2020桃園國際移民日表揚22個單位，桃市府提倡移民人權與尊重多元文化



桃園市長鄭文燦2020年12月12日下午前往平鎮區新勢公園，出席「2020桃園市國際移民日」時表示，聯合國將12月18日訂為「國際移民日」，其宗旨為希望各國制定友善移民政策，為響應國際移民日，市府每年舉辦活動，今（109）年表揚12位新住民傑出楷模、2位新住民績優服務人員、4間新住民友善企業、1個新住民友善社區、3間新住民友善學校，共計22個單位，以提倡移民人權與尊重多元文化的精神，打造桃園為新住民友善的幸福城市。



鄭市長表示，本次的表揚範圍廣泛，包括傑出楷模、服務人員、企業、社區與學校，其中，榮獲新住民傑出楷模的阮清夢小姐，在大園區衛生所擔任越南語通譯，並於國中小推廣越南母語及文化，協助海外歸來的朋友適應在台生活，也保存母國文化；獲新住民友善企業的碩陽電機公司，派同鄉或仲介協助新住民員工適應工作環境，也定期舉辦活動，讓新住民能融入企業；獲新住民友善企業的桃園區大檜溪社區發展協會，提供新住民諮詢及電話關懷，並透過網絡資源分享，幫助更多新住民；獲新住民友善學校的大成國中，成立新住民語學生社團，藉由社團課程，讓學生熟悉越南日常用語，並認識越南的傳統文化。



鄭市長指出，地球村時代已形成，國際移民成為常態，尊重移民文化的政策更需要努力深根。而桃園為國門之都，市府以「友善尊重」、「權益保障」、「多元服務」與「培力發展」四項原則，推動友善移民的政策，讓新移民不受歧視與標籤化，並獲得接受與尊重，享有市府各局處提供的語言、教育、法律、技藝與工作培力等服務資源，讓新移民來到台灣是快樂的，生活在桃園是幸福的，就好像自己的第二個故鄉一樣。



鄭市長也說，桃園市為多元文化的城市，截至今年10月底止，桃園市的新住民人數達6萬2,885人，排名全國第4，外籍移工人數達11萬4,300人，高居全國第1。市府全方面推動新住民友善政策，除了在桃園火車站附近設置新住民文化會館，不定期舉辦活動、展覽外，也規劃於桃園市南區成立新住民培力中心，與既有的新住民學習中心相呼應，明（110）年將於市府社會局增設新住民事務科，統籌辦理各項新住民業務，桃園的新移民政策走在最前面，讓新住民感受成為「自家人」的溫暖。



今日包括立委湯蕙禎、市議員楊家俍、劉曾玉春、市府參議陳建崧、教育局長林明裕、社會局長鄭貴華、勞動局長吳宏國、就服處長劉玉儀、平鎮區長鄭錦文、前立委彭紹瑾、桃園市新住民聯合服務中心副執行長張瑜庭等均一同出席活動。

觀光遇瓶頸 機場建設需加速擴充

周文軍／中正航空站前主任（台北市）

行政院要求桃機第三跑道以二○二五年完工為目標，由於期程跨越二○二四總統大選，引發各種議論。圖為桃園機場北跑道鳥瞰，後方連接的土地為準備徵收興建第三跑道的用地。記者陳嘉寧／攝影

新冠疫情禁止外國人入境，重創國際觀光產業。後疫情時期，如何讓觀光回復、成長，帶動相關產業發展、增加就業機會成為重要課題。

我國國際觀光面臨來台旅客停留日減少、機場設施不足兩大瓶頸。另依世界經濟論壇二○一九年旅遊競爭力報告，一三六國中我排名卅七名，較兩年前評比退步七名；其中觀光發展最基本之旅遊、航空設施項，排名四十八、四十名，居亞太地區國家後段班。相關政策、措施需檢討。

在政府放寬東南亞國家簽證、給來台觀光客補貼政策下，來台旅客四年增加一四二萬人次，扣除外籍勞工等增加卅九萬人次，以觀光為主來台旅客增加一○三萬人次，維持穩定成長。惟長停留日旅客日減，停留四天以下者已占旅客量六成；旅客增加最多之日本、韓國停留日在二至三天者，達七十％、九十％。

來台旅客停留日減少，相對減少住宿、餐飲、購物、交通消費。雖交通部兩年前開始鉅資補助國人國內旅遊，多數產業收益仍呈負成長趨勢。未來觀光推展，除要旅客量增加外，必須維持、增加長停留日旅客量，方能讓整體產業成長，維持、增加非都市區觀光旅客量。

我國大型景點、設施有限，每逢假期人潮擁擠，影響觀光品質，極需增加吸引旅客使用建設。四年來觀光基金投資建設金額愈來愈少，經常性支出大幅增加。一○九年七十多億元預算（未含補助國內旅遊）超過四分之三用於獎勵補助、廣告裝訂印刷支出，已不符合觀光基金設置宗旨。觀光基金應回歸建設使用，方有助觀光服務量、品質提升。

來台旅客停留日短，班機時間、通關便利性、離到機場交通運輸均需配合。近十年入出境旅客增加一三二％，機場設施建設僅有少量擴建，去年桃園機場航廈已超量一千二百萬人次使用，高雄、台中機場旅客量均已達航廈設計容量。

機場設施容量不足，旅客必須花費許多時間通關、候機；航空公司營運時段容量已無法增加，無法讓國籍航空公司有更多班次，能依來台旅客需求時間即早載運抵台，降低觀光競爭力。

本次疫情旅客量減少逾九十八％，國籍航空公司收入大減，因競爭力強，承運轉口貨運大幅增加，增加資金調度，維持機隊承運能量、競爭力。鄰近國家疫情穩定後，將帶動國際客運、觀光快速回復。參考ＳＡＲＳ後國際航空市場恢復歷程、國籍機隊新機交機時程，預估疫情穩定後三年，國際航線旅客將恢復原成長軌跡成長。應於疫情期間積極擴充機場設施，因應未來成長需求。

桃園機場三航廈最快一一五年初啟用，因應未啟用前旅客需求，應將一、二航廈停車場立體興建，支援航廈空間利用、建立新通關動線，紓解航廈擁擠、增加尖峰時段通關量，以利航空公司增加航班、或替換載運量大航機飛航，增加方便旅客使用時段容量。

隨著旅客成長，高雄機場愈來愈多航空公司使用空中巴士Ａ三三○、波音七八七等大型航機飛航，目前高雄機場僅有四個候機室可停放大型航機，需要倍增。現有機坪區縱深淺，宜規畫國內航廈區移於機場西北，國內航線旅客由捷運草衙站銜接進出。現航站區全由國際航線使用，因應成長需求。

觀光遇瓶頸 機場建設需加速擴充

周文軍／中正航空站前主任（台北市）

行政院要求桃機第三跑道以二○二五年完工為目標，由於期程跨越二○二四總統大選，引發各種議論。圖為桃園機場北跑道鳥瞰，後方連接的土地為準備徵收興建第三跑道的用地。記者陳嘉寧／攝影

新冠疫情禁止外國人入境，重創國際觀光產業。後疫情時期，如何讓觀光回復、成長，帶動相關產業發展、增加就業機會成為重要課題。

我國國際觀光面臨來台旅客停留日減少、機場設施不足兩大瓶頸。另依世界經濟論壇二○一九年旅遊競爭力報告，一三六國中我排名卅七名，較兩年前評比退步七名；其中觀光發展最基本之旅遊、航空設施項，排名四十八、四十名，居亞太地區國家後段班。相關政策、措施需檢討。

在政府放寬東南亞國家簽證、給來台觀光客補貼政策下，來台旅客四年增加一四二萬人次，扣除外籍勞工等增加卅九萬人次，以觀光為主來台旅客增加一○三萬人次，維持穩定成長。惟長停留日旅客日減，停留四天以下者已占旅客量六成；旅客增加最多之日本、韓國停留日在二至三天者，達七十％、九十％。

來台旅客停留日減少，相對減少住宿、餐飲、購物、交通消費。雖交通部兩年前開始鉅資補助國人國內旅遊，多數產業收益仍呈負成長趨勢。未來觀光推展，除要旅客量增加外，必須維持、增加長停留日旅客量，方能讓整體產業成長，維持、增加非都市區觀光旅客量。

我國大型景點、設施有限，每逢假期人潮擁擠，影響觀光品質，極需增加吸引旅客使用建設。四年來觀光基金投資建設金額愈來愈少，經常性支出大幅增加。一○九年七十多億元預算（未含補助國內旅遊）超過四分之三用於獎勵補助、廣告裝訂印刷支出，已不符合觀光基金設置宗旨。觀光基金應回歸建設使用，方有助觀光服務量、品質提升。

來台旅客停留日短，班機時間、通關便利性、離到機場交通運輸均需配合。近十年入出境旅客增加一三二％，機場設施建設僅有少量擴建，去年桃園機場航廈已超量一千二百萬人次使用，高雄、台中機場旅客量均已達航廈設計容量。

機場設施容量不足，旅客必須花費許多時間通關、候機；航空公司營運時段容量已無法增加，無法讓國籍航空公司有更多班次，能依來台旅客需求時間即早載運抵台，降低觀光競爭力。

本次疫情旅客量減少逾九十八％，國籍航空公司收入大減，因競爭力強，承運轉口貨運大幅增加，增加資金調度，維持機隊承運能量、競爭力。鄰近國家疫情穩定後，將帶動國際客運、觀光快速回復。參考ＳＡＲＳ後國際航空市場恢復歷程、國籍機隊新機交機時程，預估疫情穩定後三年，國際航線旅客將恢復原成長軌跡成長。應於疫情期間積極擴充機場設施，因應未來成長需求。

桃園機場三航廈最快一一五年初啟用，因應未啟用前旅客需求，應將一、二航廈停車場立體興建，支援航廈空間利用、建立新通關動線，紓解航廈擁擠、增加尖峰時段通關量，以利航空公司增加航班、或替換載運量大航機飛航，增加方便旅客使用時段容量。

隨著旅客成長，高雄機場愈來愈多航空公司使用空中巴士Ａ三三○、波音七八七等大型航機飛航，目前高雄機場僅有四個候機室可停放大型航機，需要倍增。現有機坪區縱深淺，宜規畫國內航廈區移於機場西北，國內航線旅客由捷運草衙站銜接進出。現航站區全由國際航線使用，因應成長需求。

現在婦女要工作還要兼顧家事，可以說是勞心勞力，為了讓媽媽可以放鬆心情，縣長參選人張麗善特別在母親節前夕推出媽媽安心政策，除了全縣國小學生免費營養午餐，還要為國中二年級女學生免費施打子宮頸癌疫苗，希望讓媽媽可以安心、免煩惱。
　　雲林縣長參選人張麗善表示，在母親節前夕麗善推出媽媽安心政策，最重要是讓我們的孩子健康不能等，成長不能停，所以我們特別關注孩子，希望他能夠有一個均衡的飲食，營養健康，在這樣的環境裡面成長，所以麗善推出國小學童免費營養午餐，第二針對國中二年級女學生，免費施打子宮頸癌疫苗做預防，讓我們的孩子可以活得健康、幸福、快樂。
　　現在國小都有推行營養午餐，一個月家長大約要付五百元至六百元費用，雖然不多，但是對一些家境不好的家庭，卻是很沈重的負擔。根據統計，目前大約有二成的小孩繳不出午餐費用，為了讓小朋友可以安心讀書，張麗善特別主張未來全縣的國小學生營養午餐免費，造福全縣將近四萬名小學生。
　　前教育局長郭清江表示，在吃飯的問題上讓子孩平等自在，我們把它認真算一下，我統計了一下真正的數字，我們雲林縣國小學童只有39870人，若一個人交六百元，現在還有人交五百元、五百五十元，我們以一個人每月交六百元計算，一年以九個月計算，一年只要二億多元經費，我們的經費絕對夠，重點是讓孩子不要再有標籤，在座各位若曾經貧窮過，都會知道小時候窮的感覺很不好，不敢和別人比較，我們讓孩子穿同樣的制服，同樣的衣服，吃同樣的飯，他的成長過程一定會非常健康。
　　除了國小免費午餐政策，張麗善也推動國中二年級女學生免費施打子宮頸癌疫苗政策。張麗善表示，子宮頸癌從民國71年開起，一直是國內10大死亡原因之一，更在國內婦女癌症發生率排名第二，世界衛生組織2009年就推動抹片檢查加上施打疫苗的防治辦法，在很多國家已經推行公費施打子宮頸癌疫苗政策，守護雲林未來的母親，經費不能省，縣府必須全額補助三劑疫苗費用，確保未來新世代母親的健康。
　　雲林縣醫師公會理事長廖鴻彬表示，在全國有部分縣市已經開始實施，這個政策不論任何一個執政者，應該都要提出這個縣政白皮書，這個子宮頸癌當你發現時不容易，因為它的症狀不是很明顯，治療也不容易，最怕的是它擴散的非常快，造成治療上非常大的困擾，希望透過疫苗的接種，讓子宮頸癌的發生率更低，因為目前子宮頸癌疫苗還滿貴的，說實在滿貴的，希望在新的張縣長領導之下，既然有提出這個政策，我想應該是非常優秀的執政者。
　　免費國小營養午餐、免費施打子宮頸癌疫苗，二項福利政策加起來一年大約需要三億元經費，台塑企業過去八年來每年回饋給縣政府經費，不用一半就可以完成這二項福利政策，張麗善希望透過未來台塑回饋金透明、公開、合理的使用，真心真意照顧雲林縣的每一位母親。


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