性移工在台懷孕該何去何從？ 勞動部說明，雇主不可因外籍移工懷孕產子為理由提前解約，並強制外籍勞工出國。勞動部強調懷孕生子是基本人權，也已經取消女性移工入國工作前的妊娠健康檢查，而且她們同樣受到《勞動基準法》與《性別工作平等法》保障，應享有產假與育嬰假等福利。 但2020年經勞動部調查，竟查不到一件雇主因移工懷孕而不當解僱之案件，也無移工申請產假、回母國待產之案件；懷孕移工曾向勞動部申請延長移工轉換雇主作業期間60日之案件，也僅有3件。 而移工懷孕後面對雇主不當解雇，雖然可向1955專線申訴，但實務上20案件中，最終結果也都是撤案。 監察院指出，移工無法申請生育給付，沒有待產處所，也養不起孩子，只好選擇「逃逸」，成為「失聯移工」，生下沒有身分、沒有健保，無法就醫、安置的「黑戶寶寶」。 甚至就在今年7月，來台擔任家庭看護工已10年的Marites，照顧過4個台灣家庭。即將迎接新生命的她卻因雇主以懷孕為由不當解雇。 桃園市群眾服務協會創辦人杜光宇說，即便性別平等工作法明定雇主不能以懷孕為由解雇移工，然而實際情況卻是幾乎都遭到解雇，這些移工媽媽必須償還沉重仲介費、扛起家計，語言不通的她們也怕遭受異樣眼光，不敢去醫院求助。 ▌結語與期盼 其實，在民國106年時，移民署為保障非本國籍無依兒少在台居留權益，分別在106年1月及6月函頒「在台出生非本國籍兒童少年申請認定為無國籍人一覽表及流程」及「辦理非本國無依兒童少年外僑居留證核發標準作流程」。 裡面針對無國籍兒童，若生母原屬國政府否認該兒少具有該國國籍，或逾3個月仍無回應，則將由內政部認定為無國籍人，即可辦理收出養及歸化國籍，保障相關權益。 然而這群移工孩童的醫療、教育等社會福利依然需由社會局以專案形式開案才能保障。 移民署目前以專案形式，核發「外僑居留證」給予等待尋獲生母的移工孩童，也需要社政單位介入開立個案；以居留證參與健保就醫，至於就學權益也需要各縣市社會局行文至教育局，以寄讀方式讓小孩入學，等待取得正式居留權後再補發畢業證書。 但時間不等人，因為他們也正在成長，在這些公文傳送與個案造冊所需的冗長時間，將導致這些黑戶寶寶可能延後就學、甚至因此延後就醫，或是根本不在名單上。 在這些立意良善的法規與政策底下，落實上卻還有著困難。這些移工母親與黑戶寶寶，需要更多友善的工作環境、更完善、快速的社會安全網，才能避免這類事情不斷的發生。 「許多需要的東西我們可以等待，但孩子不能等。他的骨骼正在形成，血液正在生成，心智正在發展，對孩子我們不能說明天，他的名字是今天。」 －Gabriela Mistral；智利女詩人，1945年諾貝爾文學獎得主） #臺灣 #時事 #生活 #新聞 #政治 #政經八百 #知識 #大學生 #科普 #科普政治學 #民主#人口 #生育 #家庭 #東亞 #移工 #外籍移工 #移民 #黑戶 #社會安全網

桃園高一新生報到要繳畢業證書？ 教育局：註冊時交 2021-07-02 聯合報 / 記者鄭國樑／桃園即時報導 畢業典禮改採線上模式辦理，桃園市議員黃敬平指出，國中家陳情，孩子到現在還沒拿到畢業證書，雖然免試入學還沒放榜，但是有些高中職不同的入學管道開始受理報到，又需要檢附畢業證書，讓學生覺得無所適從。 黃敬平說，目前有些高中可以採線上報到，有些卻還是要檢附實體畢業證書，各校做法不一。教育局先前告知學校，為了避免群聚及遵守防疫人數規定，畢業證書應於7月12日以後再通知畢業生領回，和以往畢典當天就可以拿到畢業證書，晚了約1個月，造成新生報到無法提供畢業證書，教育局應該給予學校明確的行政指導。 桃園市教育產業工會理事長熊書顯指出，疫情期間線上報到是簡便迅速的方式，但如何做、何時做，則應該由教育局主政統籌，以免各校沒有依循，造成畢業生家長困擾。 教育局說，為能落實防疫，避免不必要的移動與集會 ，6月8日正式函文各公私立高中職，辦理110學年度高一新生報到作業改採彈性措施如線上、傳真、郵寄或電話等通訊方式報到，以避免學生、家長親自到場辦理，並妥善留存相關通訊資料供事後查驗，國中畢業證書正本於註冊時再繳交。如果學校未能遵守規定，強制要求學生需於防疫期間交畢業證書才算完成報到，請聯絡教育局告知學校名稱，會立即要求改善。 教育局說，現在還是三級防疫警戒期間，為避免群聚及遵守防疫人數規定，確實有函文各級學校應於7月12日後再通知學生返校領回私人物品及畢業證書，但有個殊需求，學校仍得配合採郵寄方式送達，7月12日以後會視疫情狀況滾動式調整，學生和家長有任何疑慮歡迎詢問教育局，避免造成學生及家長困擾。 #新聞報導連結🔗 https://udn.com/news/story/6898/5574808?from=udnamp_storysns_line https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210702004841-260405 https://udn.com/news/story/6898/5574022

#空中服務站QA 💡空中服務站 服務不中斷💡 昨天空中服務站也圓滿落幕啦！不少民眾詢問剩餘疫苗、紓困問題，以下整理重點精華與資訊，歡迎分享給更多人知道～ 📌1、全台改成遠距教學後，我女兒小三班上很多同學因為缺乏資源，至今沒有上線上課過，能請寶哥幫忙解決嗎？ 我會趕快跟教育部及市政府教育局反應，一起想辦法，協助處理電腦設備不足，同時加強網路教學推廣。 📌2、最近有剩餘疫苗劑量，要如何預約施打？目前好像需要網路登記，對65歲以上長輩很不方便？ 詳細施打辦法還沒出來，我們會去請市府趕快公布。其實不必麻煩長輩上網登記，因為剩餘劑量不多，由政府直接安排施打最快，讓下一個順位的民眾列為候補名單，前面有剩下就可以直接通知他們來施打，這樣最簡便快速！ 📌3、全台獸醫師目前都還打不到疫苗，能請寶哥協助嗎？ 好！獸醫也是在第一線接觸很多人的高風險族群，我們會儘速協助向中央反映！ 📌4、很多小攤商、小店家沒有被紓困到，警戒延長後擔心房租付不出來，能不能請寶哥幫忙？ 這需要雙管齊下，一方面請政府規劃，讓小攤商、小店家也能拿到房租補貼；一方面呼籲房東共體時艱，自動降租15-20％，讓大家一起度過難關 📌5、我在桃園龜山自行開店，但是店門口有一個公車站牌，我們為了上下貨臨停經常被舉發，能否請寶哥協助遷移站牌？ 歡迎你寫陳情書告知細節，我們來跟交通局溝通處理！ 還有疑難雜症想要詢問寶哥嗎？三級疫情期間，每週五寶哥都會開設「空中服務站」，服務有需要的朋友。空中見囉！ #空中服務站 #服務不間斷 #遠距教學 #剩餘疫苗 #紓困4.0 #獸醫 #睛點桃園 #城市CEO鄭寶清 #2021 #2021年 #daily #day #日常 #日常生活 #日常分享 #生活 #生活分享 #桃園 #桃園市 #桃園區 #桃園人 #政治 #政治人物