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【智翔的議會質詢-社會局、法務局（9/24）】

#公共托育事項布建進度

在市長施政報告當天，智翔有提到桃園市0-2歲人口數大於台北市與高雄市，但托嬰中心數量卻不及，截至去年底候補代收托人數尚有1338人，且在桃園區、龜山區、蘆竹區的候補人數皆突破百人，量能不足的現況是事實。

但回到政策面，我們得先重新檢視「一區一公托」的進度，根據社會局的工作報告，公托家園尚有五處待建，若要達成局長所稱的一區一公托，則正在興建中的復興區公托家園在明年初開幕後便可完成。

儘管我們知道，「公托中心」與「公托家園」在收托的數量上還是有明顯的差距，但以先求有、各區都有公托設施的前提下，公托家園覓地較公托中心容易，經費、時間成本也較低。

#公共托育需求平衡

但接下來就是智翔想點出的問題，儘管在未來各區都有公托設施，但依現況來看，公托資源的分配是桃園馬上就得面對，且是緊鄰而來的重大挑戰。根據審計報告另一項指出，桃園市公托收托率約6.9%，但其中只有中壢、桃園、蘆竹高於平均，其餘十區未達平均，龍潭、大溪、復興則未達2%。

甚至今天局長有提到，觀音區新開幕的草心富林公托中心，是完全沒人候補的狀況，顯示城鄉差距十分明顯，人口密集區除了公共館舍難尋，還得等待諸如社宅完工後、公益設施回饋等，才有更多空間來辦理。

總括來說，考量各行政區的人口組成與需求，盤點每一個區域需要的公托設施為何，將資源優先投注於公托需求龐大的行政區，是智翔的建議，期待社會局未來的規劃。

#日照中心收托成效偏低

桃園市截至去年十月底，日照據點的收托比例僅69.4%，屬成效偏低，而運用戶籍資料畫出需求人口的熱區圖來比對可發現，八德、大溪、復興、龜山等區的據點明顯偏離需求人口，對此社會局有什麼改善的方式？

社會局長則回答，考量移動距離與方便性，未來日照中心會改以國中學區作為劃分，以桃園市內有59所國中為例，未來學區內至少要有一處日照中心，智翔只希望能讓日照設施更符合需求人口的位置，以學區來劃分確實有所依據，期望社會局多加努力，執行上若有困難我們再來討論如何改進。

#社會福利政策標準不一

根據審計報告指出，桃園市公益彩券的盈餘，原作為擴充社會福利功能、照顧弱勢民眾基本尊嚴的用途，卻被拿來補助許多財力充裕的宗親會、同鄉會、校友會、國際同濟會、青商會、扶輪社等社團，計有63案，且每案金額介於3~61萬不等，與社會福利政策的意旨相違。

針對這一題，審計部提出建議，請桃園市政府盡早研議修訂公益彩券盈餘的補助要點，將「社會服務優先補助」、「弱勢服務」、「參與對象應含弱勢族群」等要點納入其中。

既然今天社會局有答應改善，智翔也會持續盯緊修法的進度，希望讓公益彩券的本意有所發揮。

#預售屋定型化契約審查

最後則是一題過去質詢地政局的老問題，預售屋定型化契約的審查。

買房是人生大事，民眾在面對複雜的定型化契約以及與建商的糾紛過去質詢時提到許多，這邊不再贅述，智翔也了解，依目前桃園新建案的數量以及局處的人力，確實難以做到全面審查預售屋定型化契約。

之前智翔曾建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所，今天也將同一題，來詢問法務局對審查預售屋契約的立場為何，局長表示，將思考更有效率的方式，也期待能朝全面審查的方向進行。

智翔必須重申，以桃園市的新建案數量來看，若不改進相關措施，定型化契約的違規只會長年居高不下，買房民眾權益若一再受損，只會降低政府的威信、建商的形象與民眾在桃園置產的意願，有效的解方則有賴法務局同仁的努力了。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/jaoy_qOTV0Q
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

【智翔的議會質詢-地政局（3/19）】

＃預售屋契約事前審查

買房是人生大事，但面對建商提供密密麻麻的定型化契約，作為對於專業用詞不熟稔的民眾，若發生契約上的糾紛，或是聽信建商提供優惠，卻買到與廣告不實的房子，該如何自保呢？ 我們桃園市政府的主管機關有沒有更積極的改善空間，是今天智翔質詢地政局的重點。

由於桃園近年來新建案很多，近來智翔服務處也多了不少民眾對於預售屋合約的陳情或法律諮詢，我們服務處對此搜集了一些資料，想詢問看看地政局在未來審核定型化契約上，有沒有更好的做法。

目前桃園市對於預售屋定型化契約的審查，是採取抽查的方式，地政局表示過去嘗試與公會合作，請建商主動提供契約，但效果不彰，幾乎沒有建商主動提供契約供地政局審查，所以主動抽查，去年抽查了47家建案，請建商改正契約中缺漏之處。

而智翔也考量到，依目前桃園新建案的數量以及地政局的人力負擔，確實難以做到如台北市對所有預售契約做全市納管的措施，所以想建議地政局，是否可以將審查定型化契約的業務，外包給民間的事務所呢？

一來可減輕人力上的負擔，二來強制建商送審，可以確保購屋者的消費權益，也省下了事後抽查的成本，畢竟桃園的房子相對雙北親民，福利也好，因此成為人口移入的誘因，那麼保障市民的消費權益，就是政府應該擔負起的責任，希望可以往這個方向努力！

桃園從105年開始推動參與式預算，到107年底各機關已經執行52項議題。市議員謝美英針對參與式預算執行方向、創新提案計畫融入施政、資訊科技局成立年餘，對於提升桃園資訊系統整合，目前完成率為何？一一提出討論。

20190502　 桃園市議會第2屆第1次定期會
市議員 謝美英 質詢【研考會、資訊科技局】

今天研考會、資訊科技局工作報告，美英針對參與式預算執行方向、創新提案計畫融入施政、資訊科技局成立年餘，對於提升桃園資訊系統整合，目前完成率為何？等項目提出討論。

有關創新提案的實施計畫，去年徵件71件，當中評選創新獎五名、點子獎五名。這些得獎的創新點子，市府是否會朝這個方向去執行？
舉個例子，大溪地政事務所的鷹眼任務，它使用的科技是無人載具；水務局的影像辨識淹水2.0，它運用的科技是淹水預警影像辨識，類似像這幾項，它是不是會落實？如果會落實，是不是要先編列預算？ 預算是否編列執行中？

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