作者: 林瑞珠 (台灣環境輻射走調團召集人)
因為大潭電廠跳電停擺，15日傍晚全台大停電，晚上6時起共有668萬戶分區限電，台北市區亦然，我家也不例外，在6點許停電了，只好出門覓食。一出門，發現家家戶戶人都出來了，有的在門口搖扇搧涼，有的溜狗，加上正逢下班人潮，好不熱鬧，這好久不見手動搖扇的畫面，一時竟讓我發起思古幽情來了。待來到大馬路，四下漆黑一片中唯有少許有自備電源的店家以及車燈在閃爍，一個普通的路口就站了三位交警在指揮，過馬路時，迎面而來的人潮洶湧如潮，雖然尚有秩序，還是有點災難臨場感。
台北還好，有大批交警指揮交通，但出了雙北市區就不見得是這樣了。
中南部的朋友紛紛透過臉書以及Line報訊，新竹、彰化的朋友說十字路口打結了，高雄的朋友說，騎機車在路上好幾度差點被撞，十字路口好像無政府狀態，彷彿回到原始世界，過個馬路都要各憑本事，甚至友人開車從新北市的雙溪回台北市區，一路險象環生，大家蜂擁著過馬路，卻不見交警指揮，提供協助，到處亂成一團。
不只如此，各地停電的縣市都傳來民眾於電梯受困的事件，光台北市就有百來見，全台有數百件，民眾在暗無天日又悶熱的電梯裡等待救援，一等就是數十分鐘，甚至一兩個小時，飽受恐懼的折磨，甚至有抱著幼兒的媽媽差點窒息。
甚至，連救命的醫院都停電，台北醫學大學附設醫院台北市聯合醫院林森中醫昆明院區的門診中心都跳電，直到院內啟動緊急供電系統，才恢復部分電力。
高雄則有一家牙醫診所，停電當時正好有醫生在為病患做牙齒矯正，無法停止醫療行為，牙醫助理們有人拿手機打燈，有人負責搧風，在克難的環境下，微弱的光線裡，才為病患完成矯正醫療。
最冤枉的是，竟然有人因為大停電而間接害命！苗栗有對母子因為停電而點蠟燭工作，不慎引起火災，造成一死一傷，在一樓的婦人自行逃出，在二樓房間且中風行動不便的兒子，就沒那麼好運氣了。獲救的72歲老婦表示，她平常靠著在家做家庭代工維持生計，突然停電時正在工作，便點蠟燭照明，疑似蠟燭不慎倒下，引燃放在一旁的鞋墊黏著劑，導致火勢蔓延到堆積屋內的紙箱、加工品，一發不可收拾。
受害的　永遠是底層人
反觀各工業區，除了零星幾家工廠之外，都不受影響。例如高科技生產重鎮新竹科學園區，台積電在中科、南科的晶圓代工廠，以及聯電南科廠，全都供電正常，生產營運未受影響。其他如動態隨機存取記憶體(DRAM)廠南亞科、美光桃園廠與記憶體製造廠華邦電的生產線亦然。
位在新北市土城工業區的廠房雖然部分傳出跳電停電消息，但鴻海土城總部啟用備用電源，營運正常。
大廠因為有政府對工業區優先供電、供水的政策保護，或有能力自備發電設備而不受影響，那小老百姓呢?看起來要自認倒楣。但是，法律可不是這樣規定的。
經濟部公布實施的「電源不足時期限制用電辦法」規定，是針對工業用電戶一千瓩以上的大工業用戶，進行五階段的限電措施。
台電網頁也明載：「遇系統突發事故，導致電源不足或設備超過負荷、電壓嚴重偏低時，為顧及電力系統安全，需立即實施之限電措施。因事發突然，屬無預警之因應方式，故未能事先通知用戶。」
這次因大潭廠的跳電而實施的輪流供電，完全違反「電源不足時期限制用電辦法」的規定，連關鍵的民生安全用電都停了，就是不停工業用電，如此重財團輕人民，甚至造成人命傷亡亦不顧，實在可議。
台灣政府長久以來就是這樣重財團、輕人民，優讓企業、慷人民之慨的結果，經濟還是不見好轉，人民薪水愈來愈低。
有人說，停電造成的經濟損失越小才越好，所以要給工業用戶供電。
如果讓企業限電百分之五會影響到經濟，那這個企業體質有問題，淘汰也就是自然的事了，跟限電何關。
林全今天中午開記者會說明大潭電廠事故的處理準則，會中表示，停電要考量的因素主要照顧一般社會大眾的安全，減少社會的不便性。
關鍵在電力系統太脆弱
言之鑿鑿，但做法完全背道而馳，這表示有兩種可能，一是小英完全失控，對台灣電力束手無策。如果是這樣，台灣就大不妙了，動一根手指，就可癱瘓台灣，哪裡需要中國飛彈對準台灣。
一則，是英全政府與台電唱雙簧，英全扮白臉，安撫民情，讓台電辦黑臉，為了某種目的，欺騙民眾，限民生用電以產生恐慌，來遂其盤算。還對工業戶照顧備至，讓工商企業所謂大老們以及核電幫出來放話，講的竟然還是缺電、更吵著要重啟核電，對於事實真相完全不顧。如果說其中沒有隱情，我是不會相信的。
不管是前幾天倒了的和平電廠的電塔，或大潭電廠六部機組跳電，該檢討的大電廠大電網的政策，牽一髪則動全身，這樣的電力系統實在太脆弱，應該趁此時機好好檢討台電長期以來的好大喜功，掌握電力，卻又長期經營管理不善的積習。小英總統說，2025年台灣綠能發電占比目標要提高至20％，如果不從電力系統做改變，今日再多的誓言都是虛話，是不可能達陣的。
在改變之前，請英全睜眼看看昨天的電災，請查核台電停了誰家的電，讓多少人困在電梯裡，有多少人在交通號誌失靈下勇闖十字路口，有多少人因此受到傷害。
這絕對不是人民對綠色執政的期待，英全如果低估人民的智慧，那未來人民會怎麼還以顏色呢? 無需我預言，就讓我們繼續看下去吧。

今日歐珀在行政院向林全院長當面提出，宜蘭-四城段高架化工程必須優先施作!

宜蘭市林森路與校舍路口是宜蘭市嚴重交通瓶頸，轉運站、陽大附醫都在此處，每逢下班人潮、車潮眾多，時常發生交通事故，上週更發生女學生遭客運撞倒而身亡。

校舍路平交道也多次發生民眾遭火車撞擊事件，加上陽明大學附設醫院蘭陽院區已經啟用，嚴重影響救護車黃金救援時間。

歐珀在下午也邀集鐵改局召開會議，會中強調104年11月20日就曾邀請交通部長至宜蘭視察，要求必須將此種情形納入施工期程考量。交通部長當時承諾，針對宜蘭市校舍路平交道優先辦理此案，將納入『地方民意建請優先推動之分期分階段評估』，希望當時的要求與承諾儘速落實。

【323】

對我來說，兩年前的318運動的記憶，就停留在323了。在這天之後，都是空白的。

而關於運動的記憶，都是銘刻在身體上的。

從3月18日晚間跟著一群夥伴在濟南路側的立院地下道阻止鐵門關下，在通往立院中庭那條狹窄、僅能容納一人通過的階梯上跟一隊警察僵持，進行漫長而沉默的推擠，身體與身體的纏鬥與較量；還有3月19號清晨六七點時，在鎮江街口與近百群眾一齊衝破警方封鎖、一口氣逼近中興大樓旁、林森南路八巷那端的立法院鐵門。突破的那一霎那我整個人被身後的群眾壓在交通護欄下，人群就魚貫從我身上踩踏而過。那是我在整場運動中自我感覺最接近死亡的一刻。

直到3月23日。

兩年過去，所謂的「太陽花運動」留下了兩組為人記憶的數字：318與323。這兩組各由三個阿拉伯數字的組合，應該會在未來很長的時間裡，被反覆誦念，而成為某種符碼吧。

前者所指涉的意象，將註定是人民衝破警察防線，湧進立法院議場，高喊「因為我們是民主的台灣」的那個時刻。那是真正充滿「民主的命定式勝利」的激情的時刻。

相較之下，後者就曖昧得多了。323這個符碼一直以來都是由各種複雜而內在衝突的意象所構成的，彷彿一道隱晦而不能明言的傷痕，來自某場毀譽參半的戰事。天氣變換，乍暖還寒時，傷口會隱然作痛，但更令人難受的是傷口的痛楚背後，那些不知怎麼總讓人迴開眼光的細節與真相。

兩年來，不斷有人論述著「318為台灣帶來什麼改變」，在這些話語中，傳遞著一種自由與民主終將勝利的論調，是關於「覺醒」，關於「改變」。總地來說，318這個符碼所連結的意象，是團結起來的人民最終抵禦並戰勝了倒行逆施的政府。

但323呢？提到323，那些勝利的眼神似乎就黯淡了下來，摻入了些許惋惜、不捨與忿忿不平，但這似乎也不影響整個論述，在整個「民主的命定式勝利」敘事中，323或者被視為「多此一舉」、「欠缺思慮」，或者被視為是加速馬吳江政權自取滅亡的催化劑。

然而事實上，323在整個318的榮光敘事中，是那麼地格格不入，以至於大家其實不知道該如何去面對與評述它，於是最好的方式是「少談論」。相較於318的「We shall overcome」的敘事，323毋寧更為直接地點出一個被榮光所掩蓋、甚至是與318之意象完全背反的事實：人民之於國家機器的絕對劣勢。

這個事件告訴了我們，只要侵害到國家的根本統治基礎，也就是「行政權」，幾乎就沒有圜轉的可能，身為「唯一合法壟斷暴力者」的國家機器勢必會進場。在那天夜晚，江宜樺會做出「清晨前完成驅離」的命令，不是因為他是江宜樺，而是因為他是行政院長，我並不認為換做是蘇貞昌或是林全，就會有多麼不一樣的決策。一旦抗爭觸及了「癱瘓行政權」的點，就是人民在對國家的統治正當性提出總質疑。到了那個時候，就是兩造力量的對決。

兩年前，不斷有那種「你們被打活該」的論調，譴責這些人不好好待在「安全的立法院」，卻硬是要跑去佔領行政院。我認為，沒有任何一個人理應被國家這樣對待的，但也確實必須正視：當天之所以會有這種層級的鎮壓，就是因為那裡是「行政院」，是國家機器的運作中樞。不過這樣講完全不意味著「被打活該」，也不意謂著人民必定只能被打，而是強調國家與人民之間那種平時隱微但卻不容挑戰的權力關係。

在兩年前的今夜，當我進到行政院廣場時，我只有一個非常直覺且模糊的想法，就是：人越多，國家越不敢輕舉妄動。時至今日，我的想法幾經轉折與修正，但我依然認為當天夜晚，唯一可以阻止國家機器以暴力形式進行血腥驅離的，除了全面撤退之外，只有更大程度的人民力量的集合。

基於「維護統治正當性」的考量，國家機器勢必要驅離對行政權造成癱瘓的群眾，然而如若兩造力量驅同，則國家機器的「驅離行動本身」可能更大程度地對其統治正當性造成威脅、引起後座力，那麼或許國家機器會考慮不同的處理方式。當然，我們無法知曉到了什麼程度國家機器會退讓，我們不知道那條線會劃在哪裡，也正是因為這種瞭解的匱乏，我們在當晚付出慘痛的代價。

但我想，比起肉體的痛楚，更為慘痛的代價是：我們竟滿足於民主的命定式勝利。

當318的敘事被不斷複誦，我們也就會慢慢接受了某種推論，似乎由「人民」奪回「代表民意的最高機構」，「修正」民意被代表的方式，就可以落實「民主」。

但事實上，在上述這套敘事與推論中，象徵著國家機器的「行政權」卻被視為是被動的、無主動施為能力的存在，這恰恰就是最危險的誤判。嚴格說起來，318運動並沒有真正顛覆國家機器與人民之間的權力關係，群眾因為「立院自治」（其實是因為馬王政爭）的關係而可以安穩地待在議場，反面就意謂著：代表國家機器與行政權核心的「行政院」是禁地，不可挑戰。

「你們可以在那邊，不可以來這裡」、「在那邊就夠了，不需要來這裡」，這種維護國家統治正當性的論調，到後來甚至被許多抗爭者所接受，反過來自我約束，這或許是318敘事逐漸掩蓋323敘事的最大代價吧。這樣的敘事替換，導致我們無法撥開雲霧直視國家機器的運作本質，而仍停留在天真的權力制衡的思維，誤以為可以繞開對行政權進行挑戰而改造、創造一個理想的國家與社會，卻忽視了台灣長久以來行政權的坐大，許多侵害人民權益的法案是因為行政權強力護航而過關，或者是動輒以行政命令包裝而瞞天過海，但誰能奈國家機器何？

回到323事件本身，我認為它是非常重要、非常有歷史意義的一場行動，無論是有意或無意，無論在當下眾人是否如此思考，這場行動都構成了近幾年來對於國家機器最具體、最直接的挑戰與威脅。反對運動如果沒有意識到國家與社會之間的真實矛盾，如果沒有意識到運動可能必須在某個層級要對國家機器的運作邏輯提出質疑，也就是挑戰行政權，而僅自滿於扮演好「監督力量的民意」，那或許人民將持續在「民主的命定式勝利」敘事中處於被國家權力所支配而無力反抗的一方。

這場事件落幕之後，有很長一段時間，我都對於那種貶低行政院行動、將其「腦殘衝組化」的論點感到十分憤怒，不僅僅是因為我當下身在其中，更是因為我在現場所看到的，是一群逐漸清楚自己在與什麼對抗的人們，他們清楚知道自己一旦踏進行政院的院區，就已經離開了「（馬王政爭下的）立院自治」的保護傘，他們逐漸清楚反服貿運動的關鍵除了在立法院，更在於行政院。

我清楚地記得我好幾次去勸被警察暴力驅離最嚴重的北平東路側群眾撤回中央廣場時，他們那種堅毅的神情與集體氛圍。絕對不是沒有恐懼，不是沒有焦慮，但是即使如此，沒有半個人起身離開。即使看著前方的群眾－－無論是否是自己認識的夥伴－－一個接著一個被拖進警方的盾牌陣中失去蹤影，即使知道在看不見的地方不斷有人被痛毆，即使看著緊接著就要輪到自己了，但是沒有人起身離去。

回顧整場「太陽花運動」，我希望記住的是在323那個晚上在行政院院區的人們的臉容。我想，他們是整場運動中，最清楚體會到底「人民與國家之間的鬥爭是什麼意思」的一群人。我想，對於這群人來說，即使318兩週年後政權更迭，他們也不會輕易地信服於318這個符碼所傳達的那種民主命定式勝利吧。

不對任何迴避了國家與人民之間的關鍵矛盾關係的「民主」抱持僥倖心理或玫瑰色想像，才是最可能確保民主的吧，至少我是這樣想的。