竹縣表揚調解業務績優人員 洪春木退而不休持續為民調解

109年度鄉鎮市調解業務研習會及108年度調解行政業務績效考評績優頒獎，今(23日)上午在縣府3樓第二會議室舉行，本縣109年鄉鎮市調解委員共計131人，108年度鄉鎮市全年目標件數960件，調解件數1925件，成立件數1423件，調解成立比例達74%。副縣長陳見賢特別到場頒獎給績效考評績優單位及人員，嘉勉委員及員警的付出，同時感謝委員們的大力協助，使調解業務能順利推展，減少地方法院的業務量，為縣民解決相當多的困擾，也發現各鄉鎮市調解委員的出席費不一樣，建議由縣府發文給各公所，統一處理。

其中獲頒縣長獎的28位委員中，在竹北市公所服務年資達8年的調解委員洪春木表示，過去26年擔任公務人員，也一直承辦調解相關業務，退休後101年開始擔任調解委員，持續為民服務。他說曾經調解車禍案件過程遇到當事人比較暴躁，甚至摔桌上東西，拿椅子砸人，他也趕緊勸雙方冷靜下來好好談。

洪委員表示，也遇過土地糾紛，無尾巷道裡的住戶，唯一出入路口道路是其中幾戶的土地，原本讓其他住戶無償使用，後來相處發生問題，便將道路擺放花盆，不讓其他住戶過，經調解後，以承租方式來和解。他說發生行車糾紛案件最多，也有社區大樓漏水來調解，甚至被狗咬傷也來調解。

行政處長邱俊良提到，今年比較特別的是獲頒縣長獎的委員高達28位，皆為擔任調解委員服務年資達8年之委員才能獲此殊榮，顯見調解委員們具有高度服務熱忱，願意貢獻時間協助鄉親排解糾紛，維持地方和諧，而且累積相當的調解經驗，相信更有助於未來業務推展，疏減訟源。

行政處表示，由於調解案件中以車禍糾紛為最大宗，車禍案件發生第一時間到場處理的員警也會詢問鄉親是否需要轉接調解委員會，並提供協助，避免鄉親因為訴訟花費許多的時間及金錢。

今年的研習課程縣府也特別安排交通部公路總局公路人員訓練所李智群講師講授「路權優先順序判定及相關法規」，增加處理車禍案件的專業知能，另外也邀請台灣新竹地方法院林繼祖調解委員講授「調解經驗分享」，針對調解時的溝通技巧、情緒管理等，互相分享經驗。

今年獲獎單位及人員名單如下：
（一）108年度調解行政績優之鄉鎮市公所(4所)：
特優:竹北市公所、湖口鄉公所
優等:新豐鎮公所、竹東鎮公所
全年調解成立件數達全年目標成立件數公所(8所)：
竹北市公所、湖口鄉公所、新豐鄉公所、竹東鎮公所、新埔鎮公所、芎林鄉公所、關西鎮公所、寶山鄉公所

（二）頒發108年度獨任調解獲縣長奬之績優調解委員(7位)：
竹北市：吳郭主席雪琴（54件）
湖口鄉：林主席益茂 （33件）
竹東鎮：蕭委員馨吟 （35件）
竹北市：曾委員文衍 （35件）
竹北市：戴委員正耀 （34件）
竹北市：余委員添宏 （32件）
竹北市：莊委員奇威 （31件）

（三）頒發108年度服務年資達縣長奬（8年）之調解委員(28 位)：
竹北市:洪委員春木、曾委員錠焜。
竹東鎮:彭委員啟政、彭委員家俊、楊古委員春蓮。
新埔鎮:劉委員旭光、許委員清山、邱委員松財、呂委員淇星。
關西鎮:曾委員盛熏、楊委員隆枝。
湖口鄉:林委員益茂、徐委員彪埄、羅委員烈境、蘇委員文爐。
新豐鄉:徐委員元盛、陳委員茂吉、羅委員煥奎。
橫山鄉:董委員秀珍、劉委員昌米。
芎林鄉:戴委員金珍、彭委員達棟。
北埔鄉:彭委員德照、范委員振聲。
尖石鄉:溫委員芷、徐委員金順、陳委員文斌、楊委員春美。

（四）頒發108年度轉介調解榮獲縣長奬之績優調解單位及人員(16位)：
橫山分局芎林分駐所 （55件）
新埔分局關西分駐所 （40件）
新埔分局東安派出所 （20件）
新埔分局新埔派出所 （35件）
新埔分局寶石派出所 （21件）
竹北分局警員葉少廷 （50件）
竹北分局警員王傳翔 （49件）
竹北分局警員葉建廷 （48件）
竹北分局警員吳威毅 （23件）
竹北分局警員林彥佑 (20件)
竹東分局警員蔡正偉 （43件）
竹東分局警員徐毓倫 （32件）
新湖分局警員陳博凱 （52件）
新湖分局警員蘇敏豪 （35件）
新湖分局警員龍育昇 （45件）
新埔分局褒忠派出所警員張原華 (41件)

乾隆十全武功是哪十全？ ｜　知史百家

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所謂的「十全武功」是清乾隆時期的十次軍事行動，為乾隆皇帝自我誇耀之詞，按照乾隆自己說的是：「十功者，平準噶爾二，定回部一，打金川為二，靖台灣為一，降緬甸、安南各一，即今之受廓爾喀降，合為十。」

實際只有九次，事實上，廓爾喀戰役也有兩次。細分的話，應該是：1747至1749年的大小金川之戰、1755年的平定準噶爾達瓦齊部之戰、1755至1757年的平定準噶爾阿莫爾撒納之戰、1758年的平定南疆大小和卓叛亂、1762至1769年的清緬戰爭、1771至1776年再平大小金川、1786至1788年平定台灣林爽文叛亂、1788至1789年的安南之役、1790至1792年兩次征戰廓爾喀。

乾隆後期，八十二歲的乾隆皇帝在乾隆五十七年十月初三親自撰寫了《十全記》，記述他一生的「十全武功」，史稱《御製十全記》。乾隆帝並因此自稱「十全老人」。

十全武功是哪十全

一、兩平金川

乾隆十二年（ 1747年 ），大金川土司莎羅奔公開叛亂，乾隆3次派兵進攻大金川，損兵折將，用了兩年時間仍未將其打敗，後來莎羅奔主動請降，乾隆找到了台階下，從金川之役抽身。乾隆中期，大金川土司再次叛亂，不斷侵擾進犯鄰近土司。

乾隆三十一年起，乾隆又是3次派兵才最終平定大小金川。

經過大小金川之役，此後清朝在這一地區廢除土司制，改置州縣。鞏固和發展了西南地區自雍正以來「改土歸流」的成果，加強了邊疆和內地的經濟文化交流。

二、兩平準部

乾隆十年（1745年），準噶爾部首領噶爾丹策零病逝，準部統治集團內部為爭奪政權而內訌，大貴族阿睦爾撒納爭權失敗，歸附清朝。

乾隆二十年（1755年）二月，乾隆帝利用這一機會，在阿睦爾撒納領軍下出兵伊犁（準噶爾汗國首都），五月佔領伊犁，平定達瓦齊勢力。隨後清廷晉封阿睦爾撒納為雙親王，釋放被準部扣押作為人質的南疆回教領袖大小和卓。
清政府將準噶爾分治，封阿睦爾撒納為雙親王。但阿睦爾撒納並不滿足，他歸附清朝是想借清廷之手消滅對手達瓦齊，自己當可汗。在與清政府交涉無果後，1755年八月，阿睦爾撒納發動叛亂，並擊潰清軍留守部隊。

乾隆二十二年（1757年），乾隆帝派蒙古人成兗劄布、滿族人兆惠領兵進攻，恰逢準噶爾遭受天花瘟疫，死者無數。阿睦爾撒納戰敗，逃往沙俄後亦染天花病死，沙俄將其屍體交給清朝。至此，清軍完全控制了天山南北兩路。然而剩餘的準噶爾人仍堅持抵抗，於是乾隆帝下令殺盡抵抗者。準噶爾人遂大半被屠，不久後滅絕。

三、平回部

被清軍解救的小和卓也參加了阿睦爾撒納的叛亂，兵敗後投奔統治新疆西部回族人的兄長大和卓。

乾隆二十二年（1757年），在小和卓的慫恿下，二人又發動叛亂，試圖脫離清朝的控制。但二人的統治卻很兇暴，不得人心。

乾隆二十四年（1759年），在南疆人民的支持下，兆惠率清軍打敗了叛軍。大小和卓逃奔巴達克山（今阿富汗東部）。清軍派人與當地部族交涉，巴達克山部族首領執殺大小和卓，把屍首送交清朝。此役後清王朝統一了西域，命名為「新疆」。從此，新疆完全歸入清朝版圖。

乾隆二十七年（1762年），乾隆帝設伊犁將軍，作為管理新疆的最高軍事長官，加強和完善了清朝對新疆地區的管理。

四、平緬甸

乾隆三十年（1765年），緬甸軍隊開始不斷侵入中國雲南普洱地區進行騷擾，雲貴總督劉藻兵敗卻謊報大捷，後自殺。新任雲貴總督楊應琚收復了邊境失地後貪功冒進遭到挫敗，卻謊報大捷，乾隆調查後令楊應琚自盡。

乾隆三十二年（1767年），明瑞接替雲貴總督，兼兵部尚書，經略軍務。他率清軍分兩路出境攻緬。清軍糧食不足。緬軍先主動後撤，在清軍糧盡時大舉反攻。

次年二月初，明瑞在後撤途中，被數萬緬軍包圍在象孔，除少數清軍突出重圍，明瑞與諸將士大部陣亡。

乾隆三十四年（1769年）二月，乾隆帝任命傅恒為經略，再次大舉征緬，沿途未遇緬軍主力，卻因熱帶雨林中的瘴氣而損失慘重。此時，緬甸東部新征服的暹羅（今泰國）暴發起義，緬軍為避免兩線作戰首先提出議和，此時傅恒率出關的3萬多清軍因中瘴氣僅剩1萬3千人，故未等議和開議，清軍即班師回國。

乾隆80生日時，緬甸國王因擔心清朝與暹羅夾擊，主動派使者祝壽進貢，要求恢復通商和冊封。乾隆即冊封其為緬甸國王，恢復正常貿易。中緬糾紛遂以緬甸納貢投誠，正式成為清朝屬國而完結，但此時距清緬戰爭結束已整整20年了。但此事仍被記入「十全武功」，乾隆帝的好面子可見一斑。

五、平林爽文起義

乾隆五十一年（1786年）十一月，台灣彰化地區天地會首領林爽文率領千餘人，在距彰化縣20餘里的大里杙起義，隊伍迅速發展到3000人，攻破台灣北部眾多城池，成為台灣歷史上規模最大的起義。林爽文佈告安民，並申明軍紀，群眾痛恨清朝的腐敗統治，紛紛加入，聲勢很大。這時莊大田在南路回應林爽文起義，起義軍攻下彰化後，推林爽文為大盟主。起義軍彼此平等相待，兄弟相稱。對貪官污吏堅決鎮壓，沒收一些地主的土地給起義群眾耕種。

清廷先後派提督黃仕簡、任承恩，閩浙總督常青，陝甘總督福康安帶領官軍渡台鎮壓。開始時軍事上毫無起色。

乾隆五十二年（1787年）十一月，福康安到達台灣，對起義軍進行分化瓦解，以優勢兵力解諸羅之圍，又接連攻下鬥六門 、大里杙等軍事要地。不久，莊大田負傷被俘，就地斬首。

次年正月初五日，林爽文被俘，押往北京後被淩遲處死。

六、平安南

清乾隆五十二年，廣南王國（今越南南部）親王阮文惠攻打安南王國（今越南北部），直搗其首都東京（今河內）。安南國王黎維祁逃到廣西，請求清政府干涉。乾隆帝認為，百餘年來，黎氏王朝朝貢不絕，清朝有「興滅繼絕」的義務。遂派兩廣總督孫士毅率兵1.2萬人。雲南提督烏大經率兵8千人，並集結黎氏王朝殘餘勢力，於1788年反攻。

起初戰事比較順利，取得一些勝利；後來孫士毅輕敵冒進，在次年遭到慘敗，狼狽逃回國。阮文惠並不願與清朝為敵，因而派侄阮光顯「齎表入貢」。

乾隆五十五年（1792年），阮文惠改名阮光平，親自到北京祝賀乾隆帝的八十壽辰，乾隆帝封他為安南國王。

這次戰爭，清軍無疑是失敗了，但由於阮文惠最終主動停戰請和，乾隆帝仍把它記入「十全武功」。

七、兩平廓爾喀

乾隆五十三年（1788年），廓爾喀（今尼泊爾）因不明原因（可能是追討地方官欠款或宗教問題）攻擊清朝，清朝派去談判的官員巴忠竟私下允諾每年賠款1.5萬兩，待廓爾喀退兵後向中央謊報戰功；但不久因為巴忠未履行允諾，廓爾喀兵再次進攻，巴忠自殺。

乾隆五十七年（1792年），福康安率兵反擊廓爾喀，清軍一路追擊，翻越喜馬拉雅山連續作戰，大敗廓軍。清軍深入廓爾喀境內以圖攻陷其首都陽布（加德滿都），但未達目的，反而因驕傲輕敵而勞師損兵。

乾隆五十八年（1793年）正月，廓爾喀與清朝議和，制訂《欽定藏內善後章程》，規定駐藏大臣與達賴喇嘛地位平等，並制定「金瓶掣簽」制度來認定達賴、班禪的轉世靈童，加強了清政府對西藏的統治。

1792年，廓爾喀（今尼泊爾）再次侵入西藏。清政府命福康安等率兵入藏，敗廓爾喀兵。史稱清反擊廓爾喀人之戰。

清兵凱旋之際，乾隆帝回憶即位後在邊疆地區建立的十大武功，因作《十全記》以紀其事：「十功者，平準噶爾為二，定回部為一，掃金川為二，靖台灣為一，降緬甸、安南各一，即今二次受廓爾喀降，合為十。」乾隆帝因此自稱「十全老人」。

乾隆十全武功對中國的影響

一、意義

清前期諸帝仍有「守中治邊」「守在四夷」的傳統意識，但卻少有「內華夏外夷狄」一類的看法。雍正帝明言：「何得尚有華夷中外之分論哉！」「中國之一統，始于秦；塞外之一統，始於元；而極盛於我朝，自古中外一家，幅員極廣，未有如我朝者也。」

清朝保守疆域的觀念亦較明確，乾隆帝說：「夫開邊黷武，朕所不為；而祖宗所有疆宇，不敢少虧尺寸。」由於處理與北方遊牧民族的關係較為得法，重北輕南的治邊傳統傾向在清代不明顯。開始著力收復歷代疆域。

這10場戰爭，有勝有負，都打得艱苦卓絕。孟森評價：「高宗（乾隆）於新疆定後，志得意滿，晚更髦荒。自此以前，可言武功；自此以後，或起內亂，或有外釁，幸而戡定，皆救敗而非取勝矣。」為了應付繁浩的軍費開銷，當時鹽商總計捐輸不下1310萬兩白銀之巨。

乾隆的「十全武功」，情況不同，性質各異：有鎮壓民變，有平息叛亂，有揚兵耀武，有小題大做，有得不償失，有多管閒事，有維護正義，有反擊侵略。如新疆用兵三次，廓爾喀用兵兩次，這五次用兵對新疆、西藏的鞏固統一具有重大的歷史意義。但是，也有的用兵是小題大做，窮兵黷武。如大小金川之役就是這樣的。

乾隆利用清朝強大的軍事力量和少數民族之間的隔閡，兩次平定西北的準噶爾部，一次平定新疆回部，兩次征服西南的大小金川，一次鎮壓台灣林爽文起義，一次出征緬甸，一次出征越南和兩次出征尼泊爾的廓爾喀。其中對歷史影響最大的是西北方面的軍事行動，密切了中原與少數民族的關係，加強了中央集權。

二、評價

從戰爭事件上看，從乾隆十二年（1747年）第一次戰爭開始到乾隆五十七年（1792年）結束。事件長達45年，幾乎伴隨著乾隆的統治歲月，也是乾隆不可磨滅的歷史功績。

從戰爭對象上看，有外國的、本國的、有廓而喀王、有藩屬土王、有蒙古大汗、有回部和卓、有金川土司、有台灣反清義士，作戰時間少則一年，多則三四年。

將近半個世紀的連續戰爭，不僅耗費了龐大的軍費，死傷了眾多的官兵，同時老百姓的生命財產損失更是無法估量。所謂「十全武功」，不過是一個好大喜功者的幻想，乾隆確實有窮兵黷武、好大喜功之嫌，但是這十次的戰爭保障了中國領土的完整和國家的統一，在這一點上，乾隆的功績不可抹煞的。
　　
（本文由「歷史春秋網」授權「知史」轉載繁體字版，特此鳴謝。）

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【嘉市醫藥挺俊俋 作伙改革新力量】

上午在競選總部舉辦「醫藥界後援會」成立記者會。現場除了嘉義市涂醒哲市長外，包括中醫師公會賀慕竹理事長、牙醫師公會林忠毅理事長、許銘瑞醫師、藥師公會理事長張其純、常務理事商錦文等醫療各界代表都到場力挺，中醫、西醫、牙醫、藥師、以及復健師、護理師、社工師齊心展現嘉義市醫藥界支持李俊俋的決心。

非常感謝每位到場力挺的「白色力量」，大家一起關心台灣社會、台灣的未來。醫療界目前遇到健保二十年的許多問題，第一件需要做的事情，未來政府醫療保健支出應該要合理增加，而且成長率不能低於GDP成長率，以提供更好的醫療照護，減輕醫療體系負擔。此外，醫療糾紛的處理方式是大家很關心的議題。蔡英文主席提出的「三合一解藥」，就是未來民進黨執政的主要目標：

一、建立完善調解機制 落實醫病資訊透明
二、建立專業醫事鑑定與補償機制 降低醫病對立
三、醫護人員刑事責任合理化

未來我在立法院會繼續扮演「溝通平台」的角色，發現問題、面對問題，並想辦法解決問題，作一位優秀稱職的民意代表！請大家挺一個有理念、關懷本土的候選人，最後十一天票投②蔡英文③李俊俋，大家一起點亮台灣翻轉國會！

＃政黨票支持1號民進黨
＃總統支持2號蔡英文
＃立委支持3號李俊俋