#我也是看法白才知道：王浩宇罷免案通過

昨天，桃園市議員王浩宇罷免案投票，同意罷免 84582 票，不同意罷免 7128 票，罷免通過。

中選會預計在 22 日審查投票結果，而王浩宇將於審查結果公告當天解職，也成為現行罷免制度第一位被成功罷免的直轄市議員。

那麼，現在的罷免制度怎麼規定的呢？以前的罷免制度又有多困難？

我們先來看看以前罷免有多難。
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▶︎ 聽說罷免很難？

1994 年，立法院通過核四約 1000 多億的預算，環保團體強烈反彈，於是鎖定幾名通過的「擁核立委」。

由於當時法律規定罷免案不能宣傳，因此環團以罷免多名立法委員的策略，來帶動社會關注。

於是，台北縣選區的洪秀柱、林志嘉、詹裕仁、韓國瑜，台北市南區的魏鏞，台北市北區的丁守中，雲林縣選區的廖福本，以及台東縣選區的饒穎奇立委，成為被罷免的對象。

當時的選罷法規定，罷免案連署通過後，投票率達到 1/3，而且同意票大於不同意票，罷免案即通過，並不是一個太高的門檻。

另外，台北縣選區的連署過後，投票日定在與台灣省長選舉同一天的 1994 年 12 月 3 日，藉由「罷免綁大選」，台北縣選區的罷免案勢必會通過。

但是，在投票前兩個月，國民黨突然發動修法，提高罷免的投票門檻：

1⃣️ 罷免不能與選舉在同一天投票。

2⃣️ 投票率必須達到 1/2，而且同意票數必須是不同意票數的 2 倍，成為所謂的「雙二一門檻」。

新法修正後，罷免投票被提前到 11 月，與大選分開，投票率只有 20% 出頭，再加上雙二一門檻，台北縣選區的立法委員罷免案以失敗告終。

▷ 如何罷免

時間快轉到 2015 年，台北市第四選區立法委員蔡正元被提出罷免，但在投票率低迷的情況下，再次被「雙二一門檻」擋下。

不過，大家也注意到罷免門檻高到幾乎不可能通過的問題。

於是，2016 年政黨輪替後，隔年立法院修正公職人員選舉罷免法，調降罷免門檻。

而現在的罷免案流程大概是這樣走：

1⃣️ 由選區 1% 的選民提議。

2⃣️ 10% 的選民連署，依照不同的公職人員有 20～60 日的聯署期限。

連署通過後，就會正式啟動罷免，進入第三階段的投票程序。

「罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上 ，即為通過。」

也就是說，現在的罷免制度，有兩道門檻：

1⃣️ 同意票要達到選區總選舉人 25%。

2⃣️ 有效同意票要多於不同意票。

新法修正後，受到矚目的新北市第 12 選區立法委員黃國昌罷免案，同意罷免 48683 票，不同意罷免 21748 票，但同意票沒有達到 25% 門檻，所以罷免案不通過。

根據中選會的資料，王浩宇所屬的桃園市第 7 選區，總選舉人數是 327758 人，所以第一道 25% 門檻，至少要有 81940 票，並且同意票數要大於不同意票，罷免才算成功。

而這次投票結果，同意票有 84582 票，達到選區的 25%，而且大於不同意票，因此罷免案通過，依法王浩宇在接下來 4 年內都不能再參選桃園市議員。
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罷免專題：https://plainlaw.me/2020/05/29/recall/

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10.朱珍瑤 (桃園市八德區市議員)
年齡：35歲，東吳大學政治學系
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