氣候變遷水患成災，前瞻預算打水漂

今年7月底至8月上旬的一場西南氣流加上盧碧颱風帶來的豪雨，對中南部造成嚴重淹水（經濟部水利署稱為「0806水災」）及農損。許多民眾不禁懷疑，蔡政府在前瞻計畫中投下了2508億元的治水預算，為什麼對水資源的管理，績效還是這麼差？
國家政策研究基金會永續發展組和經濟財政組，24日聯合舉辦「氣候變遷水患成災 前瞻打水漂？》座談會，邀請專家學者為台灣的治水把脈。
永續發展組召集人陳宜民首先帶領與會者為日前勘災時落水的高雄桃源區代表謝宜真祈福，希望失蹤近2週的她最終能平安歸來。接著陳宜民指出，從7月份德國萊茵河水患以及中國大陸鄭州水災，到0806水災重創南台灣，氣候變遷對環境造成的災害，已一再重複發生，「前瞻基礎建設計畫」是否能夠因應氣候變遷所帶來的挑戰，是一個必須嚴肅思考的課題。
前內政部長、現任台灣大學土木工程系教授李鴻源以「總合治水策略與實踐」為題，進行了15分鐘的專題演講。呼應陳宜民前述提醒，李鴻源直言「風調雨順的時代已經過去了」，旱澇交錯已成常態，他甚至預言，未來人類將會陷水資源的搶奪大戰，而台灣已經不可再建水庫、清汙效果也有限，台灣將不斷遭遇淹水、缺水問題，該怎麼辦？李鴻源表示，過去以工程技術治水、相信「人定勝天」的這種理念已經過時了，必須從國土規畫和都市設計這種上位思考，對治水進行透水、吸水和保水的三合一規畫。
此外，治水必須以跨領域對話、跨部會整合、中央與地方以及公私部門之間合作的方式進行，而溝通是非常重要的過程。李鴻源以過去因地層下陷問題與雲嘉一帶農漁民馬拉松式的溝通為例指出，他體悟到解決地層下陷問題之前，必須先幫助農漁民設想生計問題的解決之道。李鴻源認為，政府必須更聰明，才有辦法面對多變的氣候、解決問題，而政府要變得聰明，前提是人民要更聰明，知道如何要求並監督政府。
李鴻源並補充，協助台中市政府與東海大學合作，共同整治東大溪的過程，是很美好的公私部門合作經驗。雖然這個計畫不算太大，但卻呈現了多元的成果，不但是水質整治工程，也呈現了環境人文、生態恢復、水質改善及環境教育等多個面向和層次，甚至幫助東海大學在英國泰晤士高等教育機構的「2020世界大學影響力排名」中，獲得全台私校排名第一的佳績。
國民黨立法委員謝衣鳳表示，過去10年來，政府在區域河流整治計畫中，已完成了110萬公尺的排水路整治，其中，台南有20萬公尺、嘉義縣14萬公尺、屏東是13萬公尺，是水路整治的前3名，但這次0806卻仍然淹得很嚴重，因為降雨量實在太大。由此也令人省思，前瞻建設水環境計畫的滾動式調整時間，必須縮短，如此才能根據環境現況，及時提出改進之道。
謝衣鳳並指出，海埔地整治等所清出來的大量海砂，政府應該要妥善運用。
前環保署長、台大地質系退休教授魏國彥回應指出，位於高雄小港大林浦海岸的南星計畫，當年就是運用海砂填海造陸，可惜後來沒有繼續下去。
魏國彥以知名歷史學者陳寅恪的詩「讀史早知今日事，看花猶是去年人」指出，就一個地質學者而言，許多環境的問題其實早就了然於心，因為研究地質就是探索大自然的歷史，所以知道什麼地方可以做什麼樣的建設、不該做什麼樣的建設。魏國彥認為，台灣防災治水要趨吉避兇，就要將地質因素納入；他呼籲：治水、防災、選線（施工路線的選擇）的工程設計，「要延攬地質人才加入！」
前台灣省環境工程技師公會理事長胡思聰提醒，目前許多工程施工時所參考的數據和係數，不但已歷經4、50年沒有修改，且往往是西方所訂，恐怕已經不符合目前變化快速的環境和氣候條件，再加上許多地方人口密集、人類活動頻繁，當初的規畫設計早已無法適用，例如為1萬戶設計的排水系統，如今卻有好幾萬戶居住其間，那麼這個系統當然就難以處理排水的問題，一定要及時修正，否則就會出問題。
即將在今年11月到英國格拉斯哥參與「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆大會（COP26）的立法委員陳以信指出，眾所周知，溫室氣體排放是造成氣候變遷的重要因素，因此各國都正全力降低溫室氣體，台灣也訂有《溫室氣體減量及管理法》（《溫管法》），然而，蔡政府的　執行態度卻相當消極。例如，按《溫管法》規定，政府早應於2019年制定的第2期管制目標，但目前仍渺無蹤影；應於今年6月份提出的溫室氣體國家報告，目前已過了2個月，蔡政府也迄未提出。
陳以信呼籲蔡政府儘速依規提出，不然在COP26上要報告什麼？
社團法人中華民國水利技師公會全國聯合會理事長陳賜賢，在書面報告中指出，探討此次0806水災中，高雄發生洪災的主要問題在於，過度注重水質的整治，卻忽略了上游洪峰流量的削減及下游潮汐頂拖的問題，也就是說，主政者偏重親水景觀綠化、易於討好民眾的表面功夫甚於防洪排水處理的基本功。
他建議，考量都市流域治理時，必須在區域的防洪排水和流域對策下更多功夫，並且要師法自然的流量分擔策略，將流域的降雨根據不同都市土壤利用情況所流出的洪水量，做流域分配量處理。
國政基金會經濟財政組召集人林祖嘉，在座談會的結論中指出，對照4、5月間，台中、苗栗等縣市才因缺水問題，被迫實施「供5停2」措施，影響民生、農耕用水，8月竟發生大淹水，看來缺水、淹水已交錯而至。他認為，應重新評估政府的治水能力；其次，應儘速拉高下水道建設比率；第3，氣候變遷造成的災害發生率大幅升高，政府治水相關的參考年限也要進行修正。例如，過去10年、20年才會出現的大雨、豪雨、強降雨等，現在可能1、2年就出現一次，因此防洪治水的規畫和設施標準，也必須跟進調整。

日期 2021/06/25 星期五 農曆五月十六日 風速：

基隆市議員張淵翔服務處新式工作法✨
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📣直播了一段時間，分享好友Tsao John留言說：「我們喝的不是茶…我們喝的是一種感情……」

＃今日分享主題：

分享一 國際新聞
大堡礁恐遭列瀕危
監管世界文化遺產的聯合國教科文組織（UNESCO）廿二日建議將澳洲大堡礁列入瀕危名錄，認為大堡礁受到氣候變遷影響，澳洲中間偏右的政府對其保護不力。澳洲政府將提出抗辯，並暗示北京可能在後面搞鬼。

此一警告呼應了環保團體的關切，因為五年來大堡礁已歷經三次大規模白化事件，科學家將如此高的頻率歸咎於氣候變遷。白化現象發生在水溫升高時，可殺死珊瑚，去年一項研究更指出，自一九九○年以來，大堡礁已消失過半。

https://udn.com/news/story/6809/5550957

分享二 奧運
柔道女王連珍羚拿到奧運門票！

連珍羚參加女子57公斤級賽事，世界排名第8，楊勇緯在男子60公斤級排名第11，兩人都以積分排名取得參賽資格。林真豪在女子48公斤級排名42，靠著洲際配額，獲得參賽資格。

連珍羚，台灣女子柔道選手， 2014 年成為台灣柔壇第一位旅日職業選手、 2015 年成為臺灣柔道史上的第一面國際柔道大獎賽金牌得主。在 2016 年夏季奧林匹克運動會柔道女子 57 公斤級比賽獲第五名，創下臺灣柔壇在奧運最佳成績。

出生於中和，父親是新竹市警察局副局長連金河，一家四個兄弟姊妹都是柔道及運動好手，連珍羚也喜歡排球、籃球等球類競技。小學就讀錦和國小，因不想參加校學早自習課，於是參加運動社團開啟柔道生涯。錦和高中時期的連珍羚，擔任亞青選手赴日本集訓，原先「一度覺得自己有柔道天分，到日本才赫然發現完全不是這麼回事。」後來有留學機會，原本不懂日文的連珍羚，就讀國立體育大學二年級時放棄臺灣學業， 2008 年到日本東京山梨學院就讀並接受完整柔道訓練、成為該校史上第一位柔道隊外籍隊長，畢業前獲日本小松柔道隊簽約，成為台灣柔壇第一位旅日職業選手。連自嘲，在日本公司的職業隊，也常有人跟她說她沒天份，「同學都會笑我，怎麼會跑來練柔道。」

https://reurl.cc/mLrKMY
https://www.tpenoc.net/athlete/chen-ling-lien/

分享三 SDGS
國產有機肥補助 受理申請
農委會持續補助國產有機質肥料及友善環境農業資材，鼓勵農民施用有機質肥料增加農田肥力。農糧署南區分署表示，各項資材補助即日起開始受理申請。施用國產有機質肥料每公斤補助兩元，每公頃最高補助六公噸。國產微生物肥料及生物防治資材，依購買憑證總金額補助二分之一，每公頃補助上限五千元。
南區分署表示，除了過去的國產有機質肥料補助，今年延續友善環境農業資材補助。目前國產微生物肥料推薦品牌有四十三個，以溶磷菌或溶鉀菌為主，可促進根系吸收土壤養分。農業改良場提供免費土壤肥力檢測服務，協助農民了解田區土質問題，作為購買農田地力改良資材的參考。
https://www.cdns.com.tw/articles/95322

分享四
基隆市新聞
停電訊息6/26 0時到6時止

基隆市中正區
中正路(單)141至143號,151號,165-1號
中正路119巷(單)3至31號(雙)2至26號,30號,40號
中正路119巷1弄(單)1至39號(雙)2至38號
中正路119巷15弄(單)1至17號,19號後面漁販
(雙)2至14號
東海街(雙)8號

東海街8號一樓
東海街大沙灣派出所口右後邊
基隆市中正區
北寧路(單)329至353號,371號,371-1號,487-1號
(雙)392至400號,472號,472-1號,472-1號前半部,476號
北寧路369巷(單)1至61號
(雙)2至58號,66號,66號左側汙水池,68號
北寧路396巷(雙)4至6號
調和街1巷(單)5號(雙)6號
望海港海巡署海防哨所旁(景觀燈)
北寧路369巷口LED智慧站牌
漁港一街長潭里漁港邊漁船上架場
北寧路371號左側20公尺橋頭處景觀照明
北寧路373號邊(望海巷漁港)

北寧路384號前BL2020電信箱
北寧路369巷口BL2030電信箱
北寧路371號前(號誌燈)
北寧路446巷口(號誌燈)
北寧路371號旁號誌桿(監視器)
北寧路369巷66號旁自立桿(監視器)
北寧路369巷47號旁自立桿(監視器)
北寧路369巷66號(長潭里安檢所)
北寧路472號附壁(有線電視增波器)
北寧路369巷61號
北寧路472號對面(望海巷營區)

#感謝楊瓊瓔委員邀請
#台中火力發電廠考察

今天立法院經濟委員會來到台中發電廠考察，感謝 好立委 楊瓊瓔召集委員的邀請，讓寬恒一同列席。

在會中我也提出了幾點的問題，包括：

✅放流水「硼污染」：中火在108年9月、10月有3處放流水「硼」超標，重罰共新台幣6千萬元罰鍰；硼會造成腸胃道、肝腎的負擔、甚至損害腦部發展，對此，台電當時火速道歉並對外宣布「12月前放流水不外排」，一年過去了，截至今日有沒有過具體的措施可以跟民眾報告，這之後的放流水外排情況又是如何？

✅燃氣取代燃煤：
台電今年10月推動「擴大自主減煤方案」，在供電無虞的情況下，單月燃煤用量較去年同期減少10萬噸，這點相當值得大家為中火按個讚👍🏻；但中火發電廠打算新增2部燃氣機組、老舊燃煤機組不除役爭議，東海大學地方自治研究中心今年10/16公布民意調查結果，81.3％受訪市民認為中火應該逐步廢止老舊燃煤機組。也就是在新增2部燃氣機組後，必須讓相等「發電量」的燃煤機組除役。

✅室內儲存槽：
在最近一份全球的「氣候變遷績效指標」（CCPI 2021）最新評比中，我國在今年排名第57名，較去年微幅進步2名。台灣在四項評估指標中，除了氣候政策外，溫室氣體排放、再生能源、能源使用，這三項指標上都沒有進步，這三項指標都與台電密切相關。

火力發電不但對於空氣品質造成影響更是重要的的溫室氣體來源，包括生煤堆置也是一個問題，發電廠臨海，特別是這個季節風力強勁，去堆煤場旁邊站一分鐘就灰頭土臉了。

根據台電提供的資訊，第1座室內煤倉將能儲存55萬公噸生煤，預計2021年6月完工，第2座則可儲存60萬公噸，原規劃2024年6月才完工，但會全力趕工，但中火年平均生煤使用量為1800噸，台電也表示在第二座室內煤倉完成前，仍會有部分生煤堆置在外，有沒有相關配套措施因應？因為灑水的效果看來十分有限。

👉🏻王美花部長會中說了一句話相當令人肯定：
「不論境外污染如何，都要先做好自己分內的工作」

這是務實且負責任的態度。

當然我也幫今天沒能到場的柏惟提問，中火到底能不能關一天，但好像沒有人想回答這個問題。

#中火關一天