蔣月惠縣議員辦公室
主旨:針對私立代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，學校
無法均衡發展，私立代用國中用政府預算，打倒公立國中，教
育局應儘速訂定『代用國中法』，讓教育均衡發展?請查照見復。
說明:
一.私立南榮代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，
學校無法均衡發展。
序 學校109學年七年級 人數 班級 序 學校109學年七年級
人數 班級
1 私立南榮國中
基本學區就讀50學生
跨區招生超過350學生 420 11 2 新埤國中 7 1
3 潮州國中 262 10 4 枋寮高中國中部 176 7
5 東新國中 79 4 6 林邊國中 144 5
7 光春國中 77 4 8 佳冬國中 42 2
9 南州國中 36 2 10
二.私立南榮代用國中申請教育部經費補助，卻無視於正常化教學。
三.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校，吸收鄰近鄉鎮的學生。
四.在嚴峻少子化招生困境中，持續的維持招收人數。
五.讓其他鄉鎮，公立國中招不到學生。
六.私立學校問題整理:

1
1.上限較公立學校多，雖然縣府有管制班級數不得增班，但每班
收的學生很多(每班近42名)入學先後次序也非設籍先後，可
用考試結果篩選後再遷戶籍。
2.編班優勢：可以依考試成績篩選做群組編班(藝才班名義) ，
並未依縣府規定全部學生以小六T分數做S型常態編班。
3.沒有正常化教學：第九節、週末班加強課程未被糾正，公立
學校強迫進行第八節家長會投訴上第九節更是違法，週末班課
程也不得上整天(正常化教學訪視會規定)但私立學校因為有
些作為卻可以吸引家長。
4.屏東縣109年度七年級生，屏南地區總共有9所國中，公立8
所，其中一所是私立南榮代用國中，屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人， 其中南榮國中新生總報到人數420人， 剩下823人分配到各8所國中，南榮國中就佔了總報到人數的三分之一， 公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師，他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法，反壟斷私立代用國中，拿政府的錢，壟斷公立學校的市場。
七.建議事項1:
1.縣府應要求私立學校編班方式與公立學校一致，除縣府核定藝
才班外應不得以其他名義作特殊編班。
2.放寬公立學校編班、分組方式，並於各視導區設立資優方案吸
引優質學生。
八.建議事項2:
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.
依據學區管制法實施?

2

九.屏東縣108-114學年度國民中學班級數(不含特教班)及超額教師推估表
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
班級數 686 635 590 538 512 528 546
增減班情形 (與前一學年相較) -- -51 -45 -52 -26 16 18
教師編制 員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
屆齡退休數 1 1 1 4 7 6 5
申請退休數, (尚未核准) 10 -- -- -- -- -- --
註1:本表統計內容不包含大路關國中小
註2:109 學年度班級數依據108學年度第1次國中教師缺額調查預估。
註3:110-114 學年度班級數係依據目前國小各年級人數推估。
註4:各學年度教師編制員額數不含藝術才能班控管員額(不得進用正式教師或
代理教師,僅得聘任兼任或代課教師)及編餘缺。
註5: 申請退休數含校長。
3

學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
教師編制員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
108學年度缺額及控管為144位
109學年度預估因為減班少了110位教師編制員額只剩下34
位教師控管缺，110學年度預估因為減班少了97位教師
編制員額，34+(-97)= -63，表示超額63位。
111學年度預估因為減班少了110位教師編制員額，
-63 + (-110)= -173，表示111學年度將有累計全縣有173
位超額教師。
以下以此類推

4


十.南榮國中110學年度七年級新生報到截至110年6月18
日小六報到統計表，深黑色字跡是南榮國中所屬就學區國中基
本的學區，目前報到73位學生，跨區招生目前計271位學生，
總計344位學生，陸續招生中預計收420位學生。
序 學校110學年七年級 人數 學區 序 學校110學年七年級 人數 學區
1 力社國小 12 崁頂鄉 32 潮南國小 7 潮州鎮
2 崁頂國小 18 崁頂鄉 33 溪北國小 23 南州鄉
3 港東國小 13 崁頂鄉 34 鶴聲國小 1 屏東市
4 內埔國小 7 內埔鄉 35 屏大實小 1 屏東市
5 東寧國小 2 內埔鄉 36 泰武國小 4 泰武鄉
6 崇文國小 1 內埔鄉 37 萬隆國小 1 新埤鄉
7 大新國小 2 佳冬鄉 38 仙吉國小 2 新園鄉
8 玉光國小 1 佳冬鄉 39 瓦磘國小 1 新園鄉
9 佳冬國小 6 佳冬鄉 40 新園國小 2 新園鄉
10 昌隆國小 4 佳冬鄉 41 鹽洲國小 1 新園鄉
11 塭子國小 1 佳冬鄉 42 丹路國小 1 獅子鄉
12 文樂國小 1 來義鄉 43 四維國小 3 萬丹鄉
13 以栗國小 4 東港鎮 44 萬丹國小 9 萬丹鄉
14 東光國小 11 東港鎮 45 廣安國小 1 萬丹鄉
15 東港國小 6 東港鎮 46 興化國小 2 萬丹鄉
16 東隆國小 6 東港鎮 47 五溝國小 2 萬巒鄉
17 東興國小 8 東港鎮 48 萬巒國小 1 萬巒鄉
18 楓港國小 1 枋山鄉 49 長榮百合 1 瑪家鄉
19 東海國小 1 枋山鄉 50 光春國小 20 潮州鎮
20 枋寮國小 2 枋山鄉 51 光華國小 36 潮州鎮
21 建興國小 7 枋山鄉 52 潮州國小 36 潮州鎮
22 僑德國小 2 枋山鄉 53 潮和國小 13 潮州鎮
23 仁和國小 2 林邊鄉 54 潮昇國小 30 潮州鎮
24 竹林國小 4 林邊鄉 55 潮東國小 2 潮州鎮
25 林邊國小 5 林邊鄉 56 民族國小 1 高三民
26 崎峰國小 1 林邊鄉 57 九曲國小 1 高大樹
27 長興國小 1 長治鄉 58 鳳陽國小 1 高小港
28 同安國小 1 南州鄉 59 王公國小 1 高林園
29 南州國小 7 南州鄉 60 林園國小 1 高林園
30 公館國小 1 屏東市 61
31 中正國小 1 屏東市 62

正本：總統府，行政院，教育部，屏東縣政府
副本：蔣月惠縣議員辦公室

中華民國110年6月21日

5

0325紐約時報

*【Boulder積極促成槍枝管制未果，槍擊事件加深當地的痛苦】
2018年佛羅里達州帕克蘭市一所高中遭到大規模槍擊事件，引起全國各地的城市開始研究是否通過槍枝管制措施，科羅拉多州的博爾德市也是其中之一，但卻遭到反對擁槍派的反對，稱只有科羅拉多州政府才能規範槍枝，本月早些時候，州法官對此表示同意。不到兩週，凶手持攻擊型武器在超市射擊，害死10人。雖然槍手也可以在另一個城鎮購買武器，但在一個試圖阻止最恐怖的槍支暴力而未能成功的城市，人們對事件的發生尤其感到沮喪。
https://www.nytimes.com/2021/03/24/us/boulder-shooting-gun-control.html?action=click&module=Top%20Stories&pgtype=Homepage

*【白宮權衡是否實施槍枝控管的行政命令】
由於國會不太可能迅速推出槍支管制相關立法，白宮正在緊鑼密鼓地推進一系列行政命令，以緩解各方對該問題的壓力。白宮新聞發言人薩琪表示，要想做出永久性改變，立法是必要的。但她也表示，正在考慮的行政命令可能是一個現實的起點。
https://www.nytimes.com/2021/03/24/us/politics/white-house-gun-control-executive-orders.html

*【如何代表亞裔？楊安澤競選紐約市長面臨考驗】
有些亞裔認為楊安澤的言論可能助長了對亞裔的刻板印象，也有人把他的參選看作在政界高層代表他們的機會。這是對他在壓力下展示領導力和同理心的一次重大考驗。
https://cn.nytimes.com/usa/20210323/andrew-yang-bias-asian-atlanta/

*【歐盟態度強硬嚴禁疫苗出口，派警察突襲搜查】
義大利當局在羅馬附近的一家工廠發現了2900萬劑阿斯特捷利康新冠疫苗庫存，懷疑該公司正試圖將這些疫苗偷運至英國或其他國家。歐盟宣佈緊急規則，賦予其限制在歐洲生產的疫苗出口的權力，以緩解其供應短缺。這種不同尋常的保護主義立場，有可能使歐盟與英國已脆弱的關係中引發新的危機。
https://www.nytimes.com/2021/03/24/world/europe/vaccine-European-Union-export.html

*【因其包裝有瑕疪，香港暫停接種Pfizer-BioNTech新冠疫苗】
港府宣佈此一消息，原因是在一批疫苗中發現了與藥瓶封蓋有關的包裝瑕疵。衛生官員稱暫停接種是為謹慎起見，表示沒有任何人接種了有包裝缺陷的疫苗，也未發現疫苗本身有任何健康風險。這種暫停是對香港接種工作的重大打擊。由於公眾的不信任，香港為其700萬居民接種新冠疫苗的工作原本已經困難重重。
https://www.nytimes.com/2021/03/24/business/hong-kong-pfizer-biontech-vaccine.html

*【Covid-19實時更新】
在對結果提出質疑後，阿斯特捷利康表示完整的數據表明其疫苗仍然非常有效。該公司在新聞稿中說，其疫苗在預防Covid-19方面有76％的有效率。這比本週早些時候宣布的功效數字略低。
#40多個州表示，他們將在5月1日之前，或超過拜登的所有成人疫苗合格截止日期。
#據兩名知情人士指稱，去年大流行席捲紐約時，州長古莫即為他的家人和其他有影響力的人安排了特殊管道進行冠狀病毒檢測。
#在美國疫情逐漸控制的氛圍中，專家把擔憂的目光投向了密西根州，當地的新病例和住院人數正以驚人的速度增長。在過去的兩周中，新病例的7天平均水平增加了一倍以上，在上個月增加了三倍，是迄今為止美國最快的增長率。
#梅克爾封鎖令急轉彎，原計畫4月的最初5天採取嚴格的封鎖措施，在與各邦首長商討後決定撤銷。梅克爾同時承認在決策時犯下了錯誤，並強調她會承擔一切責任。
#比利時將在周五收緊限制措施，因為它面臨著越來越多的住院治療和新病例。美髮店和美容院將關閉至4月25日，其他非必需業務將僅允許經預約向公眾開放。
#在印度，理由是上升的情況下，數字和國內需求增加，政府官員已經決定停止出口阿斯特捷利康疫苗。
#加拿大研究人員組成的團隊，匯聚了該國一些最大的企業，以擴大快速的冠狀病毒測試計劃，他們試圖複製美國的成功經驗，目的是振興經濟並讓成千上萬的美國人重返工作崗位。
#法國文化大臣Roslyne Bachelot已因Covid-19住院，該國正面臨新一輪冠狀病毒感染浪潮，有可能使醫院不堪重負。
#拜登政府正在採取不同尋常的步驟，對過去川普政府干預科學的行為進行公開說明，列出一份可能因政治需要，而扭曲的監管清單。此舉可緩和過去四年來，在法規方面所做的親商業的變化，同時提振四年來被漠視而飽受打擊的聯邦科學家和研究人員的士氣。
https://www.nytimes.com/live/2021/03/24/world/covid-vaccine-coronavirus-cases

*【民主黨人開始推動自1960年代以來最大的投票權限】
民主黨開始推動半個世紀以來最實質性地擴大投票權，為參議院從根本上改變選民投票和選舉的方式奠定了基礎。在國會山莊舉行的聽證會上，民主黨領導人提出一項法案，要求在全國範圍內進行自動選民登記，提前擴大投票範圍並郵寄投票，結束為了最大限度地利用黨派優勢，而扭曲國會選區的劃分，並遏制金錢在政治中的影響。由於共和黨人在43個州提出了250多項限制投票的法案，並繼續散佈對2020年選舉舞弊和不當行為的錯誤指控，這一改革正積極推進中。
https://www.nytimes.com/2021/03/24/us/politics/democrats-voting-rights.html

*【H&M因拒用新疆棉花在中國遭抵制】
在該公司去年9月發表的一份聲明中稱，對有關新疆強迫勞動和歧視少數民族的報導深表關切，並表示已停止從該地區購買棉花。八個多月後，這在中國的社群媒體上引發了憤怒，官方組織及官媒對其“點名”批評，兩位中國明星取消了H&M代言，至少三個電商平臺已刪除了該品牌的搜索結果及商品。此外，由於類似的聲明，Nike也招致了批評，這表明西方服裝製造商可能因新疆問題的立場而在中國面臨越來越多的敵意。
https://www.nytimes.com/2021/03/24/business/handm-boycott-china-uyghurs.html

*【肛拭子、隔離和中國疫苗，為何外國人入境中國如此困難】
在過去一年裡，想去中國的人遇到了一些世界上最難應付的准入障礙。許多人的入境計畫被無限推遲，家庭離散，企業也遭受損失。
https://cn.nytimes.com/business/20210324/china-coronavirus-borders/

*【弗里德曼專欄：中國不再尊重美國，他們有理由這樣做】
中國有嚴重的問題，但他們專注于真實的成功指標。如果我們在未來不能與其匹敵，那麼譴責其“邪惡”行為將產生不了任何影響。
https://cn.nytimes.com/opinion/20210324/china-america/

*【疫情陰影下，日本開啟奧運火炬傳遞】
奧運聖火傳遞週四在福島拉開帷幕，儀式選擇在這個曾發生“3·11”大地震和核災難的地點，極具象徵意義。火炬接力儀式和參加儀式的人也成為了全國辯論的中心，許多人質疑，面臨病毒、成本上漲和其他日益嚴重的挑戰，奧運會是否應該繼續舉行。
https://www.nytimes.com/2021/03/24/world/asia/tokyo-olympics-torch-relay.html

*【日本和美國稱朝鮮發射兩枚彈道導彈】
兩國官員稱，朝鮮週四在其東海岸附近發射了兩枚短程彈道導彈。這是朝鮮對拜登政府的首次重大挑釁。韓國此前確認朝鮮發射了兩枚不明飛行物，但日本首相菅義偉是首位指出這些飛行物是“彈道導彈”的區域領導人。韓國國防官員表示，朝鮮上週末還試射了兩枚短程巡航導彈。
https://www.nytimes.com/2021/03/25/world/asia/north-korea-ballistic-missiles.html

*【“我會誓死保護我的國家”：在緬甸，新的抵抗力量上升】
崛起中的緬甸武裝反抗力量。由於該國軍隊每天都在殺害、襲擊和恐嚇手無寸鐵的平民，一些抗議者開始用他們自己的方式與軍隊作戰：學生、活動人士和上班族組成的團體正武裝起來，成為一支游擊力量。抗議者們學習堆路障、自製火炮等防禦手段，並訓練基本的戰爭技巧，策劃破壞與軍隊有關的設施，他們還得到了少數民族叛亂分子的支持。這一新戰線是對軍方無情鎮壓的回應，目前已有275人在鎮壓中死亡。
https://www.nytimes.com/2021/03/24/world/asia/myanmar-coup-resistance-protests.html

*【蘇伊士運河上“大塞船”】
在一艘長約400米的集裝箱船在沙塵暴中擱淺後，蘇伊士運河被堵死。週三，有100多艘船被困在運河兩端，該運河承載著全球約10%的航運量。
https://www.nytimes.com/2021/03/24/world/middleeast/suez-canal-blocked-ship.html

【109學年度竹北總量管制國中小新生入學說明】

過去一個多月來，針對今年竹北總量管制學校國中入學人數超額，以及未來學區重新劃分案，我聽取了多位議員、代表、里長及家長們的建言和陳情意見；其中，為解決109學年度超額學生需轉介之問題，我也指示教育處協調各校，在班級數及班級人數上，採取「#學校可容納最大容量」原則辦理。

5月4日，教育處邀集竹北市各國中召開會議，協調管制國中超額新生轉介學校，最終核定：
1、成功國中15班，每班34人。
2、東興國中22班，每班31人。
3、仁愛國中13班，每班30人。
竹北市總量管制國中招生數雖增加到1552人，但仍有2所管制國中須轉介學生共計286人（第二順位：成功國中超額182人、仁愛國中超額1人；第三及四順位：成功國中超額71人、仁愛國中超額32人），改分發至東興國中、六家高中國中部、博愛國中、竹北國中。

另在竹北市總量管制國小部分，招生數共2225人，其中4所管制國小須轉介學生第二順位121人，第三第四順位112人（六家國小超額35人、東興國小超額103人、興隆國小超額72人、安興國小超額11人、博愛國小超額12人），改分發至東海國小、十興國小、光明國小、竹仁國小、竹北國小。

各校將會陸續通知候補學生入學資訊，協助家長與學生順利完成入學程序。此外，為提升學生通學便利與安全，縣府教育處也將規劃辦理「#通學公車」，減輕家長接送的負擔。

為了徹底解決相關問題，將採取措施如下：
1、 今年8月底前，將會提出 #學區重新劃分案，落實就近入學、取消共同學區，並於111學年度實施。
2、 檢討及修訂「#新竹縣國民中小學班級數總量管制暨學生入學實施要點」。
3、 除興建文小一（嘉豐國小）及文中六兩所新校外，提早進行文中二及文小三先期設校評估。
4、 評估現有管制學校校地面積興建校舍之可行性。

#青埔＃就學＃教育

身為脫北者，來青埔定居已經過了7年，小孩也從青埔國小3年級唸到青埔國中畢業了。目前青埔特區可見校園的學校，為中壢區的青埔國小及青埔國中，與大園區大園高中等3間學校。至於當初市府規劃青埔特區國小預定地現況為何？正是本影片主要介紹的部份。

原本總共預設興建5間國小，文小一位於大園高鐵北路二段與青昇路旁，現正式命名為青園國小。107學年度成立籌備處，109學年度借用青埔國中2間教室，先行招生2班。學校人員編制為校長1名，主任3名，教師3名，增置餘額教師1名，護理師1名，而先行招生的為一年級2班，每班收29名學童。當年青埔國中興建時，也是借用大園高中的教室上課，未來也會附設10班非營利幼兒園。

至於校地現況又近日開始重新在四周整地，但仍是種滿各種喬木，包含楓香和烏桕等2000餘棵，2021年8月底第9次公開標售後可望移除，顯示校舍興建即將正式開始，將採分三期完工。

文小二預定地位於青埔路一段與領航北路三段處，即在青埔派出所正對面，現為青埔慢速壘球場，於2015年8月完工驗收使用。

文小三位於文德路與文智路處，即在桃園市立美術館旁，本為不定期開放之停車場。2021年4月經由陽明交通大學爭取，桃園市政府正式無償撥用，並命名為全球校區，將設立醫療發展與全球商管兩學院。

文小四位於青商路與青文路口上，現為青埔市立足球場，於2017年11月啟用，也是屬於活化使用的案例。

文小五即是現在最熱門的青埔國小，位於青埔路二段與致遠一路處，原本的校舍集中在新生路四段處，後來增建教室，並將校門入口改到青埔路二段上。2021年為青埔國小建校70周年，歷經12任校長，培養許多在地優秀人才。學校也從7年前18個班，攀升到40班，學生人數突破千人。2018年4月第一期校舍落成啟用，而目前則是正在進行第二期校舍工程。

由於青埔特區人口成長快速，青埔國小雖然已擴建第一期校舍，但仍不敷使用，所以已經採新生總量管制，故有些學童被轉介到位在大竹交流道附近，大園中正東路二段的五權國小就讀，或許未來等青埔國小二期及青園國小校舍完工後，情況才能得以紓緩。

這樣的情況也出現在青埔國中，已採總量管制，設籍青埔優先錄取，若校舍不足問題未獲解決，預計三年後部分學生也必須要到其他地區學校就學。因此為了居住在青埔特區小朋友未來就學問題，還須懇請桃園市政府積極面對處理。

身為青埔特區在地人，利用空拍來記錄此地的建設與發展，並持續關注與拍攝。而從事類似文史工作者的工作，是本人製作相關影片的動機與目的，也希望有意入住青埔和已經在此生活的青埔人，歡迎訂閱並持續關注本頻道，讓我們一同迎接更美好的青埔未來。

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【梁震明簡歷】

國立台北藝術大學美術創作研究所畢業。

曾任國立台南藝術大學藝術史系及東海大學美術學系講師。

個展12次，國內外聯展30餘次。

作品曾在香港蘇富比、羅芙奧及沐春堂拍賣成交。

著作「墨色的真相」與「台灣寺廟龍柱造型之研究」獲國立編譯館出版刊行。

現為羲之堂代理之專職水墨畫家。

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4K畫質空拍影片分享：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UD72YQD4vgRR9NaI-brI-4Q

桃園青埔特區記錄：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UBSI3tWDXsgQUuzgKzRSGxY

新北景點空拍：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UAfbQybqr__G4cLGrtVugsl

桃園景點空拍：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UBweKa4jfWGZW39J9ASipD7

新竹景點空拍：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UAk7e3AvAuU6IWQsbvn49e6

宜蘭景點空拍：https://youtube.com/playlist?list=PL5EQF72_a8UCnNCun9gC5UM3In0ztXDG_

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