▍放下藍綠，票投出色的政治人物，才是桃園鄉親之福

今天是桃園市桃園區議員候選人【22號林國政】競選總部成立大會，桃園市長鄭文燦也來為林國政加油打氣， 這彰顯的是「放下藍綠」， 我們追求的不是政黨的利益，而是真正為台灣、為鄉親、為桃園的未來發展共同努力！

講個小故事：我和鄭文燦市長是「不打不相識」。

鄭文燦市長擔任新聞局長時，曾指控宋楚瑜七十三年九月到七十八年六月間擔任總統府秘書，兼任國民黨文工會主任且支領總統府薪水，違反公務人員服務法「不得兼職」的規定。然而，這是民進黨部給了鄭局長錯誤的資料！我因此狀告法院。

七十三年八月至七十八年五月我擔任總統府簡任秘書期間，奉指派兼任國民黨文工會主任、國民黨副秘書長等職務，依法領取國民黨支給的薪俸，沒有領取總統府秘書薪資，七十八年五月至八十二年三月專任國民黨秘書長，也沒有計入公職人員服務年資。法院還我清白，鄭文燦敗訴，他也展現風度，向我表達歉意。

我知道鄭文燦當市長後，照顧市民也是不分黨派、不分族群。桃園縣復興鄉民眾很希望當地可以設立金融機構分行，但沒有金融機構願意配合。鄭市長變通之道，是在復興鄉設立自動提款機，讓偏鄉民眾多一點方便。作為地方父母官，不會因為當地人口較少而不照顧，這就是「省長精神」。

選舉的時候要選對的人，有做事、會做事、「有省長精神」：
我希望桃園區22號林國政高票當選議員！也祝福桃園市⑤福臨門，五星高照！

▍放下藍綠，票投出色的政治人物，才是桃園鄉親之福

今天是桃園市桃園區議員候選人【22號林國政】競選總部成立大會，桃園市長鄭文燦也來為林國政加油打氣， 這彰顯的是「放下藍綠」， 我們追求的不是政黨的利益，而是真正為台灣、為鄉親、為桃園的未來發展共同努力！

講個小故事：我和鄭文燦市長是「不打不相識」。

鄭文燦市長擔任新聞局長時，曾指控宋楚瑜七十三年九月到七十八年六月間擔任總統府秘書，兼任國民黨文工會主任且支領總統府薪水，違反公務人員服務法「不得兼職」的規定。然而，這是民進黨部給了鄭局長錯誤的資料！我因此狀告法院。

七十三年八月至七十八年五月我擔任總統府簡任秘書期間，奉指派兼任國民黨文工會主任、國民黨副秘書長等職務，依法領取國民黨支給的薪俸，沒有領取總統府秘書薪資，七十八年五月至八十二年三月專任國民黨秘書長，也沒有計入公職人員服務年資。法院還我清白，鄭文燦敗訴，他也展現風度，向我表達歉意。

我知道鄭文燦當市長後，照顧市民也是不分黨派、不分族群。桃園縣復興鄉民眾很希望當地可以設立金融機構分行，但沒有金融機構願意配合。鄭市長變通之道，是在復興鄉設立自動提款機，讓偏鄉民眾多一點方便。作為地方父母官，不會因為當地人口較少而不照顧，這就是「省長精神」。

選舉的時候要選對的人，有做事、會做事、「有省長精神」：
我希望桃園區22號林國政高票當選議員！也祝福桃園市⑤福臨門，五星高照！

對於空污法，除了關注修法成效之外，黃捷也十分關心修法對於經濟弱勢造成的影響。昨日（8/22）無法親自出席時代力量立法院黨團舉辦的公聽會，但仍從直播關注討論的過程。

對於修法過程中會影響到的利害關係人，本就該在修法時就討論並擬定配套措施。而汰換高污染排放的老車、大型車及二行程機車的方向是各團體有共識的，不過，在作法上，黃捷與時代力量高雄黨部的立場一致，空污費徵收和污染源抵換上都不該抓小放大，應提高長期偏低的固定污染源徵收標準，並以空污費協助、輔導對於受到影響的移動污染源族群，更不應以移動污染源減量來抵換固定污染源！高雄長期受到重工業污染，相信直接邀集相關團體進行討論，能一起把更具體的意見傳達給環保署、交通部、法務部及各縣市環保局代表，我們要的是，讓空氣變得更好的同時，也要確保勞工的權益受到保障。

【「空污法修法之後：對10年以上老車、老舊大型車及二行程機車等使用族群之因應」公聽會】會後新聞稿 2018-08-22

時代力量黨團今（22）日於立法院舉辦「空污法修法之後：對10年以上老車、老舊大型車及二行程機車等使用族群之因應」公聽會，邀請相關團體、生產及技術人員，以及環保署、交通部、法務部及各縣市環保局代表出席，共同研商空污法修法之後的實施手段及因應措施，以確保環保署未來相關的規劃能明確且切實可執行。

時代力量黨團主任陳惠敏開場表示，時代力量在空污法修法審查時留下許多未竟之功，包括本黨一直強調固定污染源的抵換機制並不合理，還有主張在空污防制上，地方政府應有因地制宜的自治空間存在。在空污法修正後，環保署未來還有一百多條的子法必須處理，民眾的經驗和對車輛技術的見解，對於行政部門來說應該是非常重要的參考依據，也只有如此，政府才有辦法在通盤考慮下進行決定。時代力量今天促成這個對話的平台，期盼大家一起讓空氣變得更好，討論出真正可以達成目標的方向。

接著，環保署空保處由胡明輝簡任視察報告，他說明現在規劃加嚴的對象是一到三期的大型柴油車以及二行程機車。該規劃還在草案階段，未來除了會繼續聽取民間意見，還必須經法定程序方能公告實施。另外，有許多團體反應，是否可以考慮分階段進行加嚴，或是調整加嚴的幅度，環保署會進行評估，並結合相關的補助措施，以減輕車主負擔。在空品區劃設的問題上，環保署也會盡快與地方環保單位進行研商。而對於港區管制和路邊攔檢的問題，也將持續檢討。

最後在補助措施的部分，胡明輝說，不論是二行程機車還是大貨車，環保署都會以專案輔導的方式來處理，藉此瞭解民眾的需求和狀況。其中在二行程機車方面，目前的想法是以民間自主的方式來認定骨董車，並希望當發布空氣警報時，車友可以自主不要騎車上路。

交通部路政司專門委員李昭賢則表示，交通部是監理機關，負責執行，未來會繼續配合行政院和環保署的政策。交通部瞭解許多老車使用者也是經濟弱勢族群，已與環保署研商分階段和彈性的做法，目前規劃上是二十萬人口以下的城市，會以勸導的方式為主。至於劃設空品區的原則，基本上會針對人口稠密與敏感地區，劃設範圍不會無限上綱。最後對於替代電動車的鼓勵措施，也可能會以停車費減免等稅賦減免的方式推動。

在相關團體發言時，全國老車司機自救會顏坤泉認為，現在討論施行細則是本末倒置的做法，他強調此次空污法修法已經違反憲法的信賴保護和比例原則。顏坤泉也提醒大家思考，為什麼大台北地區的車明顯較多，卻是高雄的空氣比較差，大家應該關注這個矛盾之處。

台灣機車路權促進會秘書長周志彥則表示空污法第三十六條是一種空白授權，他不能理解。空品區的劃設對於一般民眾的生活也將造成不小的困擾。他隨後也以台灣和日本在車輛檢測現場的影片來點出台灣檢測人員在作業上的問題所在，並期待有關單位能加以改進。

台灣反禁二行程聯盟副召集人劉子睿，則是用數據跟大家說明對於二行程機車的加嚴做法並無必要。他表示二行程機車每年正以二十萬台以上的數量淘汰中，以目前實際可以上路的七十萬台二行程機車來估算，二行程機車將會很快地自然退場。另外，根據車輛自然淘汰的速度，劉子睿也認為其對於環境的影響力將相當有限，環保署可能過度誇大了二行程機車對民眾的影響。

經營「重車日誌-教士」部落格的教士認為，用新車的排放標準去檢測舊車的規定是相當荒唐的行為，環保署「只要妥善保養就可以過關」的說法只凸顯官員對於機車毫無概念。他表示固定污染源對民眾的危害明顯大於移動污染源。政府寧願通殺，也不清查的做法，就是一種怕麻煩、不想管理的心態。

從事多年環境運動的綠色公民行動聯盟Green Citizens' Action Alliance副秘書長洪申翰也指出，現在政府訂出的老車汰換規劃，對於車主來說是非常沉重的負擔，就算是站在環保團體的立場，也認為政府應該要照顧那些沒有能力因應的車主。他也具體建議，環保署應該要提高長期偏低的固定污染源空污費費率，並以這些經費協助受影響的自營司機。洪申翰期盼環保署能早日提出明確而具體的做法。

中華民國機車車友協會-Tma理事長林立鶴也呼應前面幾位團體代表的說法，他觀察到現在許多使用二行程機車的民眾都是比較弱勢的人，一旦淘汰二行程機車，換車補助不夠，上路又可能有裁罰，很多民眾的生計都會受到衝擊。

接著，社團法人中華民國大型重型機車經營同業全國促進會理事長洪宗寶表示，空污法第九條的抵換機制是很奇怪的規定。對於沒有錢換車的民眾，政府卻反而要剝奪他的財產，轉賣給財團抵換。他認為當初大家買車時是合法的，現在卻要被強迫淘汰是一種不合理的做法。洪宗寶也認為應該讓沒有能力的民眾透過補助自主汰換二行程機車，或是讓其自然退場。

新北市遊覽車駕駛員職業工會理事長李式嘉則直言，已三讀通過的空污法應該要重審重修，修法過程中不該只有學者的意見，應該也要重視業者和基層工作者的聲音。他也提醒環保署之後的執行作業應該要規劃的更加簡政便民。

時代力量高雄市三民區的議員參選人林于凱接著補充，政府不該抓小放大。他以台電、中油和中鋼在高雄的電廠與廠房為例，其投入的空氣污染防制經費和能夠節省下來的空污費用根本不成比例，這代表私人企業根本不會有動機和壓力去自主更新設備。林于凱指出，癥結就在於環保署訂定的空污費率太便宜了。另外，林于凱也發現高雄市規劃要在大型工業區和高雄港等地劃設空品區，並不符合先前交通部代表所說的劃設原則。這將使得不合標準的大卡車司機無路可走，環保署應在劃設前善加瞭解這些司機的需求。

接著，台灣反禁二行程聯盟發言人羅宜表示，政策的制定過程過於倉促，母法的不完善導致現在必須花費更多資源力氣去討論施行細則。他也懷疑環保署在規劃時並沒有徵詢相關團體的意見。羅宜認為現在一個法規立下來就要民眾放棄自己的財產，是令人難以接受的。

南區老車司機自救會的何大哥與北區老車司機自救會的陳大哥，則以自己所遇到的困難為例。一台新的大卡車就要四、五百萬元，若再加上其它機具則高達九百萬。他們無力買新車，政府提供的信用貸款也不會有什麼幫助。陳大哥表示，每一個行業的車輛都有不同的用法，不該有統一的做法，而且即使生產國都無法達到這樣的標準來說，這些法規訂得真的合理嗎？他也提醒，財團或許可以一次買一、二百輛車，但基層民眾是買一輛車都得去借錢。希望政府能考慮到弱勢民眾的生計問題。

台灣反禁二行程聯盟南區總召呂志賢也分享他在國外的經驗，他發現其它國家並無立法禁止二行程機車，台灣還有在生產和外銷二行程機車，國內卻竟然不能騎。在古董車的管理上，呂志賢則認為可以參考香港的認定方式，以二十年為標準。至於有關於老車加嚴標準的問題，他表示不應該以不同時空背景的標準來檢驗，那是不合理的要求。

汽機車媒體小老婆汽機車資訊網總編輯何柏毅表示，空氣污染的議題大家都很關心，也應該被解決，但解決的方式必須加以討論，他則認為應該從源頭管制，也反對用不同時期的標準來檢驗老車。何柏毅建議，應該以鼓勵來代替撲殺，用善意來鼓勵換車。

全國老車司機自救會徐國堯則提出他的看法，他表示空污法加嚴十年老車規定有違信賴保護原則，也憂心十年的規定之後會不會再次修改。另外，徐國堯也提醒，車輛若三次檢驗都不合格就要強制淘汰，固定污染源則沒有如此規定。政府對於移動污染源的標準和態度比固定污染源的規範還要嚴格。

針對多個團體的意見陳述，環保署空保處胡明輝簡任視察回應，一百多項子法的修改，都必須經過法制程序，環保署會持續討論及研商。補助辦法的部分，政府也已將大客車的補助措施延長。而在此次空污法修法前，環保署就已將固定污染源和工廠鍋爐的排放標準加嚴。另外在幫助弱勢族群的部分，環保署會以專案來處理，例如可以鼓勵民眾去更換中古的四行程機車，把影響衝擊降低。其它相關問題和意見也都將帶回去討論。

最後，陳惠敏主任指出，今天的討論本該在立法院修法時就應出現。時代力量會繼續促成使用者、利害關係人和行政部門之間的溝通。陳惠敏表示，像是政策宣傳的改善方式，就是環保署立即可以做的。未來時代力量黨團會持續追蹤後續進度，各地的議員候選人也會就此議題繼續努力。

列席：
＃高雄市三民區議員參選人 林于凱
＃新北市三重蘆洲議員參選人 陳志明 三蘆新世代
＃新北市新莊泰山五股林口議員參選人 泳敢 唐聖捷
＃基隆市安樂區議員參選人 陳薇仲
＃桃園市桃園區議員參選人 簡智翔 乾淨桃園健康城市
＃桃園市中壢區議員參選人 劉祐龍 力挺中壢
＃雲林縣斗六莿桐林內議員參選人 廖郁賢
＃雲林縣西螺二崙崙背議員參選人 鍾政翰

【智翔的議會質詢-文化局、客家事務局（9/30）】

＃大型展覽長期計畫與成效

根據審計報告指出，桃園國際動漫、地景藝術節等大型活動，文化局未訂定衡量指標，尤其此兩項活動與在地經濟、產業方面有高度相關，卻沒有看到有關「產生經濟之效果」或「帶動產業關聯性」的指標。

智翔也知道，以往大型活動的效益，幾乎都用參加人數、人次等最便利的方式呈現，但除了以人記次的方式外，是否應該培養，並發展可供長期評估大型活動效益的衡量方式？ 以利未來相關的展覽活動提取經驗？

其二是地景藝術節的作品，文化局曾答應訂定《裝置藝術設置管理維護要點》，請問訂定進度如何？ 以上兩點針對大型展覽活動首先請教文化局。

文化局長也提及，審計部有提醒大型活動需針對參與民眾「滿意度」做調查，相關的KPI也有提醒相關單位與承辦單位提供，智翔則追問，除了滿意度之外，新增的KPI還有哪些？ 何時才會訂定出來？ 期望更多面向的成效衡量，能在下個會期的工作報告中看到成果。

至於《裝置藝術設置管理維護要點》的進度，局長在兜了一圈後，也終於回答近期已完成，各負責單位會巡查作品，並每半年檢討一次，智翔也希望有了要點之後，能讓活動結束後的作品在後續處理上更有法規可依循。

＃影視相關成果之應用管理

文化局過去六年間，補助了各影視業者拍攝影片，共獲得成果計44案，但針對這些作品，文化局尚未建立影片成果的管理及運用作業機制，請問針對過去的影像作品成果，文化局盤點進度為何？ 是否訂定管理及運用作業辦法？

文創影視科科長則稱，受補助的影視作品，桃園市政府有公播三次的權利，但智翔的重點在於，根據過去利用的資料顯示，僅有《幸福路上》這部作品曾在國小辦理露天電影院放映一次，其他作品彷彿花費公帑補助後，便沈睡在檔案庫中，智翔希望文化局盤點後，能妥善利用現有資源，主動積極來展示這些作品。

局長最後回應，未來將策劃主題影展來呈現這些影像成果，或利用光影文化館等場館來舉辦特映會，智翔認為局長不需一時在議會中答應該用什麼做法，要求文化局先將資源趕緊盤點好，並將如何規劃影視作品的呈現方式，整理成一份報告再提供過來。

＃館舍工程多次變更設計

另外針對客家事務局，出自同樣的審計報告指出，客家事務局主管多項工程，包括「永安海螺文化體驗園區」、「北區客家會館」、「1895乙未戰役紀念公園暨地下停車場」、「臺灣客家文化館暨周邊景觀工程」，分別辦理2-6次的變更設計。

除了各項工程多次延宕之外，工程經費也較各項決標金額增加三千多萬至一億五千萬元不等（約21.77%至38.23%），智翔建議未來客家事務局再辦理新建工程時，能納入更多工程方面專業人才的意見，畢竟這些工程量體規模甚巨，也拿了前瞻計畫不少補助，工程方面應該更嚴謹。

＃世界客家博覽會

同樣是客家事務局將辦理的龐大業務，也同樣是大型展覽活動，智翔曾在年初臨時會上反對的「世界客家博覽會」，也出現在這個會期的工作報告中，客家事務局指出，客博會將延至2023年舉辦。

而根據工作報告，客家事務局希望以既有場館為優先使用，主展區將使用位於青埔的亞洲矽谷及會展中心，智翔則提醒秉持樽節原則，能不蓋新場館就不要新建，減輕市府的財政負擔，若不得已，也請把工程人才找齊，不要如前述工程延宕，屢次變更設計的工程一般重蹈覆徹。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/9VpqYcCfxG8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

完工啟用不到一年的「文化公園地下停車場暨兒童駕駛訓練公園」入口處QR Code，被色情網站利用，出現令人尷尬的清涼照，另外，人行道龜裂、地磚品質不佳，美英要求交通局立即改善。

20210929 桃園市議會第2屆第6次定期會 中壢區市議員 謝美英質詢【0929交通局工作報告】

#兒童公園 #色情網站 #婦幼安全
#市民麥克風 #謝美英 #議會質詢
#交通安全 #文化公園 #紅燈秒數

【智翔的議會質詢-交通局、捷運工程局、政風處（9/29）】

#學生專車摔車意外

這個月初，壽山高中學生在搭乘學生專車時，發生電動門開啟導致學生摔出車外的意外，雖然學校專車的業務主要是學校自行跟客運業者接洽，主管機關為教育局；發生事故的車輛，檢驗責任在於公路總局轄下的監理站，我們市府的交通局看起來與該起事故並無直接關係。

但智翔必須強調，學校專車的行駛僅於上下課時段，其餘時段該車輛與司機與一般市內公車無異，加之與客運公司溝通、評鑑等業務，都屬於交通局，如何確保後續不會再發生類似事故，交通局應有更多方式來協助業者提升服務品質，並保障更多市民的生命安全。

#人行道設置問題

上個會期質詢時，智翔有提供兩點關於人行道設計的建議，其中一項便是參考澳洲墨爾本市中心的街道設計，重點在於，利用些微的高度做出區隔，讓熱鬧的商業區也能保有實體人行道與路邊停車空間。

「以設計引導行為」的思維方式，是智翔希望交通局在實施人本交通願景的長期方針，同時，行人空間的方便性，也與商業區的活絡息息相關，更多的行人能為店家帶來商機，相同的主張，智翔也在倡議振興桃園舊市區時談過許多。

而今天就局長所言，市民對於人行道與停車格的重新設計，摻雜了對自用停車空間或是做生意等考量，智翔則認為，民意有時對進步的政策是阻力，有時可能也是助力，而負起與民意溝通的責任，除了是我們代議士的工作外，政府也應該一起努力，如果交通局願意，也可以先從小範圍來實驗看看。

#工安管理落實及加強臨時督導

太魯閣事件後，勞動部長曾宣示一個月內全面檢查台鐵的標案工地，回過頭來檢視我們目前正如火如荼進行的綠線捷運工程，今年四月也曾發生死亡工安意外，那麼綠線捷運工安管理與督導是否落實？抽檢的頻率為何？

捷工局局長則回答，工安管理有賴統包業者自律外，還有監造單位與PCM（工程專案管理）來協助。而智翔也建議，主管單位的臨時抽驗不能事先通知，否則無法知道工地真實的情況，會後再請捷工局提供近來針對綠線捷運工地的抽檢資料給我們。

#桃園捷運先導公車

根據審計報告指出，桃園的綠線捷運先導公車在路線上，GR（蘆竹區中正北路-南崁路二段）與GR2（八德區介壽路二段-建德路）已偏離捷運原先規劃的路線。

先導公車主要功能應為協助捷運路線規劃、培養大眾運輸量等，所以再請捷工局會後就先導公車的路線、班距、載客量研擬改善方法，並提供書面資料。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/NmcRXDMk0ME
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔