#政經八百政治標記
〔 #補選?遞補? #議員遺缺該怎麼辦? 〕
六月六日,前任高雄市長韓國瑜的罷免投票以超過93萬張的驚人票數通過,使他成為台灣有紀錄以來第一位被成功罷免的直轄市長。
不過當晚更令人震撼的消息是高雄市議長許崑源意外身故,高雄市議會所空出的缺額將如何處理也引起了大眾的...
#政經八百政治標記
〔 #補選?遞補? #議員遺缺該怎麼辦? 〕
六月六日,前任高雄市長韓國瑜的罷免投票以超過93萬張的驚人票數通過,使他成為台灣有紀錄以來第一位被成功罷免的直轄市長。
不過當晚更令人震撼的消息是高雄市議長許崑源意外身故,高雄市議會所空出的缺額將如何處理也引起了大眾的討論。
▌議員遺缺怎麼處理
現今針對議員職務出現遺缺的時候,制度上分為三種處理方式:
1、最高票的落選人,俗稱落選頭來遞補。
2、進行補選。
3、不遞補也不補選,任其空缺。
▌遞補
使用遞補來補遺缺的處理方式規定在《公職人員選舉罷免法》中。
條文提到「經法院判決當選無效確定者或當選人有褫奪公權尚未復權之情形時,其缺額由落選人依得票數之高低順序遞補」。
也就是說當議員被宣判當選無效或是被褫奪公權時,由最高票的落選者遞補其議員職位。
最常見的情況是議員涉嫌賄選而被宣判當選無效定讞,便適用此規定。
▌補選
單一選區的選舉,例如區域立委或是縣市首長,如果遇到遺缺時,會採用補選的方式。(例如高雄市長的罷免案通過後將在8月15日舉行補選。)
不過在應選名額不只一個的議員選舉中,其實很少使用補選的制度。
《地方制度法》規定當議員辭職、去職或身故時,只有在缺額超過議會總名額3/10或是同一選區1/2以上的情況,才會辦理補選。
較有名的例子例如2004年高雄市因為議長賄選案,導致四十四名議員中有十七名被解職或辭職,總缺額超過三成而辦理議員補選。
▌任其空缺
由於補選門檻非常高,補選議員的情況並不多見,因此當議員並不符合遞補要件、遺缺名額又沒有達到足以補選的門檻時,便會採用任其空缺的方式,不補選也不遞補。
每次立委選舉過後便容易產生這樣的空缺。
例如今年立委選舉過後,諸如台北市議員高嘉瑜、桃園市議員萬美玲和魯明哲以及彰化縣議員陳秀寶都在成功轉戰立委後自動解職,但因為缺額皆未達標準,所以都沒有進行補選。
▌這次會如何處理?
由於許崑源議員是任內身故,而非違反《選罷法》相關規定,因此他的遺缺不會由落選頭的周玲妏遞補。
但其所屬的高雄市第八選區原有六席,少了一席後仍有五席議員,未達缺額一半的門檻;而高雄市議會總共六十六席議員,缺額也未達總數的三成,因此未達到補選門檻。
所以這次許崑源議員所留下的議員名額將會遇缺不補,任其空缺。
▌任其空缺合理嗎?
遇到上述這樣遇缺不補的狀況,其實值得思考規定是否合理?
贊成者會認為制度存在可以避免為了讓落選者遞補上而自行辭職的情況發生,多席次的議員選舉若要為了單一名額而舉辦補選也不太合適。(多席次的議員選舉不適合單一名額的補選)
不過那些議員名額不多的選區,有可能一位議員要服務多個行政區,各行政區的需求和狀況也都不盡相同。
遇到遇缺不補又沒辦法補選的情況時,可能會導致部分行政區缺乏發聲的管道,選民的權益不免會受到影響。
看完本週的政經八百政字標記後,你對於「任其空缺」的制度有什麼想法嗎?歡迎在下方留言、轉發這篇文章,與更多朋友一起討論!
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<七年之病難用三年之艾,僅不到2年要同步處理急迫且千頭萬緒的黨內改革事務, 江啟臣 的年輕雖是優點,但在 #大老 與 #地方勢力 各據山頭的黨內生態下,也難免遇到多方阻力。反觀號稱 #黨務行政經驗豐富 的 #朱立倫,過去這段時間在那裡?做了多少事?創下老K #總統大選最低得票數 的朱立倫就看到江啟臣將病危的老K拉出急救狀況回穩後就才出現班師回朝全部收割?真不愧是 #政治精算師>
回顧 #江啟臣 在任的17個月,他不但展現承擔勇氣,在黨宣傳 #數位化、#青年入黨、#兩岸論述 等方面有所成績,同時也為原本聲勢跌至谷地的 #國民黨 慢慢休養元氣恢復至一定程度。
攤開17個月來的時序一覽,這位年輕的黨主席確實是面臨一場場硬仗。包含去年6月6日的高雄市長 #韓國瑜 遭罷免、8月15日的補選尋覓參選人才,旋即8月28日總統蔡英文無預警開放含 #萊劑豬肉 入台,引爆立院攻防;黨務上則是於6月19日舉行「改革委員會」全體會議。可以說,江啟臣甫上任後,就在帶領 #地方選舉、#實踐黨務改革、應對臨時 #朝野攻防 議題下三線進行。
到了今年初,還有 #珍愛藻礁、#反萊豬、#公投綁大選 等 #公投連署,再來就進入 #黨主席選舉期;雪上加霜的還有疫情,讓原訂8月28日的公投延期至年底,以及黨主席選舉自7月延至9月25日。而5月的本土疫情熱燒,不但讓在野黨須持續強力監督政府防疫,三級警戒下還打亂各項投票時程,也對他的爭取連任之路增加不利因素。
不過,這17個月來江啟臣仍然在任上交出一定成績。首先,江啟臣在上任前點明黨員老化危機,當時40歲以下黨員僅3%(9122人),但光去年(2020年)入黨的40歲以下青年就有3545人,增幅達到4成。去年7月,國民黨也在時隔20年後重辦「#革命實踐講習班」171、172期,2期革實院再加上青年團、青年部等各個營隊活動,學員人數約在300人左右,並引介表現優異學員到黨中央或縣市政府實習。而黨的年輕化,也順勢帶動了黨中央粉專視覺設計、新媒體呈現。
同時,由於江啟臣是首位現任黨籍立委兼黨主席,「內造化」下讓黨中央與黨團溝通效率增加,因此在反萊豬等推動公投議題上,立院民代與黨中央宣傳更加緊密。國民黨台中市黨部發言人涂力旋形容,「在街頭議題上,主席不再是高高在上,而是衝第一線,宣傳戰車上有他的身影、在路上跟著我們一起搖旗。國民黨公投的推動,產生話題性,也引領政策推動。」
黨主席帶領上街頭,不管是 #反萊豬、甚至聲援參與民間在地團體 #罷免 桃園市議員 #王浩宇,江啟臣並邀請 #罷王 領銜人 #唐平榮、聲援言論自由的前台大新聞所長 #彭文正 到中常會演講,引領地方議題到黨中央擴大聲量。他結合以往陌生的 #社運、#民團 等在野勢力參與「#秋鬥」遊行,這都是國民黨2度在野以來的新嘗試。
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【#P新聞】江啟臣承認敗選 恭喜朱立倫當選國民黨主席
國民黨主席選舉今天投票,下午 4 時進行開票程序,截至晚間 7 時為止,前黨主席、前新北市長朱立倫在台北市、新北市、高雄市、桃園市與台南市五都勝出,目前以得票數 8 萬 4 千餘票領先選前竄起的孫文學校總校長張亞中的 6 萬票,現任黨主席江啟臣則居第三獲 3 萬 4 千票,前彰化縣長卓伯源則以 5 千 1 百票居後。
編輯|許伯崧
#pSharp #新聞實驗室
#公共電視 #看見更好的未來
https://news.pts.org.tw/article/546381
桃園市市長得票數 在 Rti 中央廣播電臺 Facebook 的精選貼文
【報復性罷免的時代會到來嗎?】
高雄市前市長韓國瑜、桃園市議員王浩宇的罷免案相繼過關後,引發台灣恐進入「#報復性罷免」時代。
對此,中國國民黨 KMT立委陳玉珍 珍愛金門認為,可思考將罷免門檻以得票數為依據較為合理;民主進步黨立委吳思瑤則表示,議員、立委的罷免門檻是否分流,可以討論,以建立長治久安的制度。
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