史上變數最大的德國聯邦大選，對德國能源轉型政策的影響是...？

文：Tony Yen / 德國弗萊堡大學再生能源工程與管理碩士、媽媽監督核電廠聯盟特約撰述

4年前我即將到德國讀碩士的時候，德國舉行了一次聯邦大選，最後梅克爾領導的基民／基社聯盟，得以和社民黨繼續執政4年，而綠黨當年則僅拿到不到9%的得票率，比左派黨還少，氣候變遷似乎成了被邊緣化的議題。

詭譎多變的執政組合可能

當時，誰也沒想到在經歷Hambach森林等眾多煤礦廠開發抗爭、除煤時程討論、氣候罷課等等重大事件後，綠黨在這4年的支持度有了爆炸性的成長（詳可見https://bit.ly/38Mb6Co）。到今年年中為止，綠黨的支持度都一直緊追在基民／基社聯盟之後，偶爾還能反超成為支持度最高的政黨。

不過，隨著9月底大選將至，策略性投票的選民陸續歸隊之後，目前民調顯示的是史上變數最大、可行執政組合最詭譎多變的一次聯邦大選：按照目前的支持度換算，沒有任何兩個政黨能夠單獨組成執政聯盟，可行且在邦政府層級出現過的執政聯盟包括：由社民黨、綠黨、左派黨組成的紅紅綠聯盟，以及由基民黨、綠黨、自民黨組成的牙買加聯盟；其他前所未聞的可能性還包括由社民黨、綠黨、自民黨組成的紅綠燈聯盟，由社民黨、基民黨、綠黨組成的紅黑綠聯盟，以及基民黨、自民黨、另類選擇黨組成的禁忌聯盟等等排列組合（這根本是高中數學經典教材？）......讀到這邊大概可以想像，目前德國社會上對這次選舉的討論風向，有多繁雜而混亂。

對能源轉型的影響？

根據能源轉型智庫Agora Energiewende（https://bit.ly/2WWSWLZ），新政府在執政百日內必須確立的氣候政策包括：對化石燃料和高碳排產業的轉投資、宣布2030年以前電力部門全面除煤、宣布2045年以前全面禁止化石燃料的使用、制定政策以讓陸域風能設置速率提升至目前的3倍、加速離岸風能建置、制定政策讓太陽能在2030年以前成長為目前的3倍等等。

綠黨和左派黨是目前所有政黨當中，提出的氣候與能源政策最符合前述建議的兩個政黨（https://bit.ly/3jKy9DY）。比如說，同樣和綠黨提出2030年全歐電力部門除煤的，只有左派黨；兩個政黨也同樣訂出2030年全面禁止新燃油車上路的時程；左派黨在氣候中和的期程制定得比綠黨前面（2035年），綠黨則有電力部門達成100%再生能源的具體時程（2035年）的條件下，相對應的氣候中和時程（「20年以內」）。不過，由於左派黨有些地方勢力支持德俄天然氣管線Nord Stream二號的興建，這會不會讓左派黨若果執政後，在燃氣轉綠氫議題陷入兩難，是筆者的一大疑慮。

另一方面，目前支持度最高的兩個執政黨，基民／基社聯盟和社民黨，都沒有打算提前德國國內法定除煤時程（2038年）的打算，也沒有加速2030年以前綠能設置的具體承諾。基民／基社聯盟本次大選主要政治人物在氣候議題上也屢屢失職／失言：他們的總理候選人Armin Laschet身為北威邦首長，該邦在七月下旬極端天候事件造成的洪患中災情慘重；他的重要左右手Friedrich Merz則在日前表示歐盟碳邊境稅的計畫「毫無道理」（https://bit.ly/3jN7RBk）。

這麼看來，綠黨近期支持率的小跌，對於德國能源轉型政策的未來有些微不利（對德國的台灣政策亦同，因為綠黨算是德國國會中對台灣最友善的政黨）。不過，和4年前相比，綠黨這次的得票率可望成長到原本的兩倍，這已經能替德國國會注入更多關於能源轉型的聲音；更重要的是，環境與氣候議題仍是德國人心目中德國最重要的議題（https://bit.ly/38KW0gJ），因此長期來看，可以預期各個主流政黨受此大時代氛圍影響，將繼續走向更積極的氣候政策（為反而反的抗議型政黨另類選擇黨除外；附帶一提，它是德國國會六個政黨中唯一高舉擁核擋綠口號的政黨）。

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阿母的買菜之路：核電陰影下的金山小鎮（06/26/2021 獨立評論＠天下雜誌）

這是穿過金山市區的中山路，跟「舊街仔」（金包里街）平行，阿母都叫它「新大路」。

右邊這家「飛燕」，是阿母常去的美容院，老闆阿燕仔一直勸她不要染髮，說常染髮對身體不好，而且年紀大了，有白頭髮也是很自然、很好看的。直到兩年前，滿80歲的阿母總算聽進去了。

左邊是我的母校金山國小，創立於1898年，現在的校舍是2009年完成改建的。念小學時，中山路這側是下操場，隔著金包里街（中正路到文化一路那段）有排椰子樹，爬上中間的大階梯才進入校門。很久以前，曾經夢見椰子樹突然全部被砍光光，我很生氣，衝進校園大聲哭喊：「怎麼可以把人家的椰子樹砍掉啦！」還好，母校改建之後椰子樹都在，上操場的兩棵大榕樹也在，只是看起來變小了。

金山國小對面是農會銀行，不識字的阿母很信任裡面的行員，存提款時都是他們幫忙寫單子的。往前走幾步的十字路口有金農超市、區公所和公共大巴小巴候車處，金山對外主要交通道路──基金、陽金和淡金公路──在此會合，是小鎮的交通樞紐。

再往前走一小段，就到了傳統市場，是北海岸農特產集中地之一，阿母一輩子都在那裡買菜，很多萬里、石門的鄉親也是。年紀大了，她的步伐越來越慢，但每次上街總是能拖回一大籃生鮮食品，有時忘了把東西留在某處，攤販老友都會代為保管，等她去拿。

以市場為中心，店家和小吃攤就分布在中山路上，有屹立不搖的，也有常更換的。2019年7月，市場斜對面開了一家寵物手作鮮食店，裝潢布置看起來很療癒，店員說，金山養寵物的人越來越多，他們最常服務喵星人，生意還不錯。

這樣一條普普通通的街道，配上五花八門的招牌，就跟台灣很多鄉鎮的主要道路一樣，䆀媠仔䆀媠。家在金山，這是阿母日常的買菜之路，也是全世界我最常走、最熟悉的一條街道。

作者：江櫻梅／金山高中退休教師

不料，今年5月台灣本土疫情嚴峻，雙北進入三級警戒後，「飛燕」就開始歇業，阿母也一個多月沒出門買菜了。看不見的病毒令人恐懼，她的日常生活受到很大的影響，每天都悶悶不樂。近日我出門採買或放封時，看到路上的行人、商店的員工，人人都戴上口罩，少數也加了護目鏡，連在自家院子清洗摩托車、蹲在門口和鄰居聊天的鄉親，都把口罩戴好戴滿。盛夏6月，藍天白雲，植物茂盛，蟬鳴唧唧，路上人煙稀少，學校裡沒有學生，彷彿末世感的不安，油然而生。

那天，站在「飛燕」店門口，望著熟悉的街道，好像可以稍微體會那麼一點點福島核災災民的處境，他們或者永遠無法返鄉，或者返鄉之後要與看不見的輻射共處。

這樣一個小鎮，卻活在核電的陰影下

從這條中山路看過去的山丘，地理位置不在金山，而是萬里，緊臨著大鵬國小。翻過山那邊的古地名叫八斗仔，是1867年淡北大地震引發海嘯的重災區之一；百餘年後，政府把核二廠蓋在那裡，距離穿過金山平原的山腳斷層，只約5公里。無法想像，北海岸若發生嚴重核災，我們還能在這山海之鄉安居嗎？對大台北地區的衝擊，是台灣能承受的嗎？

核二廠的兩個反應爐先後於1981、1983年開始運轉，40年的執照使用，期限是2021年12月和2023年3月。福島核災之後，我和很多鄉親一樣，才瞭解到核電的真相，認識到核電的危險，但我們也知道國家能源發展的進程，在老舊核電廠倒數計日之時，只能祈禱它們安全下莊。

然而，一想到核二廠近幾年的紀錄：一號機發生過「爐心襯板龜裂」、「錨定螺栓嚴重毀損」和「核燃料棒破損」等事故，二號機的「發電箱避雷器」爆炸過，也曾因「中子偵測系統」調校不當引發急停，就令人不安。結果，核二廠一號機要提前停止運轉了，並不是因為聽到我們的心聲，而是由於用過燃料池貯存容量不足，反應爐內核燃料無法退出更換，不得不於今年6月下旬提前停機。

這是台電長期輕忽核廢料問題的後果。但擁核人士仍跳出來為核電護航，說在這種用電吃緊的時候，怎麼可以讓核二廠一號爐提前停機，還說要讓老舊核電廠延役、要重啟核四，甚至還要蓋新的反應爐。他們說，沒有核電就會缺電；他們還說，核電廠很安全，萬一發生嚴重意外，有「斷然處置」啊！反正不管三七二十一，核電廠都是很安全的。

福島人的血淚經驗

核電廠真的很安全嗎？福島縣雙葉町的前町長井戶川克隆也曾深信不疑。東日本大地震發生那天，他剛從福島縣政府拿了申請書，想要申請再多蓋兩座反應爐，可以為家鄉爭取更多回饋金和建設。

當時，他離核電廠僅三公里，就跟金山國小、金山區公所到核二廠的距離差不多。地震引起海嘯，接著發生嚴重核災，在資訊被蒙蔽之下，他帶著町民倉皇避難，大家只帶著簡便的東西，毛小孩被留在家裡，因為以為很快就能回家。井戶川說：「後來我才知道，我們500年內都別想回到雙葉町。」

雙葉町曾是他安居樂業的所在，一定有那麼一條街道是他最常走、最熟悉的，但是，他再也無法回故鄉了。核災發生之後，他後悔自責，他心有不甘，因此，餘生想讓更多人知道核電真相。

於是，井戶川克隆接受邀請來到台北，出席「地震國告別核電日台研究會」，也曾到北海岸交流。2014年3月5日首次見面時，金山國小的郭照燕老師問他，萬一上課時發生嚴重核災，該如何進行疏散來保護小朋友？知道學校和核電廠的相對位置以及交通路線後，他搖搖頭說：「很難。預防萬一，你們現在就應該遷校。」但，學校要遷到哪裡呢？

2019年6月14日，「地震國告別核電日台研究會」舉行記者會，井戶川克隆因病無法親自來台，便透過錄影告訴大家，核電廠是個巨大的謊言結構，一方面以電力不足來恐嚇民眾，另一方面以回饋金來「餵養人類的飢餓」。他說：「福島核災絕對不是虛驚一場，我要告訴敬愛的台灣人，核災嚴重傷害了福島，核電廠破壞了整個地球。」他還說：「核災不只是破壞土地，破壞我們原本的生活方式，破壞成千上萬個家庭，破壞我們的人際關係，破壞我們的工作，破壞我們的故鄉，也破壞了每個日本人民。」

只是煮一壺水，居然要用到保管十萬年的技術

井戶川克隆所訴說的核電真相，您聽到了嗎？

新北市長侯友宜應該聽到了吧！2019年8月22日，趁著出席消防局的記者會時，他特別詢問：「如果發生核能事故，我們有沒有能力處理？」消防局長黃德清回答：「這真的非常困難。」接著，市長語重心長地說：「我們防災救災的能力到那裡？核廢料怎麼處理？如果這些問題都不能解決，加上燃料棒已經有一半運回去，重啟核四就是一個假議題！」在擁核勢力強力反撲之際，至少還有一個願意面對真相的新北市長！作為金山人，我感謝侯友宜市長。

2018年11月，在北海岸宣傳第16案擁核公投要投「不同意」時，接觸到一些立場不同的鄉親，其中有人擔心會缺電，有人顧慮回饋金或工作機會，有人覺得核災應該不會發生，還有人以為福島都沒事了。唉！如同北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖所言，不只核電廠除役是個大工程，整個社會的除役也是。

其實，10年過後，福島尚未脫離核災的威脅。一袋又一袋的輻射汙土，其中很多還「暫時」放置於居民住家附近；核電廠裡1,000多個巨大的貯存槽，累計約有125萬噸輻射汙水，還在持續增加中。今年4月13日，日本政府正式決定兩年後（2023年）要將這些核汙水稀釋後排入海洋，不但遭到福島漁民、日本民眾強烈反彈，也引起全球高度關注。福島縣縣民所發起的國際連署，得到24個國家的311個團體共同響應，7萬多人簽了請願書，一致反對日本政府把輻射汙水排入太平洋。

一般核電廠產生的廢水，通常不會直接與燃料芯接觸，但福島核災產生的汙水，不只含氚，還有幾十種不同的放射性物質，與正常核電廠的產物不可同日而語。日本政府聲稱，那些輻射汙水會先經過「多核種處理系統」處理，不會殘留其他放射性污染物，只會將含氚的廢水排入海洋。這是實情嗎？

我不禁想起反核先輩范正堂先生的發現。1993年7月31日，范正堂在核二廠出水口附近，首次發現大量變形的花身雞魚，「背部隆起或體側彎曲，以X光檢視骨骼型態，脊椎形狀呈現波浪狀，單彎、雙彎，甚至三彎」，看起來像是早年黃俊雄布袋戲裡的駝背怪客「秘雕」，因此命名為「秘雕魚」。

這些畸形魚大都分布在核二廠出水口一帶，那裡每天都排放出約800萬噸攝氏40度的廢熱水。很明顯地，秘雕魚與環境因子有關，究竟是水溫過高、化學物質，還是人工輻射所致？台電委託專家調查，最後以「都是水溫惹的禍」結案，並加長出水口堤防來改善水溫的影響。不過，根據原能會網站的「放射性物質排放報告」，核電廠的確會排放放射性氣體、液體，據說都遠低於法規限值，安全無虞。

而最令人擔心的，是用過的高階核廢料。至今年3月底，核二廠累計有9,492束，目前都「暫時」放在圍阻體旁的水池中，每束約10x10根燃料棒，其中有幾根是水棒，用來排水降溫（福島第一核電廠的燃料池當時共有4,546根燃料棒）。高階核廢料的永久處置需要十萬、百萬年，對台灣來說，選址、興建、保存材質與方式都是問題，而且目前全球還沒有任何一座成功啟用的高核廢場址。

福島核災發生後，日本某個小孩說：「只是煮一壺水，居然要用到保管十萬年的技術，核電實在太不經濟了！」這真是直指核心的洞見。核電既麻煩又不經濟，也違反世代正義，我們怎能讓核四重啟？

核一廠已進入漫長的除役之路，目前困難重重，核二廠也將面臨同樣的挑戰。此時此刻，祈願台灣早日戰勝新冠病毒的威脅，北海岸這兩座核電廠未來也都能順利除役。

不管立場為何，親愛的台灣人，請好好看一看我們的家鄉吧！您成長、棲居的所在，也有一條最常走的上學之路、買菜之路嗎？

完整內容請見：
https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/11056

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【台山核電廠事件過後，我們該關心什麼?】

上週廣東台山核電廠疑似輻射外洩，成為國際矚目的新聞，到底後續如何？讓我們先快速回顧一下台山核電廠的事件摘要：

中國東南沿海的台山核電廠，是由中法合資經營，2018年開始啟用，距離台灣約740公里。《CNN》2021年6月14日報導，台山核電廠可能發生輻射外洩，持有電廠部分所有權的法國原子能公司（Framatome）致信向美國能源部示警，指中國安全當局放寬了台山核電廠外的輻射檢測合格標準，以避免關廠。
中國政府於第一時間否認，直到6月16日才承認核電廠發生燃料棒破損，中國國家核安全局坦言，核電廠1號機組因燃料棒破損，運行過程中監測到反應堆一迴路冷卻劑「放射性比活度」上升，但仍在規定允許的穩定運行範圍內，但是否認發生輻射洩漏事故。 （所謂「放射性比活度」即單位體積或重量中所包含的放射性量。）

#從疫情到台山核電廠故障中國的危機處理與資訊公開出了什麼問題

中國政府的公開回應始終難以讓人放心，畢竟過去從四川大震、天津化學爆炸事件到武漢疫情，中國在公安事故的危機處理以及資訊公開向來深受詬病，第一時間都是先封鎖資訊，網路上一句當初不是說不會人傳人？就讓人想起疫情的慘痛教訓，維穩勝過於對於人民生命安全的重視，處理過程高度不透明，以致讓外界缺乏信心。

#鄰近區域如港台有什麼影響未來需要擔心嗎

事件發生後，靠近核電廠的香港與澳門測不到輻射增加的現象，研判目前台山核電廠未有立即的核安危機，但仍須加強監控。原能會表示目前台灣受季風影響，外釋的放射性物質會朝台山電廠北北東方向擴散，不致影響台灣。
過去台山核電站在建設過程中屢傳爭議已非一日之寒，2015年不僅使用有瑕疵的材料導致工程延宕，更被國內媒體批評建造過程。甚至宣佈台山核電廠延後啟用至2017年，更是引起環保團體質疑其安全性。
以本次事件來說，核電機組運行過程中出現少量的燃料棒破損難以避免。但美國和歐洲的核科學家在接受採訪時說，燃料棒周圍的水和蒸汽中放射性氣體的積聚，雖不罕見，但往往是設計、製造或管理不善的標誌，而中國仍堅稱本次事故是在正常範圍之內，不算安全問題。

我們不免擔心，中國如此拒絕資訊公開與外界監督，下次到來的是「排查安全隱患，維護社會大局穩定」亦或是「迫在眉睫的放射性威脅」恐怕難以得知，這才是國際上如此關注的原因。

---延伸閱讀：
📌紐約時報：中國否認台山核電站輻射洩漏，承認燃料棒受損
https://pse.is/3j32gu
📌BBC新聞：中国台山核电站出现“放射性威胁”：我们目前所知多少
https://pse.is/3j9ca6
📌「台山核電廠意外疑雲」對台灣有影響嗎？極權國家發展核能的風險
https://pse.is/3jjcxv

1986年4月26日，位在烏克蘭的車諾比核電廠反應爐發生爆炸，釀成核災。事故發生至今已經邁入35週年，近期烏克蘭政府經過討論，決定要向聯合國教科文組織提出世界遺產的申請，希望能保存這個遺址，讓世人銘記這段歷史。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/523357

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超認真少年到了核能研究所焊接實驗室
來看看台灣焊接的發展新里程碑

►感謝 核能研究所 協助拍攝
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立法委員林佳龍今(14)日在教育文化委員會五問原子能委員會蔡春鴻主任委員。

林佳龍委員拿著3月12日 聯合報A10版由中華民國核能學會購買的媒體行銷的「福島事故一年後我們做了什麼?」第一問蔡主委「這是不是置入性行銷?跟原能會有沒有關係?」原能會身為核能學會的會員，蔡春鴻主委更是前任會長，竟然購買媒體置入行銷大暢台灣的核電廠的安全性的「廣告」，林佳龍委員要求原能會進行內部檢討。

林佳龍委員第二問蔡主委，原能會是否知道民意對核電廠的信心有多高?林佳龍指出去年趨勢民調公司數據顯示有高達六成五以上的受訪者對台灣的核能安全沒有信心，在上個禮拜最新的民調數字顯示仍有過半數以上的民眾贊成停建核四，原能會應具體回應民意。

林佳龍委員第三問蔡主委，「組織改造後，台灣的核安是更安全還是更不安全?」明年開始原能會有關核安研究所將併入經濟及能源部成為能源研究所成(三級機構)，原能會則併入科技部變成核能安全署，目前二級單位的原能會組改後變成三級單位，而且核能安全管制人才兵分二路，組改後原能會不但降級，而且核安人才分散，這對台灣核安有更安全嗎? 參考美國的Nuclear Regulatory Commission 是個獨立機關，有充足的技術決策，日本福島核災暴露其原子粒安全研究所隸屬在通產省，造成決策的首長沒有核安專業無法迅速做決策，林佳龍質問科技部長、經濟部長是否具備核安專業可以對嚴重的核子事故下決策?

林佳龍四問蔡主委: 「核四運轉執照何時發?如何審查?何時商轉?」當初核一、核二、核三運轉審查有美國團隊的參與，如今核四猶如拼裝車竟然由原能會來審查，林佳龍質問蔡主委，有沒有能力審查?有沒有把握?對於所發生的重大違規要如何解決?原能會並未給予正面答覆。

林佳龍五問蔡主委: 「合理的緊急應變計畫區是幾公里?」日本311後採20公里的疏散範圍，美國甚至訂出80公里的汙染控制區，台灣以核一和核二為中心，5公里的翡翠水庫若受損整個大台北都遭殃，20公里包括基隆和部份的新北市，50公里的人口有735萬之多，包括台北、新北市和宜蘭，這些都是一級災害區。去年的民調指出，一旦台灣核電廠發生爆炸，有78.5%的受訪者不知道應該如何因應與疏散，林佳龍要求原能會研議目前的八公里是否合理以及演習應該要以半徑多少為安全範圍。

http://www.citylove.org.tw/