今天晚上，想佔用大家3分鐘的時間，認識一位 #索羅門 來的朋友：#波波拉。近期台灣努力爭取加入WHA，但仍然有許多人持續以 #失敗主義 的論調，評論我國政府和民間組織的各種努力。波波拉的故事，也許會讓你有些新的想法。（以下內容出自成功大學）

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距離台灣5000多公里，位於澳洲東北方的索羅門群島，是台灣少數邦交國之一，兩個島國建交35年的特殊情誼，也在成功大學留下美好的印記。2014年7月，來自索羅門的波波拉（Paul Bosawai Popora）從成大獲得醫學學位，隨即返回家鄉成為當地唯一的醫生。2017年波波拉醫師在家鄉建造了自己的診所，為他的醫療志業夢邁出重大一步。
　

高中畢業的波波拉，2004年飄洋過海到達台灣，進入成功大學醫學系就讀，展開他10年間波折不斷的求學生涯。返鄉後，波波拉醫師每個月義務免費看診2500人次，他將台灣視為他第二個故鄉，同時感念成大讓他實現幫助當地民眾的醫療志願，自稱「將永遠是成大在索羅門群島的大使」。
　

醫生開設自己的診所看似稀鬆平常，但在索羅門群島偏遠的瓜達康納爾島，波波拉的診所是當地第一棟正規醫療建築，而這還是波波拉自己參考建築教科書、畫設計圖、購買建材，讓學木工的高中生花了兩年時間蓋好的。這非凡的成就讓波波拉的同學現任東海大學助理教授的Timothy McBush Hiele忍不住特地傳訊向成大校長蘇慧貞報喜。波波拉的最終夢想是建造一家更大更專業的醫院，希望設有診療室、外科、婦產科、兒科、急診室及5間病房，提供給家鄉地區居民良好的醫療品質。這個醫療志業夢起源於成大。
　

2003年波波拉曾因政府獎學金於巴布亞紐幾內亞修讀醫學，但一年不到就沒了經費被迫輟學，第二年波波拉幸運地獲得台灣政府提供的獎學金，於是飛到台灣繼續學業。第一次出國的波波拉，在新加坡轉機時目瞪口呆地看著高樓大廈，搭飛機時，心裡一直認為自己搭的是「空中火車」，想到火車竟然能夠在空中行走還能精確地被操控到某個地方，讓他驚嚇不已。
　

但更大的衝擊還在後頭，波波拉被要求先學習中文，對他來說完全是天書，加上嚴重的思鄉病，幾乎馬上想回家，但為了未來的學業挑戰，終於撐過8個月的努力。緊接而來的是更艱巨的挑戰，2005年波波拉錄取成大醫學系，第一年就吃盡苦頭，再怎麼努力，學業上還是有太多的疑惑難解。某天他真的覺得自己撐不下去了，心灰意冷之餘，寫信給當時的宋瑞珍院長說：「我想放棄回鄉去！」
　

宋瑞珍院長當時立刻打電話給波波拉找他面談，用堅定的語氣告訴他：「你在這裡唯一要做的一件事，就是不要放棄！」受到院長鼓舞，波波拉重新調整心情，堅強迎接各種挑戰，日復一日，也正因為院長的一席話，原本想要成為工程師的波波拉努力朝向成為醫生的路邁進。
　

但挫折又再次襲來，大四那年，他的台灣獎學金提供到期了，面臨輟學的波波拉難過地打電話通知遠在家鄉的哥哥，因為沒錢不能再唸書，即將返家。但天無絕人之路，正在宿舍收拾行李的波波拉接到索羅門大使致電，詢問他學習狀況，再次幫他爭取到兩年獎學金繼續學業，在學最後1年，波波拉又想辦法找贊助者，索羅門的GPPOL棕櫚油公司以他畢業後任職公司診所為條件答應贊助，波波拉總算能夠安心完成學業。
　

在醫院實習階段，波波拉奠定了成為醫師的畢生志願，「當時在成大醫院我看到許多醫師、護理人員及志工無私的付出與奉獻，我更堅定要把醫術帶回故鄉的想法。」其實一開始，病人對於膚色黝黑、中文腔調特別的波波拉不太習慣，但後來都被他認真又負責的態度所感動。成大醫院內科醫師劉明煇印象深刻，「波波拉樂於和大家討論並且從中學習，病歷紀錄做得很詳實，對病人很親切，頗受好評。」
　

奠定醫師畢生志願　成大醫院無私付出與奉獻感動了他
　

2014年7月，波波拉取得成功大學醫學學位，8月份便返回家鄉在GPPOL公司的診所工作。當時，要離開生活了10年的台灣，對波波拉來說並不是件容易的事，他說自己當時很捨不得離開，因為在台灣、在成大，學習到很多，也獲得很多，而且擁有很多朋友，台灣是他的第二個故鄉。
　

所羅門醫療落後，GPPOL公司的診所提供當地民眾免費醫療 而波波拉是唯一的醫生，什麼科都要看，與在成大醫院實習相比，有過之而猶不及，每個月平均看診2500人。因為在成大醫院深受感動，看診之餘，波波拉也在家鄉號召並推動志工服務工作，以社區發展、醫療及教育等模式幫助及服務家鄉社區民眾。在社區發展方面，波波拉推動社區營收計畫，計畫所得的10%捐入社區基金，他自己個人則捐出一半薪水當作資金，透過鄉村發展計畫，完成水源改善；醫療志工方面，當另一家Good Samaritan醫院沒有醫生時，他就義務免費幫忙看診；而教育志工方面，他每周日都在Ghaobata社區中學免費教授數學，幫助學生順利升上高中。
　

將在成大醫學院所學的均化為志工服務的養份，波波拉一人身兼多職，除了擔任GPPOL健康部門主任之外，包括GPPOL瓜達爾卡納爾島工會主席、鄉村發展計畫志工、Ghaobata社區中學數理志工老師、Komubety 及Sape社區營收計畫與發展顧問、瓜達爾卡納爾島省Thimbo部落Luvumatanighabu主席、Good Samaritan醫院醫生志工以及Sape醫療中心主任，都是義務幫忙。
　

從成大醫學系畢業回到家鄉所羅門群島已近4年，波波拉仍然和許多成大的教授、同學們保持密切聯繫，曾任醫學院院長的林其和教授表示，波波拉求學期間，挑戰很多，但他始終以無比毅力去克服難關，所以回到家鄉有這麼出眾的表現是意料之中，「也許有朝一日有機會成為所羅門群的衛生部長，為更多人謀福利。」雖然在離台灣遙遠故鄉努力看診和做志工，但波波拉說，他從沒忘記在台灣的一切，也非常感謝教授和導師們，以及成大醫院醫療訓練的工作人員，有朝一日他希望能夠有機會再回到母校進修外科醫療，「別忘了我會一直是成大在索羅門群島的大使。」

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看完了波波拉的故事，不知道你感受到了什麼？事實上，類似於波波拉的故事，還有很多。前幾天幫台灣在WHA大會上仗義執言的聖文森衛生部長，就曾受到馬偕醫院的接待，世界醫師會的新任會長，更是與台灣醫師公會全聯會有密切的交往。為了讓我們自己的國家，在世界上爭取「僅僅是應有的待遇」，我們看到跨越世代、跨越行業的許多台灣人，在自己的領域努力想讓自己的國家被看見、被重視，甚至是自己出錢出力在打拼，只會高唱失敗主義的這些人，又為自己的國家做了些什麼呢？
　

#天助自助，這是在這屆WHA會議前，台灣的二十個醫事人員團體召開的記者會上，被高舉出的標語。我們不知道能不能成功，國際的問題除了自己努力也要看國際情勢，但無論國際情勢如何，我們自己準備好了嗎？我們盡了最大的努力了嗎？如果不努力，甚至只會唱衰，被人瞧不起也是剛剛好而已。
　
我們的國家被打壓不是一天兩天的事情了，但我們從沒放棄，並且把握每個機會，發揮自己存在的意義。這座島嶼從來不缺出賣她、唱衰她的人，但願有更多在她的保護、照顧下長大的孩子們，能夠拿出自己的良知和尊嚴，在世界的每個地方勇敢發出台灣的聲音。

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#老闆不會做功德
#高雄勞檢不嚴格

文/ 陳信諭 醫師 ， 左營楠梓翰－李欣翰

立法院於1月10日三讀通過勞動基準法修正案，但本次修法嚴重偏向資方，我們今日再次協同基進黨招開記者會，認為：此次修法的彈性將加深受僱勞動者受剝削程度，而對提升勞動收入或條件幫助不大。但勞動部長林美珠似乎不擔心會有問題，甚至說到：「勞檢大概是最後手段，希望企業自律遵守規定」。

●到底企業會不會自律？

這個問題鄉民都說不會，但是要怎麼用數據證明呢？ 比起可能被掩蓋的違反勞基法比率等數據，我們發現了一項更有意義的研究，也就是「老闆會不會付給勞工應得的薪水」？以馬克思的理論來說，資本家會剝削勞工的生產力，把多餘的勞動成果收進口袋，但其實也很少實證證實。

東海大學劉正教授等三位學者，利用臺灣1990年代普查資料庫，針對製造業分析。結果發現，大約2/3的企業會剝削員工。而廠商的資本報酬率也因剝削從8.41%增加為34.26%，佔資本報酬率2/3。這樣的情況，近年來並沒有看到改善的跡象。而三位學者也指出，2000年後薪資停滯和所得分配不均擴大情況，和勞動市場彈性雇用盛行，資本家去除市場中的勞動租，讓低薪階級更不受保護有關。以及業者依賴便宜勞動力而忽視產業升級有關。

因此，我們要告訴賴院長、林部長：企業不會做功德，只有被逼迫的勞工不得不做功德！

●高雄勞檢達成率全國第一，是真的嗎？

既然企業較多數會剝削勞工的勞動力，在這樣的狀況下，我們很難期望企業「自律」捍衛勞動權。一方面，我們應該增強勞工的勞動三權，也就是議價能力，一方面，對於最低限的勞基法，在「放寬」後，更是不能退讓。

然而，過去勞基法作為勞動條件的地板，卻執行不力，甚至高雄常有企業「標榜」待遇遵守勞基法，這非常諷刺！如今勞基法已下修，因此執行層面不能再退縮。去年四月，高市府以年度最高勞檢達成率自豪，但原因竟是目標設定最低。事實上，高雄勞檢覆蓋率六都倒數第二，在全台勞檢率大幅上升同時，高雄近五年勞檢廠數成長率只有全國一半，所佔比率也逐年下降。

根據國際勞工組織聲明，勞檢不是最後手段，而是確保勞動法規實行的一種行政公共功能。但根據高雄勞檢處統計，勞檢員竟只有三十二人，對照德國每萬人一.五員、法國O.八員，遠低於國際勞工組織建議已開發國家約每一萬工作人口設置一名勞檢員的標準。勞檢員不足，勞檢成效怎麼可能好？市府應即刻檢討，以合理待遇增設勞檢員和擴大勞檢覆蓋率！

●勞工跟資方談判，還需要什麼？

除了勞檢以外，我們認為勞動三權的實踐和足夠的勞工意識和組織有關。在勞基法修法後，幾項勞工權益都需要「勞資會議協商」。然而，臺灣的工會組織率過低，勞工難以行使協商權，需要透過「勞資會議」實行，但實際招開過勞資會議的企業比例嚴重偏低，而且常常是「假勞方」組成。我們認為，高雄高達93%以上，缺乏工會的一二四萬餘勞工，需要有效的勞資會議。

台北市勞工局近日要求：所有上市上櫃和雇用超過二百人企業優先設置，並嚴查勞方代表被指派的情形。我們高雄更應積極提升勞資會議覆蓋率，勞工局還坐待何時？ 同時，市府應擴大宣傳勞方的基本權益，組織專責窗口協助，讓勞基法發揮最基本的保障！

陳菊市長去年表示若企業執行一例一休有困難，勞動部將採柔性勸導，不以懲罰為目的。而今勞基法修正後，已加入所謂「彈性」，高雄市府不該再用「柔性勸導」的藉口，掩蓋勞檢和勞權推動不力的事實！

#高雄 #勞工 #勞動權 #勞基法