5月6日市政總質詢：陳美梅議員

桃園市長鄭文燦今（6）日率市府團隊至桃園市議會第2屆第5次定期會市政總質詢列席備詢，就市議員陳美梅提出建議增設新永和市場汽機車位、停車動線指標及購物車、增設桃園藝文特區停車格、市立圖書總館推動現況及招商辦理情形、增設2歲幼兒專班、建議開放敬老愛心卡用於YouBike租賃、加強長者交通安全宣導、推動犬貓遺體專用箱及犬貓死亡處置政策、委託處理寵物遺體、青溪二路與中央街交叉口河濱公園廣場花盆移除、防堵新冠肺炎傳播的加強措施、近期桃園展演中心受疫情影響相關展演活動停辦或調整情況、紙風車文教基金會評估利用南昌營區作為表演訓練基地等質詢事項詳細說明。

陳議員建議增設新永和市場汽機車位及停車動線指標。經發局長郭裕信表示，新永和市場在建置時考量三民路車流繁忙，因此將停車場出入口設置於中央街以避免因停車造成交通回堵，相關停車動線指標將盡速設置，至於停車位不足問題，目前北側土地已新闢60席汽車停車格，未來新工處將北側土地全數點交後將再增闢汽機車停車位，經發局也會協調交通局針對三民路側原有的機車停車位適量增加。

陳議員指出部分民眾採買時品項較多，建議於新永和市場增設購物車便利民眾採買。經發局長郭裕信表示，有關採買部分，如屬批發業者因採買數量較多，可由北側卸貨碼頭進行裝載，透過北側出入口進出，經發局也將研議添購大型推車的可行性，便利民眾採買。

陳議員談及，桃園藝文特區因受捷運綠線及市立圖書總館等工程施工部分道路封閉，造成機車位不足，建議市府另尋覓適當地點增設停車格。交通局長劉慶豐表示，桃園藝文特區機車停車問題非因停車格數量不足，而是停車格是否收費所致，目前桃園藝文特區一帶約有600個機車停車格，未來市立圖書總館完成後也將配合設置約410格收費的機車停車格，市府將持續宣導民眾使用者付費的觀念，提高機車格周轉率，避免讓停車格受長期占用，交通局也會持續配合現狀滾動式檢討。

陳議員詢問市立圖書總館推動現況及招商辦理情形。鄭市長表示，桃園市立圖書館新建總館暨停車場興建工程包括圖書館棟及電影院棟，其中圖書館棟將先行完工，電影院棟及停車場、商場等委外營運部分也將接續完工。文化局長莊秀美表示，市立圖書總館預計明（111）年10月開幕，委外營運部分目前市府已辦理3次招商說明會，相關程序待核定後將盡速公告上網。

陳議員建議市府舉辦包括跨年等活動能回到藝文特區舉辦，以提振周邊商業活動。文化局長莊秀美表示，目前藝文特區正進行市立圖書總館及捷運綠線等兩大工程，不宜舉辦大型活動，待工程完工後將陸續推動各項展演活動。

陳議員指出，目前市府雖有設立幼兒園2歲專班彌補2至3歲的幼托空窗期，但仍明顯不足，建議增設2歲幼兒專班，教育局長林明裕表示，OECD會員國曾建議2歲專班入園率應達到33%，市府持續推動托育政策，目前桃園幼兒園公共化建置比例約41%，但桃園出生率相對其他縣市較高，去（109）年約2萬1,000名幼兒出生，2歲專班設置有其必要性，教育局已規劃111學年度至113學年度再增加約53個2歲專班，滿足家長的需求。。

陳議員詢問國際路延伸到南平路一案討論已久，因該案涉及中埔國小校園規劃，建議市府應盡速推動相關配套措施。鄭市長表示，國際路延伸計畫涉及中埔國小校區調整，但目前該計畫尚未確定，因此校方仍可繼續使用該校地，但也應避免將建築設置在未來可能闢建道路的用地上。

陳議員指出，市府推動敬老愛心卡可使用於市區公車、捷運、國民運動中心及市立游泳池等設施，建議也能開放用於YouBike租賃，便利長者使用。交通局長劉慶豐表示，有關YouBike租賃，目前桃園市在前半小時提供免費優惠，且桃園有推動強制投保公共自行車傷害險及第三責任險等保險機制，目前投保人數約30%，現YouBike使用仍以通勤為主，惟依去（109）年交通事故統計資料顯示銀髮族在交通事故占比偏高，交通局將於今（110）年建置交通事故碰撞平台利用大數據分析事故情形，再予審慎評估。

陳議員建議交通局能與警察局合作，就交通事故相關數據針對長者進行交通安全宣導，減少交通意外事故。警察局長陳國進表示，將協調交通局提供交通事故相關數據，由警察局派員至各社區進行分眾分齡宣導。

陳議員指出部分縣市推動犬貓遺體專用箱政策，讓毛小孩有尊嚴地離開，詢問目前市府犬貓死亡處置政策，並建議建置寵物殯葬設施及寵物樹植園區。鄭市長表示，目前桃園的犬貓死亡處置政策與雙北相同，民眾如發現路死動物，可撥打1999通報或通知各區清潔中隊，由環保局人員協助送至動保園區，掃描晶片確認是否有飼主，如有飼主者由動保處通知飼主辦理寵物登記除籍及遺體領回等程序，如無飼主者則由動保處的委外廠商進行焚化處理，至於遺體專用箱或環保袋政策，將由動保處與環保局研議辦理。

環保局長呂理德表示，目前包括桃園、大溪及新屋區清潔中隊有犬貓遺體暫置區，在收到流浪犬貓遺體後由清潔隊先放入冰櫃暫置，並進行進行晶片號碼掃描與紀錄後，交由動保處處置。

陳議員進一步詢問若民眾沒有委託動物醫院處理寵物遺體，是否可請市府協助處理，農業局長郭承泉表示，民眾如果沒有委託動物醫院協助處理寵物遺體，也可以送到動保處或動保園區，由市府交給委外廠商進行處理。

陳議員質詢青溪二路與中央街交叉口河濱公園廣場原設有花盆阻擋車輛進入，現已移除並有車輛進入停車，市府是否已將此處開放為停車場?工務局長賴宇亭表示，將於會後由新工處進行現況瞭解，如果有設置花盆需求也將請新工處放置。

陳議員詢問近期桃園發生部桃及華航諾富特等2起新冠肺炎感染事件，市府有因應的加強對策以減少民眾疑慮。衛生局長王文彥表示，阻絕新冠肺炎傳播，除落實戴口罩、勤洗手及保持社交距離等措施，也要鼓勵國人踴躍施打疫苗，減少因確診導致住院或死亡的風險。此外，近期也陸續傳出有病毒變異株境外移入的個案，因此邊境把關仍需持續強化。

陳議員詢問受近期華航諾富特感染事件影響，桃園展演中心相關展演活動停辦或調整情況。文化局長莊秀美表示，近期展演中心有雲門舞集的展演活動，為符合室內活動500人的防疫規範限制，目前除已停止售票，也增加志工人力加強防疫相關工作，針對因減少售票造成表演收入損失部分，文化部也將發布藝文團體補助措施提供事後補貼。

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流浪教師就是沒有考上教師甄試的非正式教師，簡單來說是代課老師，屬於約雇人員，無法享用正額錄取教師的任何公職人員福利，明明工作份量和一般教師差不多，甚至有的還要騰出有限的時間來處理學校加派的行政工作，加班沒有薪水可以領，還經常被同事以歧視的眼光看待，有苦難言，為了這份得來不易的薪水，許多人把心中的委屈都吞忍下去。 by 銀色快手（Silverquick）

她是流浪教師，我的第一位客戶。
　　
流浪教師就是沒有考上教師甄試的非正式教師，簡單來說是代理老師或代課老師，屬於約雇人員，無法享用正額錄取教師的任何公職人員福利，明明工作份量和一般教師差不多，甚至有的還要騰出有限的時間來處理學校加派的行政工作，加班沒有薪水可以領，還經常被同事以歧視的眼光看待，有苦難言，為了這份得來不易的薪水，許多人把心中的委屈都吞忍下去。
　
　
金惠珍的社會議題寫實小說《關於女兒》內容描述學校在未進行事前溝通的情況下，單方面解雇校方認定有問題的代課老師，突顯流浪教師的工作權長期以來被漠視，而學校為了減輕人事成本，甚至會刻意將一些教學以外的工作重壓在他們的身上，進行勞力剝削，這種情況在許多私校尤其普遍。
　　
　
她傳訊給我的那天，我記得是 6月 23日，她說：最近情緒很危險，看到大叔出租的貼文，她有點好奇那是什麼？我回她訊息，簡單地介紹「我很擅長傾聽對方訴說的煩惱，在短時間之內找出解決的方法。」接著她問我這個禮拜有沒有空，想要試試看大叔出租，因為有些煩心的事，不知道找誰講比較好。
　　
　
我說好啊，就約星期五下午，妳可以坐車到桃園火車站，走過來大約二十分鐘吧，想說什麼都行，我願意傾聽妳的煩惱，她說：可是我不知道要做什麼，可能會發呆，然後一直哭。我不知道她發生了什麼事，只是淡淡說了一句：沒關係，你放心，我會在旁邊陪伴你。
　　
　
下午四點十九分，接到她打來的電話，我騎車去載她，接著我們騎到書店隔壁巷子的咖啡館，店內沒什麼人，傍晚時分，只有我和她找了窗邊的位子，對著一張核桃桌就開始聊，她說她可能需要很多面紙，假如哭得很醜請我別介意，我說想哭就哭，不想哭的時候，想講什麼慢慢說，沒關係。
　　
　
老闆是熟識的朋友，他知道我們要談心事，很貼心問了要點什麼飲料，就自顧自地在吧台裡忙碌。我們各自點了不加糖的拿鐵和伯爵奶茶，她又加點了一塊重乳酪蛋糕，她說可以分著吃，於是開始訴說她的煩惱。
　　
　
剛才講過，她是一位流浪教師，即使有滿腔教學的熱忱以及對孩子無比的耐心，還是拿不到成為正式教師資格，沒有進入殿堂的入場券和教育舞台，那些疲於奔命準備考試的過程就別提了，考試這種事除了實力也講運氣，有些人真的就是考運不佳，準備考試的期間也沒閒著，還要經歷各種家人的冷嘲熱諷，內外壓力的煎熬，彷彿沒有考上教師資格，就是一個無用的人，這個社會對於無用的人是極其殘忍和冷酷的，那代表了你毫無被利用的價值，這無疑是在抹煞了我們身為一個人的個性與尊嚴。　　
　
　
她坐下來還沒說兩句，眼睛就泛起淚光，她覺得自己一無是處，只會拖累別人，成為他人的負擔，她不想要這樣，也會想著如果可以結束生命該有多好。有時在家裡發呆好久，回神才發覺天色暗下來，已經是晚餐時間，可是飯都還沒來得及準備。有時光想到難過的事，就一把鼻涕一把眼淚的哭個不停，情緒經常處於崩潰的邊緣，到底在為哪件事情難過，自己也說不清楚，常覺得自己是被體制隔絕在外的邊緣人，無論說什麼，別人都覺得自己是在找藉口逃避。可能真的沒有人聽得懂我在說些什麼吧，她又抽起一張面紙擦去眼淚。

　
她的話語當中帶著自暴自棄腔調，我聽得出來，她處於這樣的狀態下，反反覆覆應該已有好長一段時間。俗話說「冰凍三尺，非一日之寒。」我繼續耐心地聽她把故事說完。
　　
　
前不久，有個家長向學校投訴她，說她管教不當，她認為孩子做錯事應該要勇於認錯，不要說謊。家長說，她孩子並沒有錯，為什麼要逼迫他承認自己犯錯，認為老師應該以身作則，說謊的教師沒有資格當孩子的老師，並且要求老師要向她的孩子當面道歉，還要寫悔過書，以示孩子的清白。
　
　
學校當局採取息事寧人的態度，不但沒有站在代課老師的立場為教育的正當行為護航，還擺出一副自己捅出來的簍子應該自己承擔的態度，盡可能和教師劃清界線，那是老師的個人行為校方無權干涉，若有損及學童的權益，老師應負起責任針對家長的投訴進行必要的處置，否則校方只好以不適任為由解雇老師。
　
　
這樣做根本是把我逼上絕路，我自認對教育滿懷熱情，能夠站在第一線為莘莘學生服務，一直以來是我的夢想，只是沒想到站在台上講課，是多麼不容易的一件事，常覺得光是備課就夠累了，學生永遠可以創造出新的麻煩，上課無法專注過動兒的孩子，不交作業有千百種理由的孩子，學習跟不上進度一臉茫然的孩子，學費繳不出來的孩子，成天打架鬧事的孩子，不斷問問題打斷上課節奏的孩子，表面上敷衍你實際上搞小動作整老師的孩子，經常說謊卻在家長面前裝乖的孩子，那些教學的熱情都快被這些孩子給磨光了，但自己身為教師的苦楚，又有誰會來關心呢？
　
　
怒氣沖沖的家長跑來學校，當著學生的面，用手指著我說：你是個有病的老師，憑什麼資格來教育我的孩子，真怕把孩子給教壞了，將來只好送進精神病院治療，萬一出了事情，就算拿你的命來賠也不夠賠，你還是早早離開學校回家養病去吧，別把我的孩子當白老鼠作實驗！
　　
　
這些話聽起來都是刺，表面上說是為了我好，其實都在為她的孩子犯錯的行為進行狡辯，如果孩子是清白的，要我做什麼都可以，可今天事實擺在眼前，錯的人又不是我，為什麼我要向孩子道歉，如果黑的都可以說成白的，搞到是非不分，那以後誰還敢當老師呢，真難以想像，那樣的孩子被家長保護到這種程度，以後將來出了社會，給大家帶來多少的麻煩。
　　
　
我個人認為，孩子犯錯沒關係，適時的引導並矯正他的行為，這是身為教師的天職，如果對於孩子犯錯卻沒有及時告誡他，那我才是真正的失職，只不過家長和校方沒有人要聽我說話，他們把我當成一個製造問題的麻煩人物，我的所有努力，為孩子付出的心血，一句話就被完全否定掉，這種事情我無法接受。
　
　
她愈說愈激動，我看到她全身都在發抖，眼淚止不住地落下，面紙幾乎不離手的擦了又擦，她臉色看起來很蒼白，應該是好幾天沒有睡好覺，看上去顯得疲憊又憔悴，我讓她閉上眼睛冥想，試著深呼吸三次，先讓情緒平靜下來，有什麼事好好說，千萬別想不開呀。她照著我的指令，慢慢讓自己不那麼地激動，那時候我察覺到她的左手腕上有幾道細細的傷痕，像紅絲線一樣浮在微青的白色皮膚上。
　　
　
沉默了好一會兒，她又重新開口說話：其實有件事，我不知道該跟誰說，這件事我也瞞著老公，因為我覺得說出來很丟臉。我跟你說，我不小心簽下了鉅額的保單，現在我丟掉代理老師的工作，又不知道下一所學校在哪裡，我心裡真的很慌，老公的薪水也不多，我們就算兩個人拼命賺錢也付不出一棟房子的貸款，現在住的房子是租來的，如果搬回去先生的老家住，那種寄人籬下的滋味也不好過，雖然或許能省下些錢，但一看到婆婆和小姑那副嘴臉，我就覺得噁心想吐，我自己也還欠銀行卡債，現在已經沒有錢可以償還，新工作何時能找到也是未知數，你說我該怎麼辦才好？　
　
　
我聽她說完，對於簽下保單的事感到好奇，是什麼樣的情況會簽下自己不想要的壽險保單？聽她娓娓道來才知道，那是兩年前的事，有一次午休時間她在教師辦公室裡，有個拉保險的業務不知透過什麼關係混進來，好像之前也有向同事推銷過保險，會找上她也覺得很莫名其妙，那個保險專員一直滔滔不絕地介紹他的產品，似乎沒有要讓她回教室上課的意思，對方一直不斷的魯，她又天生不太會拒絕別人，如果沒有回到教室上課，被同事知道了，她很害怕考績會很難看，加上一些說不上來的壓力，她竟然當下也沒看清楚合約條款，就簽下一年要繳十幾萬的保單，對於收入不多的代課老師來說，簡直就像是簽下賣身契一樣，而那名保險專員好像詐騙集團，從此消聲匿跡，除了每半年催繳的帳單外，打手機也找不到人，就這樣被坑了，落入繳保費的地獄裡。
　
　
一問之下，才知道她的自我評價很低，常覺得自己做什麼都做不好，很在意周圍人的看法，對於自己付出的努力很沒有自信，加上家裡又是重男輕女的觀念，從小常被責罵說自己沒用沒出氣，養妳這個賠錢貨諸如此類難聽的話，好像回聲一樣縈繞在耳邊，辱罵和嘲諷是家常便飯，教學生是她唯一會做的事，可是這個社會好像不需要她，於是她懷疑自己的存在是否有價值，又怕去就診讓醫生開鎮定劑治療失眠，等於是明白告訴校方，承認自己是個有病的不適任老師，她感覺壓力好大，但她確實有重度憂鬱。　
　
　
講起家人，她覺得自己對不起老公，搬出來住是她的決定，婆婆原本是希望他們住一起，但強勢的婆婆只疼她的小兒子，對於老公在錢的方面是予取予求，對於兩個兒子的態度完全天壤之別。她的原生家庭也不好到哪裡去，從小就在父母激烈的爭吵中長大，母親看什麼都不順眼，有時還會拿她來出氣，那些年過去了，她真的不想再回去那個家，傷害她比愛她還多的那個家，她現在只能跟先生相依為命，她也沒有生孩子，也不大敢養寵物，她很喜歡貓，但她又容易過敏，鼻子不舒服是常有的事，皮膚一旦過敏起來，癢又紅腫，晚上都難以入睡，當然更多時候是因為會鑽牛角尖的想，自己的一無是處，有時候想到天亮，又拖著沉重的眼皮到學校上課，如此惡性循環，她真的快撐不下去了。
　　
　
我跟她說，妳現在最重要的事，是讓自己的心情平靜下來，才有時間好好想工作的事，以及想辦法正常繳納保費，其實跟妳老公一起商量是沒問題的，夫妻的事共同來解決，要搬回老家住也是省錢的辦法，只是要考慮到新工作的地點，在待業的日子，不妨先進行房間雜物的斷捨離，這樣也會讓心情好過一些，比起令妳煩心的事，我覺得現階段讓自己快樂更重要，妳並沒有讓自己真正放鬆下來，所以妳的身體發出警訊，妳有沒有發現妳的感冒一直好不了，注意力也無法集中，腦子裡常有不同的聲音在吵鬧，妳可以透過書寫，讓那些聲音安靜下來，適時的向家人朋友求助不是什麼羞恥的事，最重要的是讓那些願意真正關心妳的人，能瞭解現在的妳處於什麼危險狀態，並知道要怎麼來幫助妳。
　　
　
妳來找我是因為情緒找不到一個訴說的出口，現在妳最需要的就是個有聲音告訴妳，妳其實沒有那麼糟，一切都有可以解決的辦法，妳不是孤立無援的，至少還有疼愛妳的老公，妳可以是自由的，假使妳願意去相信內心的聲音，不要那麼在意他人的評價，必要時妳可以試著多做些戶外運動，讓妳透過身體的動能來平衡情緒上的不穩定，有時候徹底擺爛和逃避也是好方法，如果對妳是有幫助的，等我們做好了準備再回來面對現實的壓力也不遲，現在妳不需要面對到校上課的壓力，妳也可以試著想想有什麼其它工作可以當老師，但不是在體制內當一名教師，一定有辦法的，因為辦法是人想出來的。
　　
　
那些說不出的故事，都包裹著痛苦的記憶，我知道她在家庭裡受過的傷，也知道她一直覺得自己做得不夠好，更知道她對於教育還是有熱情的，她只是需要穩住自己的力量，她需要身邊愛她的人能夠支撐她，在脆弱的時刻，讓她相信自己活著是有意義的，活著還是對這社會有所幫助，她希望能創造屬於自己的故事，她希望活得有尊嚴又有價值。
　　
　
時間是六點半，她老公開車來接她回家，臨走之前，她從書店買了二本書，那是帶給她的勇氣之書，她說等她把書讀完再跟我分享心得，一本是教人怎樣療癒別人的書，她有個夢想將來也能從事療癒他人的工作，另一本書是暖心的日本文學，她也好想像深夜食堂那樣，傾聽客人的煩惱，即使不做任何建議，只是做一道好吃可口的小菜，扮演那樣的角色似乎也不賴，她付了書錢，也從包包裡拿出大叔出租的費用給我，剛才的咖啡和甜點，她也一併買單，這時候的她，好像比來的時候有稍微平靜一些，她說很感謝大叔聽她抱怨和訴說，好久沒有人願意陪她好好說話，她說她會繼續努力的，她不會放棄任何教育孩子的機會。
　　
　
我相信她，我相信她能找到自己的花園，甘心做一個辛勤的園丁，在這個世界上，在我們小小的島上，一定有個花園是適合她去播種，育苗，培植適合長成樹或開花的植物，也一定會有個黃昏，她照顧的小花小草會迎風搖曳，自在生長。
　　
　
英國詩人但恩（John Donne）說，沒有人是座孤島。
我相信不管在任何角落，都會有一盞燈為需要的人點亮。
　　
　
文 / 銀色快手（Silverquick） 2019.03.24 AM 08:59
　

圖片來源 www.pexels.com

#改善花木市場環境_提升消費
#更新花木市場官網_更新資訊
#改善動保處官網首頁_避免訊息混淆
#認養代替購買_我家也是領養米克斯


202500529是台北市議會財政建設委員會的質詢，我主要針對兩項重點議題，協請相關單位能具體改善。

一、花木市場的設備改善，提高民眾消費意願；官網更新，提供最新的市場資訊。

1、一樓攤商區沒有冷氣，希望能評估增設冷氣或改善通風。(樓上辦公室冷到穿外套，樓下攤商熱到中暑？這麼熱的環境，消費者會來逛攤商消費嗎？)
2、舉辦花展布置空間，導入花藝、園藝、造景藝術，盼促進消費買氣活絡市場經濟。
3、設置服務台供消費者諮詢。目前整棟市場竟然完全沒有服務台？如何落實服務？
4、回饋金應該用在設置聯誼會辦公室以落實會員福利。
5、加強泉區監控及廣播設備，並改善每日撥放的環境音樂。
6、市場攤商的招牌及標示牌皆已老舊或資訊不完整，希望能更新、提高美感。
7、定期即時更新花木市場的官網。

該官網資訊停留在2018年，很多資料點選都顯示已刪除？連對外宣傳的官網都荒廢，連市場內的消費體驗都很差，花木市場經營會好嗎？

¬二、台北市動保處官網的首頁優化。

我準備了其他縣市的動保處官網首頁，包括新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市，現場跟台北市的做比較，大家現場都嚇一跳、也忍不住笑出來。

其他縣市都是可愛溫馨的貓狗圖案，只有台北市動保處的首頁是滿版的繳稅通知….請問繳稅通知跟動保處有何關係？難道推動毛小孩領養、寵物辦理登記、選擇合法寵物旅館…這些不比繳稅更適合放在動保處首頁嗎?

（感恩～質詢完畢，動保處的官網首頁恢復正常了….）

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