松山區都市計畫通盤檢討 經臺北市都委會審議修正通過

昨日(2)主持臺北市都市計畫委員會第732次委員會議，經委員會充分討論且獲有共識，審議通過「松山區都市計畫通盤檢討(主要計畫)案」及「松山區都市計畫通盤檢討(細部計畫)案」。本次通盤檢討立基於松山區得天獨厚之國際航空鐵路捷運等完善大眾運輸系統、優質住宅社區典範、以及產業發展軸帶等優勢發展基礎，針對公共設施用地進行適宜調整，土地使用及都市設計管制進行必要彈性修訂，並建立全區系統性開放空間、人行系統留設原則，以串聯既有綠地及河濱公園，為穩定發展中之松山區，建立更優質、更具彈性的都市計畫管制。

松山區位處北市市中心區，西側及南側分別以復興南北路及市民大道為界、北抵松山機場、東臨基隆河。自民國45年發布都市計畫迄今，已成就為一發展穩定、兼具商務、住宅、觀光休閒等多元活動機能的市中心區域。區內有北市唯一一處航空站松山機場，並有松山火車站及捷運文湖線及松山新店線行經本區所設之6處捷運站，大眾運輸便捷，區內台北體育場及田徑場，提供全市多功能運動、休憩功能。松山區依著鄰近松山機場的國際運輸優勢，敦化北路、復興北路、南京東路已發展成為本市重要金融商務產業發展軸帶。民生社區、延壽街周邊建構成為北市核心區最完整之優質住宅社區典範。松山車站扮演城際轉運樞紐角色，整合鄰近慈祐宮、饒河街夜市以及信義區五分埔商圈，形成商業、運輸、觀光發展重心。基隆河流經松山區北側及東側，面積近87公頃的河濱公園，也成為北市重要休憩地點。

市府為落實臺北願景計畫，整合過去推動之東、西區門戶計畫、大型公辦都更計畫、地區再生計畫及地區發展策略計畫，已於106年啟動全市各行政區都市計畫通盤檢討法定程序。市府辦理本次松山區都市計畫通盤檢討，則是立基於該地區活絡之商務產業發展、優質居住環境、廣大水岸藍綠帶資源，以及便捷的航空、鐵路、捷運、公路等交通運輸系統，配合近年投注的健康公宅、松南營區活化利用、中崙市場改建，以及規劃中之捷運東環段及民汐線等建設，全面檢討區內土地使用、公共設施、都市設計、都市更新，期望在穩定且優質的現有環境基礎之上，透過本次都市計畫通盤檢討，更能符合市中心都市活動未來發展需求。

松山區過去都市計畫通盤檢討，均是以細部計畫為範圍，本次是首次整合各細部計畫區，改以行政區為通盤檢討範圍，涵蓋33個行政里，面積928.78公頃。市府在106年及107年陸續舉辦多次在地溝通及專家學者諮詢，全案於107年6月8日起啟動法定程序公告公開展覽40天，市府並於6月27日依法召開說明會。本次通檢案計畫年期目標年為民國132年，目標年計畫人口為26萬人。本次檢討重點除針對國中用地、堤防用地、行水區等公共設施用地進行適宜調整，計變更2處主要計畫分區用地變更外，同時配合全面檢討細部計畫土地使用與都市設計管制規定使更具發展彈性，並精進都市設計管制作法，重新劃分實施都市設計「審議」管制範圍，以及都市設計「準則」管制範圍，同時訂定全區系統性開放空間、騎樓等人行步道留設原則，並串聯計有綠地及河濱公園。

本次會議市府就通案性議題及計畫內容進行說明，在地里長及民眾亦到場旁聽，本案公展迄今共計受理10件公民團體陳情意見，今日會議並有民眾登記進場發言。委員會經聽取市府簡報及民眾陳情發言後，針對計畫變更內容表示因松山區發展相當成熟，故變更不多，但都予支持，民眾陳情意見部分則逐項討論後作成決議，全案修正後通過，重點如下：

1.計畫人口維持現有計畫人口249,000人
2.納入松山機場遷建及未來發展政策，並將3年前市府所舉辦首都圈論壇業已整合北、北、基、桃縣市首長研意見相關共識與結論，摘要納入都市計畫主要計畫書內。
3.松南營區都市計畫變更案業經內政部核定，案內新增約1公頃公園用地，將可透過周邊基地退縮留設之開放空間，可串聯現有敦北公園、民權公園、富錦街以及民生社區，建立綠色廊帶系統，相關計畫內容請於計畫書內補充相關文字與圖面。
4.主要計畫同意變更西松國小校地為國小用地，行水區依中央函釋規定同意變更為河川區。
5.細部計畫同意撫遠街附近地區解除建築基地規模，針對優質住宅社區典範之民生社區特定專用區訂定較具彈性設計準則，並改為都市設計審議地區。同時支持精進都市設計作為，劃分為都市設計「審議」管制範圍，以及都市設計「準則」管制範圍。
6另有關京華城公司及民眾針對京華城所在街廓陳情解除現行計畫所規範之6種使用項目，比照第三種商業區之意見乙項，不予採納。委員會經考量該地都市計畫甫經本會106年12月21日第721次委員會審議通過，決議依監察院糾正及審核意見釐正容積率為560%，並已考量地主開發權益，解除整體開發限制，全案業經市府於今(107)年1月18日發布實施。有關僅供作公眾服務空間、國際購物中心、國際觀光旅館、辦公大樓、文化休閒設施及停車場共6種使用項目之規定，係80年當時申請人與市府行政協議後明載於公告之都市計畫書內，不予變更，故仍維持現行計畫規定。

我是徐巧芯，我正在參選台北市松山信義區的市議員！

（剛才已到台北市黨部登記，成為第一個正式登記參與初選的候選人囉）

從22歲的黨部基層小幹部到政治人物發言人，經過了六年政治工作的風雨，親身經歷國民黨由盛轉衰的點點滴滴，在度過一項又一項挑戰的過程中，我常在思考，「到底要怎麼做，才能貢獻自我於更大的公共事務價值。」
　
於是在我28歲生日；去年的11月18日，我下定決心，投入參選台北市議員。這段期間，任何能夠與民眾更多互動的場合只要我知道一定去（或許有些人從媒體報導得知，我在結婚的前一天還跑了18個行程，不過不只是那一天，我每天都是如此）。
　
但一直還沒有跟各位正式的報告。一方面是，我這喜歡自然而然的開始，也覺得若在尚未投入一段時間之前就自稱了解地方的需求，只不過是不切實際的空談，而現下的時代已經厭惡過往這種敷衍的承諾。我想先傾聽民眾的聲音。
　
對松山信義區的居民們來說，是不是真的感受到需要一位年輕的議員替他們服務？又有哪一些公共政策是民眾真正在意的？我要先走入基層、了解民意，才算是真正做好參選準備。也就是說，直到登記初選的這一天，才算是真正的宣布參選。
　
我每週走訪松山信義區菜市場的時候，有時碰上冷冷的下雨天，會一直有攤商叔叔阿姨們用心疼的眼神看我，有的想送我一把雨傘，有的想送我雨衣，多跑了幾次之後，甚至有攤販高興的對我說：「妳擱來呀喔？」還有位攤商伯伯送上一碗甜美的杏仁茶替我打氣！當然也有買菜民眾熱情挽著、抱著我，鼓勵我國民黨必須努力再起、必須給年輕人機會，更有些支持者告訴我們他們期待中的台北市政應該如何改進。
　
傾聽民眾的聲音、成為大家的朋友、共同實現對台北這座城市的期待，這不就是我在找尋的公共事務價值嗎？這幾個月以來，民眾的加油打氣，讓我知道自己選擇了一條可以為大家承擔更多責任的道路。
　
這一股溫暖能量讓我鼓起勇氣向大家宣佈，「我要努力成為大家所期待的新生代市議員！」
　
就在今天，我正式登記黨內初選，開始爭取國民黨台北市松山/信義區市議員提名。所以我也決定在這一天，跟所有愛護我的朋友們報告我投入松山信義區市議員選舉的原因，以及我對台北市、松山信義區的願景。
　
＃為什麼要參選
我的背景跟許多從政者不同。我家三代從沒有人從政，家裡經營台式的美而美早餐店二十年，從幼兒園開始在家幫忙工作，幫媽媽做個端早餐的小妹，是真正出身基層的年輕人。將我養大的，就是父母的辛勞，以及那些30塊 50塊的買早餐銅板。
　
這樣的背景，對於投入選舉而言，並不容易。因為選舉需要「資源」，無論是人脈或金脈，我的家庭都無法支撐，只能靠自己以及支持者的共同努力。可是這正是我要參選的原因之一。
　
大學時在校園中就開始參與公共事務，年輕人若要選擇投身公共事務，大多會選擇去國民黨以外的政黨。有時候倒不是因為意識形態，而是年輕人普遍認為「在國民黨內要有發展，必須是政二代或富二代」。這樣的觀點，使得許多優秀的年輕人不願為國民黨所用，這個黨自然逐漸失了人才。失去黨產，可以靠群眾的理念與熱情一同渡過難關；可是失去人才，則關乎到本黨的存亡。我希望由我個人的參選，證明即便在國民黨，沒有背景的年輕人也可以靠自己的努力和能力得到肯定。此外，這不僅是我個人的參選，如若能夠順利當選，我會持續培訓跟我一樣沒有背景的青年朋友，讓他們成為黨的下一批戰鬥部隊。
　
我是政治大學政治學系畢業的。還在唸書時，就到國民黨開始工作了，由基層做起。這六年來，擔任過洪秀柱、朱立倫、郝龍斌、馬英九的發言人，在國民黨最低潮的2014-2016年，我上遍各大政論節目，從不怯戰。我雖然是28歲的年輕人，但是我有專業、經驗。我已經準備好接受民眾的檢驗，踏入第一線為民服務。
　
來自平凡的庶民家庭固然有諸多現實壓力，但這並不是阻止自己為民服務的藉口，而應該成為政治上的思想養分，讓我蛻變成為一個來自平民百姓、理解平民百姓、尊敬平民百姓、服務平民百姓、樂意為平民和青年創造人生希望的政治工作者。
　
＃為什麼在松山信義區選
既然要服務，當然選擇自己的故鄉。
　
我從出生開始就住在台北市松山信義區。五歲以前，住在信義區新仁里；五歲以後至今，住在松山區吉祥里（家中的早餐店就開在這兒）。我的就學軌跡，也清楚載明了松山信義就是我的家鄉——我曾就讀光復國小、中崙高中。信義和松山，都是我熟悉的所在。
　
我敢說，我比其他初次參選者都更了解松山信義區。因為，我從出生到現在，都是此處的居民，與大家生活在一起。我相信這個「在地女孩」的身份，對於未來的問政能夠有很大的幫助，能夠提供民眾們更貼心的服務。
　
＃我要成為什麼樣的議員
議員的職責是「監督」。我認為，「監督」絕對不是「為反對而反對」，而是要透過眾人的力量，使得台北市政推動得更好。
　
如果市政府的施政有理，身為議員應不分黨派全力支持；但遇到施政有瑕疵，甚至站在民眾對立面之處，絕不能妥協，必須成為民眾和市府的溝通橋樑，提出具體的建議或修正方案，使得公共政策的推行能夠更貼近民眾的需求。
　
「以台北為主」、「以市民為主」，就是我當選以後的問政主軸。你一定很好奇，我關注哪些議題，巧芯先在此提出幾項政見，未來還會持續增加，向各位報告我對台北的願景。
　
・都市更新：民眾最基本的需求是「安居樂業」，但台北市現在連「安全」都給不起。都市更新、違建拆除，絕對是台北人最急迫關心的議題。台北市平均屋齡31年，且多集中於松山信義區，本區更有部分土地部分位於斷層帶，推動防災建築與都市更新刻不容緩。此外，都市更新不只是平地起高樓這麼單純而已。都市更新時，必須把「空間」和「人」連結，從「社區」的角度出發。比方說，我們在替孩子們規劃公園中的遊樂場時，能不能以孩子的角度出發？邀請社區的孩子們共同繪畫自己夢想中的遊樂場，再從中選出合適的項目或圖像，讓孩子們參與社區的規劃。我認為，建立出彼此相互理解的「社區」，才能打造有特色、有溫度的台北。
　
・動物保護：國人近年來飼養寵物的比率大幅增加，台北市每18人就有1人飼養犬貓。因此，我們應該因應時代的背景更積極地規劃動物保護政策。包括飼主責任的教育、動物虐待的通報與查緝、動物友善空間的提升、ＴＮＶＲ的持續推動、零安樂死的推動與配套等，都是未來動保政策持續推動的重點。我希望台北能成為市民與流浪動物和平共存的城市。
　
・城市行銷：松山信義區有許多重要的觀光景點，談到傳統文化，我們有慈祐宮、奉天宮、慈惠堂等知名宮廟；談到庶民娛樂，我們有饒河街夜市、五分埔；談到年輕人聚集的潮流區域，也少不了提到松菸文創、信義計畫區（101、華納威秀）。我們當然希望透過政策的推動，使得這些重要景點發展得越來越好，讓它們在國際的舞台上被更多的看見，並進促進週邊經濟發展的提升。首先是市府應輔導這些觀光區域發展；再來，行銷台北時，應整合相關的資訊，提升便利性，吸引讓旅客來此觀光。我們不應該只是追求旅客數量而已，還要打造讓觀光客能夠留有美好印象，願意一來再來，甚至回國後推薦給親朋好友的一座城市。
　
・教育與社會福利：少子化與高齡化的問題必須被妥善解決。我就讀光復國小時，一個年級有22班，但經過了16年，如今一個年級剩下12班，可見少子化的問題越來越嚴重。這些國小仍使用舊有校舍，也就代表一定會多出空閒的教室，這些閒置的空間最適合作為為公共托嬰、托育使用。台北市應該大幅增設託嬰、托育中心，並讓父母們能夠就近在社區托育嬰幼兒，替年輕爸媽們分憂。
　
＃電話民調唯一支持徐巧芯
要代表國民黨參加台北市議員的選舉，必須通過初選。根據國民黨本次的初選規則，現任的五名議員都能夠直接被提名，我要爭取的是多出來的一個席次。
　
本次的初選是以電話民調的方式進行，時間應該會落在四月中旬。巧芯懇請您，接到電話時被問到「希望誰做我們的議員」或者詢問「有沒有其他支持人選」時，都能夠回答「唯一支持徐巧芯」！拜託大家！謝謝！
　
＃懇請分享本篇貼文讓更多人知道
#巧芯感謝你
　
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