【智翔的議會質詢-人事處、政風處（4/23）】

＃總編制員額上限

根據內政部三月人口速報，桃園市人口已達227萬人，總編制員額上限也將從目前的7200人調整至9000人，但目前市府編制員額為6452人，若以未來9000人來算，核給率為71.69%，未來人事處將如何補足人力？ 對未來增加的人力或局處有何規劃？

人事處回答，為了人力有效運用，員額數僅列通過國家考試之公務人員，不包含約聘僱人員加臨時人員，若全部加上去，包含機關學校，人員將達47000餘人，其中市府內聘雇2000餘人、臨時人員4000餘人，其實有超過員額上限。

智翔也擔心聘僱與臨時人員的數量，是否反映薪資與勞務付出不對等的疑慮，人事處長則說明，此類工作內容較為簡單與庶務性、例行性，為責酬相符，故進用上以此為考量。

但智翔也以市民陳情舉例，並建議為提升主要業務的效率，庶務性與例行性的工作與人員的規劃，應可再做調整，並把資源留給真正重要的業務，將編制員額的比例提高，無論是向行政院爭取人力，或是在工作報告中提出未來人力配置的規劃，都期待能在下個會期中看到。

＃桃園廉政電影節

桃園廉政電影節深受好評，但舉辦徵件比賽仍以校園為主，雖有向下教育，深化廉能觀念的意義，但智翔也建議往後是否能增加社會組的競賽。

由於社會人士觀察的面向不同，社會經驗也更豐富，可以增加競賽影片的多元性，對此政風處也表示往後的電影節可以來考慮增設社會組競賽。

另外智翔也舉出日前桃園市五所國小校長與主任涉案的新聞，雖然檢調以護航工程、圖利廠商來起訴，但後續發現，涉案的校長及主任均未收取廠商利益，多是單純為學校建設著想。

像上述的案件發生，是否代表廉政教育的不足？校園內發生貪腐案件並不少見，可能肇因於負責採購的人員不熟悉法規，或是為了方便忽略行為之違法性，希望政風處更有效的宣導廉政觀念，甚至在校長升遷及進用上，是否進修過廉政課程也可以加入評選項目中。

政風處也回應，未來會加強在校長會議中的宣導，並以此為案例，也會考量在校長晉升的評選中加入進修廉政課程。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/QIq1bR2xY70

🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

議會民政委員會開會，我特別就社會局新增新住民事務科提出建議，希望能有專責單位全面關照新住民事務。

(中時) 中市新住民達6萬人 議員籲市府成立新住民事務科

「市議員林德宇表示，桃園市已掛牌新住民事務科，台中市新住民人數多應積極成立，服務更達具體性。社會局長彭懷真22日在民政委員會表示，新住民有橫跨民政與社會的單位協助，目前社會局8個科，如新增到9科，還要組織編制重新檢討。」
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210322004561-260421?chdtv

#爭取成立青年事務局公聽會

美芳一直認為青年是國家競爭及社會發展的關鍵力量，來自於青年的特質：熱忱、活力、創意及勇於挑戰，能讓一座城市、國家更加繁盛。因此一個城市，若將特定事務的主管機關提升為一級單位，足以證明其對該項事務的特別重視。從目前六都的市府組織架構來看，除了桃園市及高雄市成立青年事務局外，身為全台最大城市，人口超過400萬人，青年人口數(18-35歲)已經高達138萬7,525人的新北市，相較於紐西蘭全國400多萬人，新北市堪稱一個進步的小國，卻遲遲未成立專責青年事務的市府單位，大家必須正視成立青年事務局的必要性及急迫性。

美芳從前年就提案建請市府設置青年事務局，更在議會總質詢向市長請命，也多次與研考會開會；這次召開公聽與王威元議員、廖先翔議員、江怡臻議員一起邀請市府代表研考會紀淑娟副主委、莊敬高職林淑貴校長、致理科技大學學務處課指組洪敏貴組長、中國文化大學財務金融學系兼任助理教授林紀璿博士等學者，國際青年商會副總會長兼任北區會長張建焜、國際青年商會總會理事兼任北三區執行長陳衍志、國際青年商會總會理事兼任北一區執行長許翔閎、板橋國際青年商會會長洪瑄憶、新北國際青年商會會長莊文邦等社會青年代表、學生青年代表共同聚焦青年事務局的設立。

美芳認為綜觀國外，美國紐約人口為8百多萬人以Department of Youth and Community Development (DYCD) 針對年輕人做全方位的關照發展；在紐約，青年局(Youth Bureau)設立只要該城鎮總人口超過20,000人就會創建的機構。而法國巴黎人口為215萬左右，也以青年體育司專責；青年是推動國家以及城市的前進動力，實在有必要重視。

而在台灣，六都之中，能給青年最多資源的城市為桃園市及高雄市，已經設置青年事務局，而台北市的青少年發展處，雖僅為隸屬於教育局之下的二級單位，仍勝過其他沒有青年事務專責單位的城市(新北市)。新北市政府針對青年事務以任務編制設立「青年事務委員會」，109年編列約220萬元、110年505萬元的預算運作，青年沒有單一窗口可以全力輔導協助，平心而論，將對於青年的扶植散於各局處，往往讓青年朋友淪為活動支援的角色，而非提供意見的領導地位。

新北市侯友宜市長以安居樂業的願景打造全台最大的城市，應該更加努力為青年朋友落實可以在地就業、在地創業、快意生活、逐夢築巢的新城市，因此青年事務局的成立勢在必行，才能持續協助青年職涯發展、啟動青年創業契機、促進青年公共事務參與、鼓勵青年體驗學習、擴展國際視野及深化在地認同，讓青年的力量注入新北，相信新北市一定更加茁壯。我們一起共同努力！

感謝媒體朋友關心報導

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https://newtalk.tw/news/view/2021-01-14/523684

【智翔的議會質詢-人事處、政風處（4/23）】

＃總編制員額上限

根據內政部三月人口速報，桃園市人口已達227萬人，總編制員額上限也將從目前的7200人調整至9000人，但目前市府編制員額為6452人，若以未來9000人來算，核給率為71.69%，未來人事處將如何補足人力？ 對未來增加的人力或局處有何規劃？

人事處回答，為了人力有效運用，員額數僅列通過國家考試之公務人員，不包含約聘僱人員加臨時人員，若全部加上去，包含機關學校，人員將達47000餘人，其中市府內聘雇2000餘人、臨時人員4000餘人，其實有超過員額上限。

智翔也擔心聘僱與臨時人員的數量，是否反映薪資與勞務付出不對等的疑慮，人事處長則說明，此類工作內容較為簡單與庶務性、例行性，為責酬相符，故進用上以此為考量。

但智翔也以市民陳情舉例，並建議為提升主要業務的效率，庶務性與例行性的工作與人員的規劃，應可再做調整，並把資源留給真正重要的業務，將編制員額的比例提高，無論是向行政院爭取人力，或是在工作報告中提出未來人力配置的規劃，都期待能在下個會期中看到。

＃桃園廉政電影節

桃園廉政電影節深受好評，但舉辦徵件比賽仍以校園為主，雖有向下教育，深化廉能觀念的意義，但智翔也建議往後是否能增加社會組的競賽。

由於社會人士觀察的面向不同，社會經驗也更豐富，可以增加競賽影片的多元性，對此政風處也表示往後的電影節可以來考慮增設社會組競賽。

另外智翔也舉出日前桃園市五所國小校長與主任涉案的新聞，雖然檢調以護航工程、圖利廠商來起訴，但後續發現，涉案的校長及主任均未收取廠商利益，多是單純為學校建設著想。

像上述的案件發生，是否代表廉政教育的不足？校園內發生貪腐案件並不少見，可能肇因於負責採購的人員不熟悉法規，或是為了方便忽略行為之違法性，希望政風處更有效的宣導廉政觀念，甚至在校長升遷及進用上，是否進修過廉政課程也可以加入評選項目中。

政風處也回應，未來會加強在校長會議中的宣導，並以此為案例，也會考量在校長晉升的評選中加入進修廉政課程。

【智翔的議會質詢-公務局、觀光旅遊局（8/26）】

＃虎頭山攤位設立管理

上個會期智翔有詢問到，關於虎頭山的攤位設立問題，原本風管處訂有設置與清潔管理要點，但現行已廢除改以柔性勸導，所以想了解目前的成效為何？ 上個會期也曾建議可以做攤販區的集中規劃，確保行人安全與提升市容。

觀旅局回答，目前正在做都市計畫變更，已送內政部營建署審核，三聖宮前面的停車場將做多目標使用，第一層將樓給攤商使用，智翔也建議，在後續的時程上，觀旅局可以來思考，虎頭山的市容、行人安全、攤商規劃等，如何彼此兼顧，達成三贏的方案。

＃虎頭山禁菸標示過少

桃園實施擴大禁菸範圍的措施立意良善，日前有民眾反應虎頭山風景區及環保公園的禁菸標示不夠清楚，建議可在適合的地點增設警告標示或告示牌，保護遊客不受二手菸危害，這點觀旅局表示可以立即改善，那就後續再來檢驗成果。

＃桃林鐵路攤販問題

接著一樣是攤販問題，未來桃林鐵路的管理單位為養工處，在未驗收前，已有許多流動攤販設攤，晚上則更加熱鬧，不僅有蔬果攤位，還有修指甲、泡腳等服務，所以想請教養工處，對於桃林鐵路設立攤位的想法為何？ 若樂觀其成，則先行規劃攤販區域並擬定管理辦法；或不樂見，也應加強宣導與取締，儘早規劃辦法，方便接管後可以快速實行。

＃航空城工程處

航空城工程處將於九月一號揭牌成立，共設五個科室，編制員額70人，專責多項工程，包括開闢計劃道路、新建橋樑、區段徵收整地、滯洪工程、排水工程、污水工程、管道管線工程等，今天請教工務局相關的工作進度與規劃。

工務局說明，從去年開始就有查估作業與規劃設計，由於航空城面積廣大，必須要有市府人力來協助，預計今年底發包優先區的工程標，明年開始各項工程，智翔也請工程局會後將細部的工作計畫提供出來，不僅給我們，也提供給所有議員作參考，由於航空城屬於重大開發計畫，目前查估、徵收作業都還在進行，未來需要大家共同來監督。