【時代力量新北黨部新聞稿】
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新北市三級警戒滿月 時代力量提五大呼籲
期盡速補足防疫缺失 建立完善疫情防護網
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新北市疫情自5月15日宣布進入三級警戒後，至今已屆滿一個月，雖然已經連三日確診數降到兩位數，但參考國外一波波的高峰期，我們沒有輕忽的本錢。為此，時代力量副秘書長張衞航與新北黨部彭盛韶、陳姳臻兩位副執行長，以及新北市瑞芳區龍山里里長陳志強一同於今(6/17)日召開記者會，站在守護新北市市民健康安全立場上，盤點出這一個月來新北市在各項防疫措施上待改進之處，以及長久以來因為醫療量能的不足造成防疫工作執行更加困難的原因，並且提出五大呼籲：
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1⃣ 盡速檢討全國六大醫療照護網，補足新北市醫療量能。
2⃣ 重災區列優先施打名單，增加新北市疫苗配給。
3⃣ 跨縣市接觸者資訊要更親民，避免民眾陷於恐慌。
4⃣ 市場分流管制再加強，責任不應全數推給自治會。
5⃣ 啟動調查雙和醫院特權疫苗事件，釐清事實，給予市民一個交代。
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#盡速檢討全國醫療照顧網，#補足新北市醫療量能不足問題
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彭盛韶表示，台灣於1986年劃分了「醫療照護網」，共分為六個區域，包括台北、北區、中區、南區、高屏以及東區醫療網。其中，台北醫療區納入了基隆、台北、新北、宜蘭、金門、連江等六個縣市，也因為這樣的區域劃分，長久以來，大家會認為雙北的醫療資源是共享的，因此新北市被列為醫療資源過剩地區。彭盛韶說，雖然衞福部於2011年將「台北一級醫療區域」再劃分出「六個次級醫療區域」，希望可以藉由醫療區域再劃分，將各地的醫療量能作更完善的規劃。但這樣的劃分仍將新北市多數行政區和台北、基隆合併為次級醫療區域，隨著Covid-19疫情在新北市的大量爆發，可看出這樣的劃分並未有效如實反映新北市的醫療需求，這不僅凸顯了新北市的醫療量能仍舊不足，也顯示出台灣目前的醫療照護網需要再次重新檢討。
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彭盛韶接著說，依據衛福部提供的最新數據顯示，新北市每萬人口醫師數為15.44，等於一萬位新北市民只被分配到15.44位醫師，相較於其他五都，新北市民可以受到的醫師服務照護嚴重墊底，甚至不如宜蘭、基隆、新竹市、彰化、嘉義、花蓮等縣市。此外，從每位醫師服務人口數來看，新北市每位西醫需服務人口數為648人，為六都最高，而新北市民每萬人所能分配到的病床數為35.06，相較於台北市的76.64、或者其他五都中最差的台南市的52.44，都更加凸顯了新北市醫療資源嚴重不足的窘境，也讓新北市第一時間面對突然爆增的病例案，毫無招架之力。
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彭盛韶認為，醫師人數以及病床數是衡量醫療資源是否足夠的最基礎指標，新北市作為全台最大縣市，卻是六都中醫療資源最貧乏的區域，也無怪乎為什麼高雄市的人口數比新北市整整少了130萬，但在醫事人員與疫苗的分配數量上，卻遠高於新北市。彭盛韶說，35年前醫療照護網的劃分或許是地理區域及人口結構使然，但新北市從1986年至今 ，人口成長數已超過130萬，幾乎等於整個台北醫療網的人口增長數（佔比高達89.72%），甚至高於中區、南區與高屏醫療區各自的人口成長總和，但面對Covid-19疫情，新北市無論是醫事人員或病床數都還是嚴重不足。 對此，彭盛韶呼籲，衛福部必須嚴正看待此事，並且再次盤點《醫院設立或擴充許可辦法》第6條附表的醫療區域劃分，協助新北市補足應有的醫療量能，以避免將來再有災難發生時，又因為醫療量能不足導致妨礙救災或防疫的悲劇一再重演。
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#重災區應列為優先施打對象，#增加疫苗配給
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陳志強說，作為一個里長、最基層的防疫工作人員，每天跟地方的民眾接觸，最大的體會就是疫苗配量的不足讓地方鄉親一直處於恐慌之中。新北市從5月30日開始，每天的確診數開始超過台北市，成為全台第一重災區。但很遺憾地是，中央疫情指揮中心在第一時間就疫苗數量的分配數，僅單單列出各縣市優先施打對之人數，完全忽略了新北市嚴重的災情，需要注入更多的防疫資源以避免疫情持續地擴大。
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陳志強表示，降低傳播率、致死率跟重症率是防疫工作上最重要的三項目標，從5月15日新北市提升為三級警戒至今，雖然每日確診數已從三位數降為兩位數，但新北市仍是疫情高發區，這是不爭的事實。只要疫情沒有降低到個位數、甚至是零確診，任何的輕忽都會給予病毒有捲土重來、再次大範圍擴散的機會。台大公衛學院兼任教授金傳春就曾提出警告，疫苗分配必須用平時及戰時兩種情況來看，當雙北疫情居高不下，無法像懸崖式快速往下降，就代表有些傳播者沒具體找到，因此建議疫情指揮中心在疫情高發區，疫苗要多分配一點，以便去看是否能將傳播率降下來。
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陳志強強調，作為新北市基層里長，一定要為新北市基層民眾請命，中央疫情指揮中心應該也是有聽進上述等學者專家的意見，或者為了弭平基層的反彈聲音，因此在宣布疫苗分配的隔日就快速將新北市的疫苗配給多增加10%。即便如此，陳志強認為還是提醒衛福部，現在的防疫是在跟病毒競賽，比誰跑得快。施打類別以及疫苗的分配一定要做全盤考量，相較於其他縣市，新北市病例數仍舊高居不下，致死率也還是最高，中央配給給新北市的疫苗，一定要將病例數及致死率列入評估，再多分配一些給新北市，以阻斷病毒的傳播與擴散。陳志強說，這樣做不只是為了新北市，更是從台灣社會全體來考量，唯有將仍屬於高風險區的新北市疫情控制住，台灣的防疫工作也才能更有效率。
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#跨縣市接觸者匡列資訊更親民，#避免民眾陷於恐慌中
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陳姳臻表示，不論是6月7日發生的台北市電視台攝影師意外過世後確診，但新北市同住家屬過了兩天後才被通知安排篩檢；以及基隆、新北黨部日前接獲的陳情案件，一位在基隆上班的新北市民染疫，但同公司居住於其他縣市的同事，符合接觸者規範，快篩陰性後僅被要求居家自主健康管理，遲遲未等到居家隔離通知，詢問衛生局亦無正面回答，讓民眾不知所措。雖然衛福部去年有公告「嚴重特殊傳染性肺炎疫情調查及接觸者追蹤指引」，明訂指標個案疫調是由居住地衛生主管機關負責，但遇到個案工作地及居住地垮縣市時，明顯出現溝通上的落差。
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陳姳臻說，這不禁讓我們憂心，區域聯防的溝通是否不順暢，跨區出現匡列過程中的遺漏者，增添風險，相關規範也未刊登在縣市防疫專區的公告，徒增民眾的惶恐。陳姳臻認為現有的跨縣市匡列流程拿出區域聯防的精神，共同協助民眾、加強縣市衛生局橫向溝通，以免遺漏。而衛福部作為中央疫情指揮中心，不能只是一句「疫調屬地方權責」就把責任全數放給地方承擔，應該協助區域內進行督導與協調。
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陳姳臻強調，接觸者的匡列追蹤是可能有效減緩病毒傳播的重要手段，防疫資訊公開平台越友善使用者，有助於完善該手段。舉例來說，美國加州政府的接觸者追蹤平台為例，一個完整的接觸者追蹤頁面，清楚、明確地將：如果成為接觸者，該怎麼辦？接觸者會怎麼被通知？如果是確診者未被衛生部門通知到，或者是接觸者，未被匡列時該怎麼辦等問題，用簡單的網頁模式讓民眾一目瞭然就是可以參考的作法。陳姳臻建議，國外已經走過冤枉的路，我們大可不用重走一遍，不論是中央還是地方政府，可以參考美國加州創設接觸者追蹤平台的方式，整理清楚的接觸匡列流程，避免目前疫調、匡列、居家隔離單發送全由電話人工解釋的塞車狀況，也可參考其虛擬助手等數位管道進行簡單的疫情調查，避免因為行政上的嫁接問題造成更多人處在感染風險或無端的恐慌，亦可以降低一線人員的工作壓力。
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#新北市市場分流管制需再加強，#特權疫苗事件應盡速啟動調查
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除了上述所提出的幾項呼籲，針對新北市這一個月來的防疫政策與作法，張衞航提出三大需要改進面向，包括各區域市場分流管制並未落實；雙和醫院特權疫苗問題仍未釐清；以及疫情期間，處於防疫第一線的消防員仍需協助非必要任務。
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張衞航表示，全國各縣市自五月底就開始實施市場分流管制，原本和新北市一樣未強制分流措施的台北市，在發現以監視器監控人流的成效不彰後，已改於假日人潮較多時實施分流管制，但新北市政府仍堅持要將市場管制問題交給各市場自治會，結果就是有些市場還是無法確實做到人流控管。舉例來說，板橋的龍興市場主要出入口沒有落實區公所要求的人、車流管制，僅有部分店家做到QR-Code實聯制。另外，土城延吉街市場雖在主要入口設有管制點，但該市場巷子錯綜複雜，採買者可以直接越過主要入口，從旁邊小巷進入採買，根本無法達成管制目的。此外，新莊的豐年市場，甚至完全是開放式、沒有管制，也不是每個店家都實施實聯制。張衞航認為，盤點下來，新北市各地傳統市場的人流管制還是有漏網之魚，新北市府不應該把管制的責任轉嫁到自治會身上，要求市場自治會承擔，畢竟他們沒有公權力，市府應負起全部責任，針對上述狀況確實了解並提出解方。
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張衞航接著說，新北為台灣疫情最嚴峻的區域，在雙和醫院爆發疑似特權施打疫苗事件時，新北市仍有第一線醫護人員雖已在造冊名單之內，卻遲遲等不到疫苗的情況。但市府面對此疑似特權疫苗事件，態度竟然是要大家「不應該在這個地方爭執和計較」，完全沒有要徹查懲處，實在離譜至極。張衞航認為，相較於台北好心肝、台中榮總的特權施打事件，當地檢調單位已啟動調查，新北市府作為疫苗配送的權責單位，應責無旁貸，主動向社會大眾交代清楚整起事件的來龍去脈。同時，也呼籲新北市政府應更嚴謹控管疫苗，落實造冊及複查，針對接下來的疫苗施打順序進行系統性地盤點，可造冊者應妥善造冊分配，讓新北所分配到的每一劑疫苗，都可以依序用在刀口上，幫助到每一位新北市民。
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張衞航強調，防疫工作不分黨派、顏色，盤點出目前的防疫疏漏缺失，是希望市府甚至是衛福部可以針對這些缺失進行改善，讓疫情防護網的建立可以更完善。此外，除了市場分流、疫苗特權施打問題，#張衞航也為消防員請命。張衞航表示，新北市的消防弟兄作為第一線防疫工作人員，平常已繁重的勤務量，在疫情期間更是加劇，但在疫情仍舊嚴峻的此刻，#新北市的消防弟兄仍舊需要協助抓蛇業務。張衞航認為，#新北市政府應該立即改善這項負擔，不要再讓人力配置已明顯不足的消防員，在疫情期間勤務負擔更加吃緊，反而讓防疫工作大打折扣。

🔔提醒侯市長，確診足跡不只有板橋、中永和，三蘆，其他各區也要公佈！

有汐止和淡水的市民向我反映，從4/26到5/20，從不知道確診者去過哪裡，也不見區公所派員消毒，會不會因此出現防疫漏洞，大家都很害怕，請侯市長不要忘記他們！

新北各區皆有確診者，既然決定要公布足跡，就要做到最好、最完整，#讓非熱區的市民也能提高警覺。

除了時間、區域不完整，市府也 #從未公布大眾運輸的足跡。

大眾運輸上最容易和確診者長時間待在同一空間，尤其新北市民多數會跨區上班，車程超過十五分鐘，確診者搭哪一班車、去過那些車站，都有公佈的必要性。

另外，我要再次提醒，新北沒有公佈具體時間，會造成市害怕曾與確診者接觸，而一窩蜂搶篩檢。不但會造成醫療資源浪費，還會癱瘓醫護人員的防疫能量，這些都不是大家所樂見的。

交差了事的足跡反而造成反效果，讓市民覺得是在應付，希望侯市長加速改善，讓大家安心！

新北、台北 升為第三級警戒！5/15-5/28
（5/15 22:10更新）新北市府、中央各項措施：

#我的服務處
夥伴暫停公開行程，服務處仍維持洽公基本運作，進出須量體溫、酒精消毒、配戴口罩。
但鼓勵大家加入我的官方LINE
https://line.me/ti/p/@ichen
或臉書留言、私訊
或來電 02-2269-2926
進行陳情、詢問，我們同樣為大家服務。

#新北市防疫措施
▪️民政局通知，即日起 #取消公祭
家祭部分，板橋殯儀館甲級廳限50人、乙級廳限30人、丙級廳限20人、丁級廳限10人，各禮廳進行人流管制、加強消毒、入內量測體溫、實聯制、梅花座。

▪️教育局通知：
#維持學校和幼兒園基本上課與照顧
範圍包含各級學校正式課程、學習扶助、國小及幼兒園課後照顧（含夜光天使）、國小週三下午實驗課程等。
鼓勵家長們課後將孩子帶回照顧，另其他如課後社團等活動則一律暫停。

#補習班和課後照顧中心如無法落實防疫需暫停營業，防疫措施包含：
全程配戴口罩。
入班量體溫、實聯制。
座位一律採取梅花座。
教室內人數不超過100人，以分段分流(分班分時段)上課，或改以線上學習方式彈性調整課程。
上課前後需完成消毒，並提高頻率。
課照中心如有用餐行為，避免共食交談。
暫停合班課程，暫停相關烹飪課程，並於課程中禁止飲食。
使用交通車者，上車前量測體溫，務必於使用前後均須完成消毒。

#因疫情需請假之學生從寬認定，鼓勵在家防疫
考量多數家長也必須上班，學校不可貿然全面停課，但若家長有疫情考量想幫孩子請假，將從寬認定，不列入紀錄。

▪️全市各里里民活動全面暫停。
▪️維持學校基本上課、基本照顧外，其餘活動暫停。
▪️熊猴森公園即日起停止開放，其他公園遊戲器具、涼亭等加強清消，如無法有效管制人流必要時關閉。
▪️鼓勵雙北捷運及公車電子票證記名制。
▪️市府啟動分組分區辦公。
▪️市府大樓、各區公所及市府所屬機關辦公場所等洽公人流管控，區分辦公與為民服務區，洽公民眾暫停進入辦公區，為民服務鼓勵線上申辦，大樓出入落實實聯制，每日檢討，增加清消。
▪️環保局通知，即日起至5/28黃金資收站停辦。
▪️即日起至5/28里辦公處環保志義工打掃暫停。
▪️國防部跟內政部已經決定 #5月份全國停止役男徵集入營，6月視疫情調整，雙北停止抽籤作業。之前已收到徵集或抽籤通知的役男，區公所也會再個別通知。
▪️ 設於新北市轄內的國稅局總局、分局、稽徵所及服務處暫停開放臨櫃報稅，報稅季延長至6/30
▪️ 新北衛生局若有接獲中央疫情指揮中心通報，就會立即啟動相關 #疫調追蹤，對於曾接觸對象，匡列為相關接觸者。若接獲衛生單位的電話，請不要恐慌，也請配合提供資料，加速疫調追蹤工作，也可加速阻斷傳播。

#新北市關閉以下場所(視疫情滾動式調整)
▪️觀展觀賽場所：展覽場、電影片放映場所、集會堂、體育館、展演場所（音樂廳、表演廳、博物館、美術館、陳列館、史蹟資料館、紀念館）、活動中心、室內溜冰場、室內游泳池、遊樂園、專營兒童遊樂場及其他類似場所。
▪️教育學習場域：社區大學、樂齡學習中心、訓練班、K書中心、社會教育機構（社教館、科教館、圖書館）、老人共餐活動中心等其他類似場所。

#第三級警戒區域防疫指引
1.外出時全程佩戴口罩。
2.避免不必要移動、活動或集會。
3.停止室内5人、室外10人以上的家庭聚會(同住者不計)和社交聚會。
4.自我健康監測(有症狀應就醫)。
5.營業場所及洽公機關:落實人流管制,戴口罩,保持社交距離。
6.職場及工作處所:遵守企業持續營運指引之防疫規定，落實個人及工作場所衛生管理,啟動企業持續營運因應措施(如異地、遠距辦公彈性時間上班)。
7. 全面禁止進香繞境活動、平安餐會、聚會，其他宗教活動實聯制。
8.餐飲場所:應遵守實聯制、社交距離、隔板並採梅花座等防疫措施,無法落實則採外帶。
9.婚、喪禮應落實實聯制、社交距離並加強清消，精簡公祭規模、禮廳人數分級。
10.公共場域、大眾運輸加強清消。

#全國防疫因應措施
▪️內政部宣布，即日起至6月8日，全國各地宗教寺廟暫時不進入。
▪️休閒娛樂場所關閉：包含歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店（廊）、MTV、KTV、理容院、指壓按摩場所、健康休閒中心（提供指壓、三溫暖等設施之美容瘦身場所）、保齡球館、撞球場、健身中心、室內螢幕式高爾夫練習場、遊藝場所、電子遊戲場、資訊休閒場所、休閒麻將館及其他類似場所。
▪️全國宗教祭祀場所活動，全面停止進香團與繞境相關活動，包括寺院、宮廟、教會及其他類似場所活動，應落實實聯制與社交距離，加強消毒。
▪️全國中小學校園停止對外開放。
▪️全國社團停止交接活動。

今天是口罩販售實名制上路的第一天，上午 #侯Sir 前往位在 #新北板橋 和 #新北萬里 的幾間藥局看排隊及販售情形，很多民眾一早就來排隊，排隊秩序還算良好，前一天新北市府團隊已經成立 #應變小組 針對可能對情況沙盤推演，也特別要求 #警察 同仁加強巡邏，維持各販售點的秩序。

根據實際走訪的情形，有些藥局一早發放 #號碼牌，讓民眾不要空等，有些藥局分上下午兩個時段發放號碼牌，希望讓白天要上班的民眾、下了班有機會可以購買。新北市內有1,140家 #藥局 及 #新北烏來、#新北平溪、#新北貢寮、#新北坪林等4間 #衛生所 皆可以購買口罩，但遇到家裡沒有親屬的 #身心障礙、#行動不便 人士委託別人去領、領了一次回頭再替別人領、電腦連線問題等執行面問題，有些不需要再去麻煩中央，要求各區公所要把可能發生的狀況全部分析出來，讓市民朋友們能順利買到口罩。

防疫工作上，地方多負一點責任，把它做得更到位、完善，才能夠幫助中央解決問題，市府團隊也會協助民眾向中央反映地方目前最新的情況，讓防疫工作更順暢。中央正在想辦法盡量動員增加生產，在生產量有限的情況下，也拜託市民要能夠共體時艱、面對問題。防疫沒有口水、對立跟衝突，要上下一心。再次叮嚀各位朋友：
💡 全台各藥局每日限量販售200片大人口罩、50片小孩口罩；新北藥師公會也請藥局製作100張大人口罩號碼牌、25張小孩口罩號碼牌發放。
💡 中央並無限制業者開賣時間，因此各個藥局時間販賣時間不一樣，為避免撲空，出門前請先致電您所要前往的藥局詢問。
💡 由於今天為實名制開賣首日，排隊購買人潮較多，為分散購買人潮並把握7天內不能重複購買原則，身分證字號末碼雙號者可於每週二、四、六購買，單號者可於每週一、三、五購買，週日則開放全民皆可購買，避免民眾排隊久候。
💡 上班族及行動不便者，可委託親友代為購買，一人限代持一張健保卡，購買規則相同；同時，兒童口罩僅限12歲以下兒童健保卡購買。

#行動治理 #侯友宜 #新北市超前部署