#今日疫情重點 【7/27至8/9全台警戒降為二級，外出全程戴口罩不變；幼兒園、補習班、室內外運動場館與海域活動有條件開放，公祭與婚宴解禁；基隆等縣市將開放餐廳內用，雙北仍禁止內用；新增本土23例、2例死亡；疫苗覆蓋率近25%】

歷經69天的全國三級警戒，行政院在今日上午的防疫會議後宣布，將按照原定計畫解封，也就是於7月27日至8月9日將警戒調降至二級。下午中央流行疫情指揮中心則補充說明多項開放措施，包含幼兒園、補習班、兒童課照中心等場所可按照室內空間計算人數後開放，圖書館與室內外運動場所也有條件開放民眾使用；不過由於採逐步解封形式，民眾外出仍必須全程佩戴口罩。

￭27日起二級警戒，體育、文化、休閒場館有條件開放

行政院長蘇貞昌早上裁示27日起全國防疫從三級降為二級後，指揮中心指揮官、衛福部長陳時中在下午記者會說明，目前不明感染源仍然低於10例，整體降級方向不變，不同之處在於集會活動人數上限，過去是室內5人、室外10人，降級後則以室內50人、室外100人為原則，另外餐飲內用則按照先前衛福部所發布的指引來實行，各地方政府得按照疫情狀況自行調整。

具體開放措施部分，陳時中指出，二級警戒下會開放室內外運動場館，網球、羽球與籃球等運動可雙打，但仍需佩戴口罩與登記實聯制。為防止管制疲乏，文化、休閒、音樂、體育都是需要的活動，這些都能讓身心更健康。

針對家長最關心的教育項目，指揮中心則說明，幼兒園、托嬰中心等沒有固定坐位的場域可開放，但前提是教師與工作人員疫苗施打率達8成，其餘人員須出示三日內快篩或PCR陰性證明，且每3至7日定期快篩，以保護師生安全。此外，有固定座位的補習班與課照中心等地開放條件較為寬鬆，僅需出示三日篩檢陰性證明即可。

由於中元普渡日期逼近，為因應可能狀況，指揮中心副指揮官陳宗彥也說明相關宗教開放措施。他指出，宗教、酬神普渡活動將採有條件開放，但移動性質的遶境進香遊行暫時禁止，預期會有大規模群聚的普渡後平安宴也不開放；其餘宗教集會活動雖可進行，但需遵守室內50人、室外100人的原則，並採梅花座來區隔人員。

過往不開放的公祭與婚宴此次也在解禁之列，陳宗彥說明，婚宴部分需遵守集會活動人數限制，且不得逐桌敬酒。公祭部分則採代表制與梅花座，屆時會再請各縣市政府訂定靈堂的規模人數，避免同時段過多人流群聚。同時，指揮中心也呼籲各級機關行政首長、民意代表配合，這段期間不應參加公祭普渡，做為防疫表率，好落實人流管制規定。

至於雙鐵大眾運輸，交通部表示，降為二級後台鐵及高鐵限制發售座位數，以7成為上限，車上仍禁止飲食。台鐵將開放對號列車持電子票證乘車；高鐵則實施全車對號座。

￭最新基因定序結果出爐，台灣仍以Alpha變異株為主流

針對疫情發展，指揮中心表示，今日新增23例本土病例，其中11例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者，年齡介於20多歲至50多歲，發病日介於7月10日至7月22日。個案分布以新北市13例為最多，其次為台北市及桃園市各4例、宜蘭縣及高雄市各1例；其中18例為已知感染源，餘5例關聯不明，將持續進行疫情調查，以釐清感染源。

另外，最新的基因定序結果出爐，醫療應變組組長羅一鈞指出，在7月17日至22日的境外個案中，發現7例變異株，為6例Delta變異株和1例Gamma巴西變異株，分別來自緬甸、印尼與阿根廷等地。截至目前為止，Delta變異株已累計35例，23例為境外移入、12例為本土案例，本土感染Delta的案例都與屏東群聚有關。

羅一鈞並說明，指揮中心還針對本土18例確診個案進行基因定序，發現與過去台灣本土流行的基因序列一樣，皆是英國Alpha變異株，本土並未新增Delta變異株的狀況。對此，陳時中強調，這樣的調查結果顯示，Delta成為世界主流變異株的同時，台灣仍以Alpha變異株為主。

￭疫苗施打破600萬人次大關，覆蓋率近25%

在疫苗施打進度上，最新數據顯示，目前累計接種人數已經突破600萬人次，來到605萬9,596人次，其中AZ接種320萬3,146人次，莫德納接種285萬6,450 人次。對此，陳時中指出，即便昨日施打人數僅14.7萬，但整體疫苗的覆蓋率已達到24.94%，劑次人口比則為25.8%，7月底25%接種率的目標有望提早達成。

為實踐後續接種計畫，行政院也在昨日宣布已經完成3,600萬劑莫德納疫苗的採購。包括今年加購的100萬劑會於第4季供應，以及明年起陸續交貨的2,000萬劑疫苗，與後年交付的1,500萬劑「加強疫苗劑型」（Booster Vaccine Candidate）等。

￭降二級警戒，雙北市宣布仍不開放餐廳內用

儘管三級警戒準備調降，由於雙北市依舊有零星確診個案，擔心群聚效應爆發，雙北市政府今天下午皆宣布維持餐廳內用不開放；其餘縣市如基隆、花蓮、嘉義、彰化、新竹則將順應開放，但仍有多個縣市仍在評估中，將陸續宣布是否解禁。

對於不開放餐廳內用的決定，台北市長柯文哲指出，此舉是經過與新北市長侯友宜討論得出的結論。兩人皆認為群聚吃飯應再等一個禮拜看看，社區中仍可能有潛在傳染源，加上各國有過解封後疫情再度爆發的例子，因此即使警戒降級，雙北仍維持禁內用、只外帶，會再觀察是否會有感染上升趨勢。

（文／孔德廉；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／鄭宇辰）

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#今日疫情重點【三級警戒後確診個案首度降至個位數，新增8例本土、1例死亡；疫苗涵蓋率已超過2成；陳時中：降級的可能性很高；新增用餐規定，同住者車上開放飲食】
　
歷經2個多月的三級警戒，中央流行疫情指揮中心宣布，今日COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）確診本土個案首次降到個位數，再加上疫苗覆蓋率已突破2成，因此7月26日後三級警戒降級的可能性大增。
　
指揮中心表示，今日新增8例本土案例，4例境外移入，1例死亡個案。新增本土案例中，有4例為居家隔離期間或期滿檢驗出陽性者，確診者年齡介於20多歲至60多歲，個案分布以新北市5例最多，其次為台北市、桃園市及台中市各1例；其中3例為已知感染源、4例關聯不明、1例調查中，相關疫情調查持續進行中。
　
￭疫苗昨日施打28萬人創新高；近百萬人重新選擇AZ疫苗
　
衛福部長、指揮官陳時中指出，確診案例降至個位數，代表相關疫調可以做得更完整精確，這是好消息；同時他也強調，新冠疫苗接種部分，涵蓋率已經突破2成，數字來到20.40%，以劑次人口比來看，比率則為20.93%。昨日施打人次超過28萬，更是創下單日接種新高。
　
在綜合兩項指標後，陳時中強調，降級的可能性變得很高，因為所有數字都漸漸符合標準，總算是看到疫情控制的可能。因此端看下週情況，由三級降到二級的準備工作會陸續進行。
　
此外，疫苗施打意願第三輪登記延長至7月19日中午，指揮中心公布最新數據顯示，目前全國已經有834萬8,725人完成意願登記，其中29萬2,455人只登記AZ疫苗（佔總登記人數3.50%），412萬9,195人只登記莫德納疫苗（佔總登記人數49.46%），392萬7,075人同時登記AZ與莫德納疫苗（佔總登記人數47.04%）。值得一提的是，自7月11日後，重新選擇AZ疫苗的人數總共96萬533人，逼近百萬大關，顯示民眾對AZ疫苗接受度也有所轉變。
　
￭微解封新增彈性措施，同住者開車出遊車內可飲食，戶外工作者通風處開放用餐
　
由於三級警戒以來，陸續發生戶外工作者沒有地方用餐，或民眾在車內脫下口罩進食等遭開罰案件，引發不少討論。在考量疫情狀況下，陳時中今天也宣布新的彈性措施，包含同住家人若一同開車出遊，在車上可拿下口罩飲食；戶外工作者沒有車子，也可在保持社交距離下，於室外通風良好處飲食。
　
而未來降級措施將採行何種形式施行？陳時中強調，目前的狀況看起來不錯，但還是得端看下週疫情控制的情形，假設陸續發生小型群聚，也存在不解封的可能，或是改採逐步開放的降級模式。現階段會同時考量防疫強度跟防疫疲乏之間的平衡，透過政策來做調整，才能達到最佳效果。
　
（文／孔德廉；設計與資料整理／林珍娜、柯皓翔；攝影／楊子磊、唐佐欣、陳曉威）

（首圖拍攝地點：北美館，塩田千春，〈集聚—找尋目的地〉，《塩田千春：顫動的靈魂》）
　
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#今日疫情重點【新增167例本土、18例死亡，陳時中：疫情相對穩定，解封納入考慮但擔心連鎖效應；明配發第二批39萬劑AZ疫苗，防變種病毒入侵，1萬劑莫德納疫苗供邊境人員施打】

中央流行疫情指揮中心今（16）日公布新增167例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）本土個案，3例境外移入，新增死亡18例。本日新增確診數雖略高於昨天，但已是連續第4天本土病例低於200例，指揮官、衛福部長陳時中表示疫情趨勢稍微往下，雙北情況逐漸穩定，但不可掉以輕心，未來重點將放在即時匡列並隔離家庭接觸者、精準疫調及擴大社區篩檢。

至於是否在6月28日後解除三級警戒，或依風險程度和地區調整警戒程度，指揮中心則回應會虛心接受各方意見，把解封或降級納入考量。陳時中坦言，雖樂見疫情快速下降到一定程度，「但不會解到剛剛好，」解封有連鎖效應要謹慎以對，否則容易讓防線出問題。

另外明（17）日將配發第二批AZ疫苗共39萬劑，供第一至六類人員施打；後（18）天也將配送第二批莫德納疫苗共73,200劑，其中為防止變種病毒入侵，將有10,000劑將直接撥付交通部供邊境人員施打。

￭雙北疫情穩定；苗栗大規模隔離有成效，將對高風險人員再次採檢

今日新增167例本土病例中，85例男性、82例女性，年齡介於未滿5歲至90多歲，發病日介於6月1日至6月15日。其中以新北市65例最多，其次為台北市50例，苗栗縣21例，桃園市14例，花蓮縣8例，新竹縣5例，基隆市2例，高雄市及台中市各1例。雙北地區以外縣市的52例中，48例為已知感染源、4例關聯不明。

陳時中表示，苗栗縣正在針對已被隔離的高風險人員做第二次採檢，相對陽性率較高，因此這幾天還會再增加確診個案，他也說明今日新增的21例中，有20例都已先隔離，再度採檢才驗出陽性，確診人員會送醫或到集中檢疫所。

￭學者提管制降級，指揮中心憂解封有連鎖效應

指揮中心表示從新增確診數看來，疫情進入平穩期，在每日篩檢量4至5萬的情況下，陽性率也逐漸下降，但仍要注意以免疫情復燃。台大公衛學院教授陳秀熙指出，目前社區傳播的Rt值（有效再生數）已下降，顯示疫情獲得一定程度控制，在6月28日後可考慮依照風險程度，分區域鬆綁警戒，降級為2.5級，例如放寬戶外跟室內的聚集人數。

面對外界提議解除三級警戒，陳時中回應會虛心接受意見，把解封或降級納入考量，但坦言解封很難解到「剛剛好」，恐怕有連鎖效應要謹慎以對，否則容易讓防線出問題，現在還是緊張的時刻，重點在疫苗能否順利施打。

對於降級的呼聲，台北市長柯文哲表示，北市已經有5個行政區自13日起都沒有新增病例，認為加強疫調有機會「清零」，即便疫苗尚未到位，預估再1個月就能達成。而台北市議員苗博雅則認為是雙北疫情管控不佳，讓「全台灣陪雙北坐牢」，對此陳時中也在記者會上回應，病毒沒有國界也沒有縣市界，最重要的還是團結抗疫。

￭明後天陸續配發39萬劑AZ疫苗、7.3萬劑莫德納疫苗

指揮中心表示，明（17）日配發第二批AZ疫苗共39萬劑，供第一至六類人員接種。陳時中表示，會讓疫苗分配數量更明確，以便地方政府做好準備提高施打效率，目前75歲以上長者的基本配量皆以接種率53%來估算，這是因為過去的流感疫苗接種率為52.5%，但COVID-19疫苗的接種意願更高，會再滾動修正；至於高風險的雙北地區有多配10%，中高風險區則多配5%。

昨天日本贈送的第一批66萬劑AZ疫苗開打，陳時中表示全國已施打超過14萬劑，雖然有些縣市尚未通報施打數量，但以一天的成效來說，已經很不簡單，感謝各地方政府和基層人員的協助；未來疫苗陸續到貨後，擴大施打計畫應無執行上的困難，若開放的範圍更大，也會和政務委員唐鳳討論設置「疫苗地圖」方便民眾查詢和預約。不過，前段時間各縣市政府的造冊仍有漏列，提報人員數和人口數顯然不平衡，陳時中回應會儘快討論如何積極補全，確保目標群都有進入名單。

莫德納疫苗自6月9日起陸續提供第一類人員施打，截至昨日已接種37,505人；後（18）天將配送第二批莫德納疫苗共73,200劑，同時開放一至三類人員接種。指揮中心說明，此次疫苗配送量是以各縣市第一至三類尚未接種人數的4成接種率來核估，且高風險的雙北地區以5成接種率加配，總計配送63,200劑。

另外，將有10,000劑疫苗直接提供給交通部，撥予機場邊境人員使用，其中分配給國籍航空機組員5,000劑、民航航空第一線人員（如機場廠商、民航局、航空站等人員）5,000劑。陳時中表示，全球疫情仍然險峻，邊境還是有相當風險，須防止變種病毒入侵。

指揮中心統計，第一類人員這兩天已達到8成接種率，第二、三類也都有5成上下。有關外界對第二類「中央及地方政府防疫人員」的疑慮，副指揮官、內政部次長陳宗彥回應，現在列入第二類的共有16萬多人，其中包含中央3,300多位、地方4,100多位的官員，其餘是國軍、衛生、警政、機場港埠、里長、防疫車隊、環保清消、海巡、救護等執行第一線防疫的工作人員。陳宗彥也表示，疫苗注射是醫療行為，屬《個資法》第6條規定的特種個資，依法不能公開資訊和名單。

￭防堵社區疫情：加強疫調，推企業、居家和社區廣篩

防堵疫情的重點做法是阻斷家戶感染的傳播鏈，要透過精準疫調對家庭接觸者做即時的匡列隔離，必要時也擴大可能區域的篩檢。陳時中呼籲如果民眾有症狀、有接觸確診者或被匡列在高風險區，應及早配合採檢，保護自身、家人和社區的健康。他也認同新北市廣設採檢站的做法，建議可以搭配更精準的疫調，把確診者的親近接觸者再找出來，將有助於疫情控制。

針對企業和居家篩檢，陳時中說明有幾家廠商都已提出居家篩檢試劑的申請，食藥署也在審核中，預計月底可以推出。有民眾表示居家篩檢試劑過於昂貴，費用恐怕無法負擔，陳時中回應若是PCR檢測試劑要2至3千元不等，但也有準備進口約300元的快篩試劑，兩者費用和用途不同，可再視情況選擇使用。

此外，政府也持續透過汙水監測加強傳染病防治，指揮中心發言人莊人祥說明，過去就有小兒麻痺、腸病毒的根除計畫，針對全台11個汙水處理廠做汙水病毒監測，每個月都會採檢2次送驗，已行之有年。去年則加入COVID-19的病毒監測，結果都是陰性，直到今年6月初在其中2個汙水廠發現陽性，但Ct值都超過34，並不具傳染性，未來會持續監測。莊人祥解釋，汙水監測的目的是了解集水區域內是否存在確診者，根據流域分布來設立採檢站，儘早找出沒有症狀的感染者。

￭AZ疫苗接種不良反應事件頻傳，莊人祥：相驗調查中

據統計，目前已有5例接種AZ疫苗後出現血栓的疑似個案，但仍需要交由食藥署及專家進一步研判。而針對接種疫苗後死亡的事件，指揮中心發言人莊人祥證實，有1名80多歲男性在6月14日上午接種AZ疫苗，於15日下午停止呼吸心跳，家屬通知衛生所進行行政相驗。個案本身有糖尿病、高血壓及多項慢性病史，今年1月曾因心肌梗塞住院，接種疫苗當日是自行徒步前往社區關懷站，隔天發現死亡，目前也通知地檢署做司法相驗。

至於媒體所報導位於台中的2個死亡個案，莊人祥回應是不同事件，因這兩位都是在昨日接種，分別在昨晚和今早死亡，系統通報和調查上還需要時間，確認原因會再對外說明。

由於COVID-19確診者死後須在24小時內火化，且親人可能也正處於隔離狀態，身後之事只能直接交由接體業者處理，《報導者》調查時得知許多接體人員因醫院人力不足，得穿著隔離衣進入專責病房接觸遺體，並在院內各處移動甚至到火葬場，可能增加工作者染疫風險，也成為社區的防疫破口。對此，陳時中表示穿著隔離衣四處移動確有風險，會請相關單位注意確診者遺體接送的防護是否落實，並給予指引。

￭羅一鈞：確診者陸續解隔已舒緩醫療量能，請醫事司盤點人力、設備

據指揮中心統計，5月11日至6月14日累計公布11,907位確診個案中，已有6,373人解除隔離，解隔離人數達確診人數53.5%。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞澄清，有民眾誤解確診和解除隔離的標準，以為Ct值高於34就不會被認定確診，但實務上仍有Ct值38、39的確診者，目前台灣標準都是盡量納入，以免從家戶向外擴散到社區。5月19日，指揮中心為了紓解病房需求壓力，調整解除隔離標準Ct值從34降到30，並不表示解除隔離時再去檢驗就是陰性，但專家小組和國外研究都評估Ct值在30以上就不具傳染力，可以移出隔離病房，把空間讓給更需要的患者。但羅一鈞也強調，最終是否繼續住院，仍由院方評估，如需供氧或其他設備支持，也可以挪至一般病房，特別是高齡和慢性病患者仍希望在院治療。

另外，指揮中心日前採購500台高流量氧氣鼻導管全配系統（HFNC），民間也募集捐贈將近300台至各大醫院，有呼吸治療師表示可操作設備的負壓病房和相關人力都不足。對此，羅一鈞說明，HFNC已納入健保公費給付，但非每個住院病人都需要使用，而是針對重度肺炎患者，目前住院人數下降、空床數也增加，已配發設備其實有部分閒置，會請醫事司再盤點設備及人力，不只是考慮單一的器材，而應注意各項耗材的需要。

（文／陳德倫；設計與資料整理／江世民、戴淨妍；攝影／黃品維、林彥廷、楊子磊、許𦱀倩）

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