桃園市105年12月3日制定「桃園市攤販集中區管理自治條例」並公布施行，並於隔年106年3月3日廢止原「桃園縣商圈輔導管理自治條例」，看起來好像大同小異，其實裡面藏有玄機。

敬平認為，以中壢中平商圈為例，中平商圈是住商混合區，敬平接獲陳情，希望禁止車輛進入，也曾經有居民因為希望車輛通行而與市政府訴訟，吵翻了天，如果要避免居民、商家、攤商以及市政府之間的爭議，就需要輔導以及管理整合，而被廢止的桃園縣商圈條例裡頭的輔導機制，在新的桃園市攤商條例裡面就被拿掉了。

商家與居民共存共榮，一直是大家引頸期盼的，且在舊的法規裡面，對於商圈有清楚的定義，這一條文在新法規裡面也不復見，原桃園縣商圈條例第3條將商圈定義的相當清楚：「本自治條例名詞定義如下：指地緣相近，因自然結合或規劃形成之商店聚集區域，並具有一定特色、範圍及組織，經本府核定之街區。」而台北市亦有訂定「臺北市提振商圈發展補助要點」的行政規則，納入商圈社區營造精神，鼓勵店家及民眾自主性辦理活動共同型塑地方特色、達永續經營共創共榮和諧的商業環境。

現行攤商管裡條例以條文內涵來看事偏向於市場、夜市等攤販組織管理事項，然而，商圈的發展需要居民的參與，現行法規僅針對「攤商」，如果居民無法參與商圈的自決，就會出現剛才舉例的民眾因為爭取車輛進出與行政機關爭訟，就是因為商圈在發展的過程，行政機關沒有介入輔導以及相關配套的整合，讓商家以及居民產生歧異，攤商在經營小本生意的時候可能會面臨警察的驅趕、人潮不如預期造成店家生意一落千丈，都是可以預期的結果。

中壢火車站就在中平商圈旁邊，如果可以好好利用地理位置的優勢，發展起來，會是一個很好的亮點。我要求經發局應修訂「桃園市攤販集中區管理自治條例」，將商圈正式納入，不要僅限縮於攤販，有關商圈發展之輔導機制、查核、相關配套措施亦須擬妥，讓商圈發展不再受限，由店家、居民之間達成一套共識，既能達到社區發展的目的，也能促進商圈當地的經濟流通。
#敬平質詢經發局相關影片
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107.03.05 市府專案報告
經發局質詢-

#建構忠貞市場成為觀光早市

傳統市場與居民的生活息息相關，但是環境髒亂及欠缺管理一直是難以處理的問題，而我在上一任市長時所提出。

「攤販管理自治條例」即是為了解決傳統市場利用公有道路而自然形成的市集做有效的納管，卻因改朝換代而一直未被推行，此辦法不但能將攤販集中區及攤商做有效管理，更能透由此條例的執行，讓傳統市場不僅能符合消防要求、公有土地有效利用，又能讓衛生局對各類食品做到有效管理，讓攤商與社區共存共榮。

經濟發展局應該在南桃園與北桃園各選一個傳統市場整頓，成為示範觀光早市，忠貞市場即是南桃園的一個很好的起始點。不但讓南、北桃園彼此有良性競爭，更有利於後續推動桃園市其他傳統市場的改革。

讓傳統市場不但具有便利性、同時也能夠顧及食品安全、環境衛生，並且開發觀光效益。

#解決環境髒亂
#食品安全納管

107.03.05 市府專案報告-經發局-質詢有關傳統市場攤販管理

傳統市場與居民的生活息息相關，但是環境髒亂及欠缺管理一直是難以處理的問題，而我在上一任市長時所提出，內含攤販內部管理辦法的「攤販管理自治條例」，卻因改朝換代而一直未被推行，此辦法不但能將攤販集中區及攤商做有效管理，更能透由此條例的執行，讓傳統市場不僅能符合消防要求、公有土地有效利用，又能讓衛生局對各類食品做到有效管理，讓攤商與社區共存共榮。
要求經濟發展局在南桃園與北桃園各選一個傳統市場來做整頓，成為示範觀光早市，不但讓彼此有良性競爭，更有利於後續推動桃園市其他傳統市場的改革。要讓桃園市未來除了有觀光夜市外，也讓觀光早市成為另一亮點。