【追蹤三個老議題】

今天司法及法制委員會的議程是審查人事行政總處的預算案。由於是本屆最後的質詢，因此繼續追蹤過去關心的幾個議題。不過，發生靈異事件，我質詢時錄影設備發生故障，畫面全黑也沒有聲音。

一、厚生簡葬
在2017年10月3日就曾質詢賴清德院長這個問題，人事長施能傑在場陪同。今天我再指出，109年度預算婚喪補助4億3035萬元，而生育補助只有4616萬元，生育補助預算不到婚喪補助預算的1/10，這樣的預算配置，背離鼓勵生育的政策。而基層公務員2個月的生育補助只有2萬3270元，比起桃園市的生育補助一胎3萬還少。
目前公教人員的 公務員大致有兩筆津貼：公保喪葬補助費３個月、政府喪葬補助５個月，職等越高補貼越多，部長級甚至高達76萬元以上，根本遠遠超過目前一般的喪葬費用。我一直認為這些補助，不應以職等有高低差別，應該採定額補助。
在隨著公務人員薪資提高，及民情風俗改變，行政院應該進行改革。我的主張很簡單，以平衡總資源的方式完成部分鼓勵生育的效果：
1，「簡葬」:喪葬補貼部分，預算補貼改為定額制６萬元，不分高官小吏。公保部分因屬保險範圍，維持不變。
2，「厚生」：喪葬補助所省下來的預算，全部用在生育津貼及子女教育補助，甚至增加預算在生育津貼，政府不占公教人員便宜。

二、國營事業夜點費應成為歷史名詞
過去事業單位對於夜班員工都有提供點心的服務，因為個人飲食習慣不同，或是事業單位也覺得麻煩，改為夜點費，由員工自行處理。目前夜點費發放情況，台電小夜250元、大夜400元；中油小夜250元、大夜400元；台水小夜100元、大夜200元；台糖小夜150元、大夜250元。在不列入薪資計算的情況，損失退休金最高可達20萬元。

在2005年勞動基準法施行細則第10條刪除夜點費不列計薪資之規定，依個案情況認定，以致每年都有退休員工提出訴訟。但是長時間的司法訴訟，等於是折磨退休員工，去年向經濟部提出質詢後，經濟部的結論「行政院決議採個案認定，據此，各事業處理夜點費訴訟案仍宜以法院最終判決之結果來辦理。」

因此，再請人事長能夠研究，以政務官思維，解決這個老問題，
1，經濟部處理過去，人事總處處理未來
2，行政院人事總處81年10月28日函釋--廢棄
3，對於所屬國營事業有發放「夜點費」或「誤餐費」統一更名為夜勤津貼，徹底解決訴訟爭議。

三、行政法人不應進入軍職人員，中科院設置條例第三十三條不宜修正。

《敬平向民眾報告：104.2.11市府專案報告質詢結果~統一降低火化收費、消弭城鄉差別》
今日敬平在桃園市議會質詢有關節葬、潔葬議題，並針對日前平鎮的民眾向我反映陳情有關火葬補助因升格後而取消的問題，向市府相關部門首長詢問，據了解，升格前尚有平鎮、蘆竹、楊梅、復興等區有編列火化補助，以平鎮爲例，中壢區火化場需付費5000元，火化補助費每人3000元，等於實際應付金額爲2000元，補助取消後就要支付5000元，而中壢區民眾則付費2500元。既已升格，爲何收費標準仍需要有差別?且升格前有的區有補助、有的卻沒有！
所以，敬平認為，本鼓勵火葬的原意及消彌桃園市現有ㄧ市多制、區分地域遠近的不公平情形，要求市府民政局能統一降低收費標準，以減低取消補助後造成的衝擊，尤其要減輕中低收入戶經濟弱勢家庭的負擔。
市府也從善如流，表示已經開過會，目前正在重新研訂全市喪葬相關費用標準，而火化收費標準，目標訂在桃園全市統一降價只收2500元。
我將持續督促此案，務必能夠儘快實施!