蔣月惠縣議員辦公室
主旨:針對私立代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，學校
無法均衡發展，私立代用國中用政府預算，打倒公立國中，教
育局應儘速訂定『代用國中法』，讓教育均衡發展?請查照見復。
說明:
一.私立南榮代用國中學校大者恆大，公立國中小者恆小，
學校無法均衡發展。
序 學校109學年七年級 人數 班級 序 學校109學年七年級
人數 班級
1 私立南榮國中
基本學區就讀50學生
跨區招生超過350學生 420 11 2 新埤國中 7 1
3 潮州國中 262 10 4 枋寮高中國中部 176 7
5 東新國中 79 4 6 林邊國中 144 5
7 光春國中 77 4 8 佳冬國中 42 2
9 南州國中 36 2 10
二.私立南榮代用國中申請教育部經費補助，卻無視於正常化教學。
三.私立南榮代用國中成為地區性的明星學校，吸收鄰近鄉鎮的學生。
四.在嚴峻少子化招生困境中，持續的維持招收人數。
五.讓其他鄉鎮，公立國中招不到學生。
六.私立學校問題整理:

1
1.上限較公立學校多，雖然縣府有管制班級數不得增班，但每班
收的學生很多(每班近42名)入學先後次序也非設籍先後，可
用考試結果篩選後再遷戶籍。
2.編班優勢：可以依考試成績篩選做群組編班(藝才班名義) ，
並未依縣府規定全部學生以小六T分數做S型常態編班。
3.沒有正常化教學：第九節、週末班加強課程未被糾正，公立
學校強迫進行第八節家長會投訴上第九節更是違法，週末班課
程也不得上整天(正常化教學訪視會規定)但私立學校因為有
些作為卻可以吸引家長。
4.屏東縣109年度七年級生，屏南地區總共有9所國中，公立8
所，其中一所是私立南榮代用國中，屏東縣109年度七年級生屏南地區新生總報到人數是1,243人， 其中南榮國中新生總報到人數420人， 剩下823人分配到各8所國中，南榮國中就佔了總報到人數的三分之一， 公立國中優秀老師未來勢必變成超額教師，他們會失去教師工作權.政府應該盡速修法，反壟斷私立代用國中，拿政府的錢，壟斷公立學校的市場。
七.建議事項1:
1.縣府應要求私立學校編班方式與公立學校一致，除縣府核定藝
才班外應不得以其他名義作特殊編班。
2.放寬公立學校編班、分組方式，並於各視導區設立資優方案吸
引優質學生。
八.建議事項2:
1.重新思考代用國中的適切性?
2.代用國中為九年義務教育廣推其間的階段性政策?
3.教育當局應儘速訂定『代用國中法』讓教育均衡發展.
依據學區管制法實施?

2

九.屏東縣108-114學年度國民中學班級數(不含特教班)及超額教師推估表
學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
班級數 686 635 590 538 512 528 546
增減班情形 (與前一學年相較) -- -51 -45 -52 -26 16 18
教師編制 員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
屆齡退休數 1 1 1 4 7 6 5
申請退休數, (尚未核准) 10 -- -- -- -- -- --
註1:本表統計內容不包含大路關國中小
註2:109 學年度班級數依據108學年度第1次國中教師缺額調查預估。
註3:110-114 學年度班級數係依據目前國小各年級人數推估。
註4:各學年度教師編制員額數不含藝術才能班控管員額(不得進用正式教師或
代理教師,僅得聘任兼任或代課教師)及編餘缺。
註5: 申請退休數含校長。
3

學年度 108 109 110 111 112 113 114
校數 38 38 38 38 38 38 38
教師編制員额數 1607 1497 1400 1290 1232 1268 1306
教師編制員額增减情形 (與前一學年相較) -- -110 -97 -110 -58 36 38
現有教師數 1463 -- -- -- -- -- --
教師缺額數 (含控管數) 144 34 -63 -173 -231 -195 -157
108學年度缺額及控管為144位
109學年度預估因為減班少了110位教師編制員額只剩下34
位教師控管缺，110學年度預估因為減班少了97位教師
編制員額，34+(-97)= -63，表示超額63位。
111學年度預估因為減班少了110位教師編制員額，
-63 + (-110)= -173，表示111學年度將有累計全縣有173
位超額教師。
以下以此類推

4


十.南榮國中110學年度七年級新生報到截至110年6月18
日小六報到統計表，深黑色字跡是南榮國中所屬就學區國中基
本的學區，目前報到73位學生，跨區招生目前計271位學生，
總計344位學生，陸續招生中預計收420位學生。
序 學校110學年七年級 人數 學區 序 學校110學年七年級 人數 學區
1 力社國小 12 崁頂鄉 32 潮南國小 7 潮州鎮
2 崁頂國小 18 崁頂鄉 33 溪北國小 23 南州鄉
3 港東國小 13 崁頂鄉 34 鶴聲國小 1 屏東市
4 內埔國小 7 內埔鄉 35 屏大實小 1 屏東市
5 東寧國小 2 內埔鄉 36 泰武國小 4 泰武鄉
6 崇文國小 1 內埔鄉 37 萬隆國小 1 新埤鄉
7 大新國小 2 佳冬鄉 38 仙吉國小 2 新園鄉
8 玉光國小 1 佳冬鄉 39 瓦磘國小 1 新園鄉
9 佳冬國小 6 佳冬鄉 40 新園國小 2 新園鄉
10 昌隆國小 4 佳冬鄉 41 鹽洲國小 1 新園鄉
11 塭子國小 1 佳冬鄉 42 丹路國小 1 獅子鄉
12 文樂國小 1 來義鄉 43 四維國小 3 萬丹鄉
13 以栗國小 4 東港鎮 44 萬丹國小 9 萬丹鄉
14 東光國小 11 東港鎮 45 廣安國小 1 萬丹鄉
15 東港國小 6 東港鎮 46 興化國小 2 萬丹鄉
16 東隆國小 6 東港鎮 47 五溝國小 2 萬巒鄉
17 東興國小 8 東港鎮 48 萬巒國小 1 萬巒鄉
18 楓港國小 1 枋山鄉 49 長榮百合 1 瑪家鄉
19 東海國小 1 枋山鄉 50 光春國小 20 潮州鎮
20 枋寮國小 2 枋山鄉 51 光華國小 36 潮州鎮
21 建興國小 7 枋山鄉 52 潮州國小 36 潮州鎮
22 僑德國小 2 枋山鄉 53 潮和國小 13 潮州鎮
23 仁和國小 2 林邊鄉 54 潮昇國小 30 潮州鎮
24 竹林國小 4 林邊鄉 55 潮東國小 2 潮州鎮
25 林邊國小 5 林邊鄉 56 民族國小 1 高三民
26 崎峰國小 1 林邊鄉 57 九曲國小 1 高大樹
27 長興國小 1 長治鄉 58 鳳陽國小 1 高小港
28 同安國小 1 南州鄉 59 王公國小 1 高林園
29 南州國小 7 南州鄉 60 林園國小 1 高林園
30 公館國小 1 屏東市 61
31 中正國小 1 屏東市 62

正本：總統府，行政院，教育部，屏東縣政府
副本：蔣月惠縣議員辦公室

中華民國110年6月21日

5

在東區東光國小參加小一新生訓練和家長座談會...

最近各級學校新生入學，全球能如此正常上學的國家，大概就是台灣了，很光榮也很感謝防疫人員的辛苦。

【邀請你，一起支持綠黨】

文章轉自 余筱菁 客家好妹仔

邁入2020年中，也面臨我第一次 #被停權的會期，這是新竹縣議會70多年來第一次的停權，也是唯二次的紀律委員會。

❤【唯一一席的綠黨】
最近整理了自己在過去的提案、關心的議題。我想唯一能夠為我打分數，讓我繼續服務的是縣民們的支持，議會透明是筱菁持續推動的方向，也是縣民們賦予我的權力。新竹縣是最晚開始直播的台灣縣市，縣民們繳稅、在每一天的生活裡，你對新竹縣政府的施政滿意嗎?議員們有沒有為您好好把關、提出建言?我想這是縣民們最關心的。

❄在議會裡綠黨是少數中的少數，新竹縣的唯一一席綠黨，但透過綠黨團隊的支持、政治的路上綠黨前輩的提攜、綠黨一邊努力的服務、一邊努力的學習。

但一個政黨運作與各種議題的關注，都需要更多的能量，兩名黨職、一個辦公室，就是綠黨在全國僅有的，也是努力維繫的能量，懇請所有支持我的朋友，一起為綠黨加油打氣。

⭐【讓台灣更好，讓綠黨有機會一起努力!】
感續各位投給我的每一票，我認真、謙卑以對。也懇請未來繼續支持綠黨，我們全力以赴，為了更好的台灣。也懇請所有願意以實質支援幫助綠黨的朋友、對筱菁信任的朋友們，請為綠黨做長期的支持!!感謝大家!
讓我們一起把台灣變得更好。

【沒有財團支持，只有人民撐腰！】
》網路小額募款 http://goo.gl/dmZ94R
》捐款戶名：綠黨政治獻金專戶
》銀行帳戶：807永豐銀行景美分行 122-001-0026737-7
（如果您用的是銀行轉帳匯款方式，在轉帳完後，可以來電綠黨02-23920508或是E-mail greenpartytaiwan@gmail.com，留姓名、地址、電話、日期、金額和帳號末四碼，以便進行確認及開立收據依法申報，謝謝！）

🔥【筱菁關心的議題】
焚化爐/園區三期/璞玉/特教/虐兒/宗教入校/竹東二重埔交通/新竹縣A1事故交通改善/行人與弱勢者路權/機車路權/文資/消防員不足額/消防器材不足/警察過勞/動物權益/人權/關西礦場/國安法/國土計畫/議會透明/身障設施改善...等等。

🛵【筱菁的議員提案】
#交旅
✅建請新竹縣向中央規劃低底盤公車計畫與線路補助。

✅建請縣府於竹東光明路公道路口號誌設計配合台鐵列車抵達員山站前、停靠員山站及離開員山站時間 ，避免道路車輛長時間等待

✅建請縣府將竹東鎮光明路廣停用地辦理收費停車，解決長期占 用及提高服務效率。

✅建請開放新竹縣道安會議開會錄影與直播，並且依據政府資訊公開法，將道安會議資料以及會議紀錄上傳至縣府網站，以利民眾參與，共同督促道路安全維護。

✅建請規劃二重埔光明路中央路與民族路交通號誌，並且依據新社區的交通流量重新規劃二重埔交通動線，以符合當地使用需求。

#教育
✅為落實教育部性別平等教育法，
建請 新竹縣教育處 規劃 制定
新竹縣國中小性平網站管理制度 。
一、定期更新 性平教育活動資訊。
二、定期更新 性平教育 活動成果。
三、設置網站專責承辦人聯絡方式。
四、設置性平霸凌、性騷擾事件通報專責承辦人。
五、 堅守性騷擾與霸凌事件之當事人保護原則。

✅建請新竹縣教育處規劃新竹縣國中小設立之管樂團、管弦樂團、弦樂團， 2 021 明年度的補助計畫與補助經費評估。

✅建請新竹縣政府教育處與戶政針對竹東二重埔地區的國中、國小學區，進行入學孩童盤點，計算未來五年，二重埔國小與國中的教育能量是否足夠，並研擬改善方案。

✅建請新竹縣政府教育處與戶政機構資料統合後，重新研擬竹北學區校舍需求。並且立即自2020年開始申請中央補助擴建，期間首先擴建成功國中校舍，以符合竹北人口增長需求。

✅建請新竹縣教育處徹查新竹縣國中小兼課教師、外聘教師薪資發放情形。

✅建請新竹縣教育處依據地方權責，將新竹縣中小學代理教師聘期任用調整至12個月，並以正常年資計算以保障勞工權益。

✅建請重新規劃竹東鎮二重國小學生通學人行道。

✅建請增加特殊生課後及假日照護。

✅建請調整校園助理員申請規定。

#文化
✅建請新竹縣政府以及文化局，協助規劃竹東鎮的圖書館用地以及設計方案。

✅建請縣府修正「新竹縣政府文化資產審議會旁聽要點」， 以利文化公民參與。

#行政
✅建請減量發行縣府春節相關文宣品。

#社會
✅因縣府社會處之社工人力長期不足，目前編制員額尚少26名，建請以公益彩券盈餘回饋金補足本縣社工人力缺口 所需經費。

✅建請將新竹縣婦幼館功能回歸婦幼使用，未來以婦幼科單位與承包縣府業務單位為優先，並改善漏水以及建物老舊之問題，以期未來更優質的服務品質。

✅建請新竹縣身心障礙者小型復康巴士 與低底盤公車使用管理要點新增注意事項，以確保輪椅乘客之生命安全。

✅建請新竹縣遲緩兒童通報轉介暨個案管理中心更名為新竹縣兒童發展通報轉介暨個案管理中心，去標籤化。

✅建請設置竹東區親子館。

✅建請新竹縣社會處修改身障輔具中三輪機車改裝補助申請規定為不需具備身障改裝機車駕照即可申請，以醫師證明作替代。

✅建請新竹縣政府將身心障礙者癱瘓補助2000元提高至3 000元，以減輕弱勢家庭負擔。

✅建請新竹縣將愛心交通卡點數500增加至800元。

#民政
✅建請新竹縣竹北市、竹東鎮戶政事務所增加星期六上午排
班，以利上班民眾得於星期六上午處理戶政事務。

✅建請宣導非人道飼養之「神豬」與禁止相關競賽活動，並開
始研擬辦法禁止非人道飼養動物辦法，並且主辦以神豬米食
造型競賽與神豬麵食造型競賽做為神豬飼養之替代，不虐
待、不殺生更有福氣。

#原民
✅建請縣政府建置五峰鄉清泉風景特定區資源共管會，以落實在地資源，在地原住民族人管理經營之權利。

✅建請新竹縣政府原民處，協助爭取經費設計興建 新竹縣清泉風景特定區的固定雨棚，讓民眾擁有更加舒適的環境，促進觀光發展。

#消防
✅為提升消防人員專業度，應規劃配置專業之訓練器材及課程。

✅建請新竹縣政府消防局之勤休及提報外勤超勤時數應比照全台各縣市。

✅為使消防勤務運作順利，現行每7人配置一台救護車，建請應以在隊人數 7 人為標準，而非分隊總人數為標準來配置。

#農業
✅建請縣府將道路邊界使用除草劑罰則說明發文至每一村里辦公室。

✅建請向中央申請補助 2020 年犬貓檢測劑經費，並由新竹縣政府針對此家畜醫療品優先以專案補助或墊付。

環保
✅目前武漢肺炎疫情延燒，為保障縣民安全，建請新竹縣環保局暫停新竹縣垃圾焚化爐說明會，疫情過後，再擇期辦說明會。

【關心議題與新聞】
#教育
竹縣特幼班一學期換8師　兼職只有半薪！特幼生一直適應新老師
https://www.ettoday.net/news/20191114/1579975.htm

✅反同家長代表出任竹縣教育處長　議員批：乾脆找我媽來當
https://www.mirrormedia.mg/story/20200226edi024/

✅竹縣議員質疑宗教教材入校 縣府：若涉及宗教一律離開校園
https://udn.com/news/story/7324/4162424

✅質詢氣氛火爆 余筱菁議員關切教育問題
https://www.epochtimes.com/b5/20/5/16/n12114457.htm

✅打壓經濟弱勢學生？竹縣中小學總量管制要點修正方向惹議
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3166984

✅余筱菁議員質詢 爭取設置特教兒童日照中心
https://www.epochtimes.com/b5/19/5/25/n11279323.htm

✅學校晨光疑有宗教信仰色彩？竹縣府強調3原則嚴格把關
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2909028

✅國小晨光時間家長志工亂象 教團籲教育部普查
https://udn.com/news/story/6885/4078043

✅新竹縣新教育處長惹議 性平團體跳腳
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200226002181-260405?chdtv

✅新竹縣議會鬧家變！小黨議員為地方公投法槓上議會行政團隊
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2733088

✅【你的第一次是送給丈夫的禮物】彩虹媽媽入侵小學發糖果教「女性守貞」，教材藏性別歧視竟「無法可管」！
https://buzzorange.com/2019/09/16/rainbow-mom-teaches-virginity-is-virtue-in-elementary-school/

✅【彩虹媽媽先教反同，再帶小孩見上帝】6 千位彩虹媽媽教小學生「基督教用語」，家長想了解得簽切結「不外流」
https://buzzorange.com/2019/10/31/rainbow-mom-should-be-investigated/

✅教育部開鍘！鎖定全台15萬學童「將台灣變成基督國度」　彩虹愛家遭廢止教師進修課程認可
https://www.storm.mg/article/2424815

#環保
✅竹縣建焚化爐 農漁民憂大滅絕 緊鄰田地養殖場 燃燒落塵恐被「吃下肚」
https://tw.appledaily.com/headline/20200708/3P5FNCMINTSK6DA4F6A7EMGMZA/

✅質疑焚化爐BOO案違法 竹縣議員余筱菁今赴中央發問
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1381613

✅新竹縣焚化爐BOO案爭議多 余筱菁提3點疑問
https://www.epochtimes.com/b5/20/6/23/n12206852.htm

✅憂焚化爐衝擊農漁業 竹北居民北上抗議
http://www.hakkatv.org.tw/news/192316

✅新竹頭前溪雜草火警延燒10多小時 臭味飄散居民難耐
https://udn.com/news/story/7320/4204751

✅韓國瑜竹縣造勢留垃圾山　議員踢爆清潔費收不到4千
https://www.mirrormedia.mg/story/20190726edi013/

✅寶三水庫不可行 議員籲縣府保護新竹母親河
https://e-info.org.tw/node/215881

✅水質保護區設工廠、堆垃圾遭糾正 居民：還我們乾淨水
https://udn.com/news/story/7324/3997246

✅竹北台知園區將滅400公頃農地 環團要求先進行政策環評
https://taronews.tw/2019/10/07/488586/

✅新竹河川被污染 民團抗議：應從源頭遏止
https://www.epochtimes.com/b5/19/1/9/n10963485.htm

✅關西礦區重啟環評 居民要求增地質監測點位 廠商：那些都太遠
https://e-info.org.tw/node/223246

✅新竹關西羅家礦場範疇界定會議 居民：不要被滅村！
https://www.civilmedia.tw/archives/94257

✅交旅
暢通人行道議員請警取締遭民酸　余筱菁：對的事要堅持
https://tw.news.appledaily.com/life/20190211/V7YXD6RG4UPN67372WJIYLFTGE/

✅余筱菁議員質詢 關切大型OT案工程賠償問題
https://www.epochtimes.com/b5/19/11/13/n11652977.htm

✅寶山路牌砸死人！ 縣府：公所應釐清設計或施工出問題
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2990374

✅北市認定「水神」抗菌液廣告涉療效　刊登官網及購物網共罰66萬元
https://tw.appledaily.com/life/20200509/FNYGRDAAOFVQ3YRSKALZI7CE3U/

✅動保
心疼神豬沒尊嚴「連滾也不行」　余筱菁提案「禁神豬比賽」！
https://pets.ettoday.net/news/1518476

✅神豬虐養話題延燒 竹縣議員提案禁賽
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2891280

✅台灣山羊魂斷中國！ 議員：別把動物當政治手段
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2723626

✅身障設施改善
竹縣公有無障礙機車停車位僅24個 民代呼籲增設
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2903114

✅竹縣身障人口達2萬人 公設無障礙機車停車格卻僅12個
https://udn.com/news/story/7324/4100497

✅【綠黨專欄】台北車站要付錢吃東西才能休息！身障議員淺談北車的「空間歧視」
https://buzzorange.com/2020/05/25/problem-of-taipei-railway-station-hall/

✅【綠黨專欄】「我憋尿 3 個月，才換來 1 個坐式馬桶」一一身障議員淚道高中惡夢，曝生存 3 大困境
https://buzzorange.com/2019/10/07/the-dilemma-of-the-disabled/

✅人權議題與國家主權
盼廢除「國家統一」憲法增修條文 綠黨偕民團發起公投
https://living.taronews.tw/2020/06/03/661671/

✅六四 31 週年跨黨派齊籲抵抗中國極權　國民黨缺席
https://musou.watchout.tw/read/VsRYrOThIRE9oc4dAMuX

✅紀念六四 學者：一個記憶與遺忘的戰爭
https://newtalk.tw/news/view/2020-06-03/416145

✅堅持與中國脫鉤！青年團體籲蔡政府創新憲　刪除統一字眼
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=755381

【關懷弱勢/文資】
✅竹東2層樓日式警察宿舍將被拆 地方發聲盼保存
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2736522

✅殘念！ 竹東分局宿舍被認定「不具文資價值」
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2765545

✅勸募球鞋送偏鄉 竹縣161名學童揪感心
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2728992