0813新加坡聯合早報

*【95%病例感染Delta病毒 處災難級別日專家指東京疫情已失控】
日本國立感染病中心主任大麯貴夫說，“目前，冠病病毒以前所未有的速度蔓延，新確診病例猛增，形勢已失控。我們確實是進入災難級別的非常事態，唯有做好防護工作，才能確保人們的安全。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210813-1181437

*【以色列將第三劑冠病疫苗接種群體擴展至60歲以下】
以色列總理貝內特宣佈，以色列將從下周起把第三劑冠病疫苗接種群體擴展至60歲以下。貝內特發表聲明說，以色列政府的目標是儘量使用不影響經濟發展的防疫措施應對Delta毒株，其中接種冠病疫苗是最重要的手段。以色列有足夠的疫苗開展追加劑接種。他要求以色列醫療保險機構為此做好準備。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210813-1181535

*【美國法國將為免疫力脆弱群體 追加接種第三劑冠病疫苗】
法國已決定下個月為80歲以上老年人和免疫系統極脆弱的高風險群體接種冠病疫苗加強劑。同時，美國當局據悉本周內會修改輝瑞和莫德納疫苗的使用授權，讓免疫系統較弱群體接種第三劑疫苗。Delta變種病毒肆虐導致多國疫情反彈，疫苗接種率高的國家也不例外，是否為民眾施打第三劑疫苗成為當局防疫的新考量。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210813-1181435

*【歐洲監管機構警告：mRNA疫苗可能有更多副作用】
歐洲藥品管理局（EMA）表示，有一小部分人在接種完輝瑞和莫德納的冠病疫苗後出現了三種情況，該機構正評估這些情況是否可能是副作用。這些情況包括多形紅斑（Erythema multiforme），即一種過敏性皮膚反應；腎小球腎炎（glomerulonephritis）或腎臟炎症以及腎病症候群（Nephrotic syndrome），一種導致大量尿蛋白流失的腎臟疾病。不過目前關於這些症狀的細節非常少，EMA表示已經要求疫苗製造商提供更多資料，以便他們可以確定任何潛在關聯。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210813-1181390

*【專家：英國疫情或將於秋季再次加劇】
英國傳染病學家萊利向當地媒體表示，英國疫情很有可能在進入秋季後加劇。
萊利解釋說，英國單日新增冠病確診病例數在7月中旬超過5萬起之後，目前穩定在2萬起左右。這是因為學生在放假，很多成年人居家辦公，而社交活動又多以室外為主。但從9月開始，情況或會發生變化。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210812-1181382

*【紐西蘭計畫明年初分階段重開邊界 讓低風險國接種疫苗旅客免隔離入境】
紐西蘭計畫從明年初起，讓來自低風險國家且已接種冠病疫苗的旅客免隔離入境，作為階段性重啟邊界的部份措施。紐西蘭總理阿德恩表示，紐西蘭目前尚未做好全面開放的準備，今年內將維持嚴厲的邊界管控，但希望能從明年初起分階段重啟邊界。紐西蘭封鎖邊境至今近18個月，加上採取嚴格的杜絕策略，其累計冠病確診病例僅2500多起，死亡病例26起。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210813-1181438

*【馬來西亞人完成接種回國 須向移民局申請居家隔離】
馬來西亞首相慕尤丁上周宣佈已在新加坡接種兩劑冠病疫苗的馬來西亞人，回國後可居家隔離，但逾30名越堤族回到柔佛巴魯關卡，卻被送至酒店強制隔離14天，令許多滯留新加坡的馬來西亞人感到錯愕！
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210812-1181389

*【塔利班攻佔阿富汗第10個省會城市】
阿富汗武裝組織塔利班在美軍撤退後，攻勢持續淩厲， 12日更逼近首都喀布爾，攻佔距離喀布爾僅150公里的重要戰略城市、加茲尼省省會加茲尼市。這是塔利班在不到一周內所攻下的第10個省會城市。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210812-1181374

*【消息：白宮正在爭取塔利班保證不會攻擊美國駐阿使館】
據報導，美國談判代表正試圖爭取阿富汗塔利班的保證，一旦該武裝組織接管阿富汗政府，將不會攻擊美國駐阿富汗大使館。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210813-1181531

*【美國向阿富汗總統強調美國仍全力支持阿維持安全穩定】
美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀向阿富汗總統加尼承諾，美國“仍將全力支持阿富汗維持安全與穩定”。美國國務院發表聲明說，布林肯和奧斯丁向加尼表示，鑒於“不斷變化的安全形勢”，華盛頓正在減少在喀布爾的美國公民人數，同時將為曾經協助美軍的阿富汗公民加快安排特殊移民簽證航班。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210813-1181523

*【美國和英國將派軍隊協助撤離阿富汗使館人員和公民】
阿富汗塔利班的進攻行動勢如破竹，消息人士指阿富汗南部經濟文化中心坎達哈也瀕臨失守邊緣。該武裝組織已宣佈攻佔阿富汗西部第三大城市赫拉特。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210813-1181521

*【杜哈會談：加快阿和平進程為最緊迫事項 塔利班須立刻停止進攻】
國際特使包括美國和中國的代表12日在卡達首都杜哈為阿富汗危機召開會議後發表聲明說，加快推進阿富汗和平進程是“最緊迫事項”，並敦促塔利班武裝組織立刻停止對阿富汗省會城市的進攻行動。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210813-1181520

*【印媒：印度送給阿富汗政府軍的武裝直升機被塔利班繳獲】
《環球時報》引述“防務世界”網站報導稱，有消息顯示，阿富汗塔利班武裝分子繳獲了兩年前印度送給阿富汗軍隊的一架米-35直升機。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210812-1181381

*【美國為首印太21國海軍人員 在新加坡通過網路視頻演習】
美國海軍第七艦隊宣佈，包括美國海軍在內的21個印太地區夥伴國家的海軍人員，8月10日在新加坡通過網路視頻進行第20屆“東南亞合作與訓練”演習，以加強相互間的海上合作。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210813-1181436

*【美中情局考慮設獨立部門強化對中國情報工作】
知情人士透露，美國中央情報局(CIA)正在評估有關建立一個獨立的“中國任務中心”的提議，一旦實施，將意味著美國針對其最大戰略競爭對手的情報收集工作大幅加強。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210813-1181524

*【英軍核潛艇訪釜山 朝鮮斥加劇緊張局勢】
英國伊莉莎白女王號航空母艦打擊群正在西太平洋部署，艦艇分散停靠日本及美國屬地關島。一艘隸屬於打擊群的英國攻擊核潛艇，週三訪問韓國釜山。朝鮮外交部日前批評，英國軍艦千里迢迢到亞太地區，加劇緊張局勢。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210812-1181388

*【谷歌開放固定居家上班 砍薪最高達25%】
許多公司因應冠病防疫需要，採用居家辦公，但美國網路搜尋引擎龍頭谷歌公司，卻對於選擇居家工作的員工減薪，幅度最高達25%。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210812-1181380

*【湖北柳林鎮強降雨已致21死四失聯】
中國湖北隨縣柳林鎮11日和12日因強降雨天氣，目前造成8000餘人受災，21人死亡、四人失聯。隨縣政府在官網上公佈，從11日晚上9時至12日早上9時，柳林鎮累計降雨為503毫米，其中12日淩晨4時至早上7時降雨量達到373.7毫米，均為有氣象記錄以來的歷史極值。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210813-1181542

*【英國普利茅斯市發生槍擊事件致6人死亡】
當地警方在12日傍晚6時左右接到通報，英格蘭西南部的普利茅斯市（Plymouth）發生一起槍擊事件。兩名女性和三名男性包括嫌疑人死亡。警方表示，此次槍擊事件與恐怖襲擊無關。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210813-1181543

*【一項研究對藍氫作為清潔能源提出質疑】
美國總統拜登、國際能源署和一些主要能源公司均大力提倡以藍氫（blue hydrogen）作為可行的替代能源。12日在學術期刊《能源科學與工程》發佈的一項研究卻指藍氫根本稱不上“零排放”。根據康乃爾大學研究員豪沃思和史丹佛大學研究員雅各森的報告，藍氫生產為能源密集型工業，其加熱和加壓過程以及使用天然氣作為基礎燃料都會產生碳排放。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210813-1181552

7/15 Bloomberg新聞摘要

<歐洲新聞>
*科學家警告”病毒三角”新冠、流感和兒童呼吸道疾病 恐將英國的國家衛生服務體系逼到崩潰

*世界衛生組織WHO警告 南非暴動結束後恐釀成該國新冠疫情急速升溫

*世界衛生組織WHO最新數據 非洲過去一週新冠死亡率增加40%且醫療院所已瀕臨臨界點

*WHO需要針對臨床使用類固醇治療新冠病毒發出警告 研究發現該療法與印度爆發的真菌感染有關

*疫情防範創新聯盟領導一個整合平台 媒合疫苗製造商與關鍵材料供應商以加速疫苗生產

*歐盟啟動了迄今最重要的氣候計畫 將面臨更多困難談判 也將改變歐元區經濟的每一個角落

*英國大學衍生的新創公司吸引越來越多中資 英國議員敦促政府重新考慮外資收購境內資產的開放態度

*為防止通脹過熱 英格蘭銀行釋出訊號貨幣寬鬆政策很快就會縮減規模

<亞非中東新聞>
*距離奧運開幕只剩一個多禮拜 東京單日新冠確診人數突破六個月新高

*隨著觀光客湧入可能帶來新一波感染 泰國可能成為下一個塞席爾

*邊境封閉16個月後 經濟仰賴觀光的模里西斯重新開放迎接已接種疫苗的遊客

*亞洲的航空運輸業 恐怕要花三年才能完全從疫情中復甦

*八月一號起禁止未施打任何疫苗者進入公共場所 沙烏地阿拉伯近期接種人數激增達每日逾40萬人

*泰國最大私人醫療機構 與輝瑞商討進口2000萬劑BNT疫苗來加速該國接種率

*六月工業產出與零售數字均超越預期 中國平衡的復甦為全球經濟反彈提供支撐力量

*日本國土交通省批准出售東京地鐵股份的提案 可能成為近年來日本最大的私有化和IPO

*中國三峽集團出售25%海外資產 價值20億美元股份由中國國新控股與新加坡政府投資公司聯手拿下

*香港因應防疫不准抗議卻准官員聚餐 遭民主派抨擊”雙重標準”

*“正在進行建廠的盡職調查”台積電執行長透露考慮在日本興建晶圓廠

*巴基斯坦巴士爆炸炸死九名中國公民 中國尋求在當地所有項目都能安全進行

*中國珠海傳14名建築工人在修建隧道過程中遭洪水困住 當局抽水找人

<美洲新聞>
*與經濟反彈相呼應 美國上周初領失業補助申請再次降至疫情以來新低

*航空公司不斷遊說放寬限制 拜登政府仍對已施打疫苗的歐洲旅客實施旅遊限制

*下一場流行疫情 可以靠人工智慧、應用程式和大數據來改變

*OPEC預估明年石油需求將逐步復甦 報告指消費量將增長3.4%

*拜登基礎設施計畫獲得參議院支持 但因為支出缺乏細節而存在重大障礙

*美參院民主黨擴大醫療保險覆蓋範圍 對老齡化的美國提供了經濟保障

*美國考慮簽署對抗中國的數位貿易協定 問題是很多亞洲國家不想加入

*常規的美中經濟對話在川普時代中止 拜登政府似乎打算繼續讓雙方繼續停擺

*懸賞千萬美元 美國計劃通過加密追蹤來的對抗勒索軟體駭客攻擊

*Netflix計畫在電影與影集之外再擴展至電玩領域 找來藝電和臉書高管來負責開發

核廢監督專家：核安不能靠運氣，如何抵抗核能工業的環境不正義？（06/29/2021 the News Lens關鍵評論）

我們想讓你知道的是 : 美國看似先進，核工業卻習於侵害印地安人權利，壓迫底層、而政府則是管制失靈，而從美國的結構性問題反觀國內，類以的場景也在臺灣發生。

從鈾礦開採到高階核廢的處理，核工業集眾多環境不公義於一身。但核工業數十年來卻一再對外宣傳，最終處置高階核廢只是技術問題。近年來核工業更聲稱，先進反應爐的技術指日可待，唯有核能才能穩定供電，並因應迫切的氣候危機。

為了幫助民眾理解核電與氣候議題，綠色公民行動聯盟特別於2021年5月15日邀請美國反核運動的代表人物、超越核能（Beyond Nuclear）核廢監督專家凱文．坎普斯（Kevin Kamps）發表線上演講，探討北美核工業所造成的社會與環境壓迫以及環境運動者的持續抵抗，並以北美經驗說明核能為何無法減緩氣候危機。

坎普斯曾多次代表美國非營利組織與美國聯邦高層官員會面，包括能源部 、核能管理委員會和環境保護局。此外，他也就相關核能議題，教育國會辦公室官員和在聽證會作證。他曾於2010年1月於佛蒙特州眾議院與參議院的聯合聽證會上，就反應爐放射性洩漏的風險作證。幾週後，佛蒙特州參院遂以26票比4票的決定，關閉佛蒙特洋基核電廠（Vermont Yankee Nuclear Power Station）。此事也為反核運動寫下重要一頁。

坎普斯於演講中分析核能因應氣候變遷的能力、核燃料鍊不同階段所造成的社會、環環壓迫，乃至於軍工複合體在核工業所扮演的角色。

核電自顧不暇、又如何抗暖化？

綠色公民行動聯盟指出，今年8月台灣即將舉行「重啟核四」的公投，再加上513與517兩次停電事故，引發民眾關切能源議題。有人主張必須續建核四以避免日後發生類似事故。然而，核電需要三天才能達到滿載，是能力最差的救援投手，一旦發生故障，耗用的恢復時間不僅最長、更會造成整個供電系統極大的負擔。此外，核電在極端氣候漸成常態，一遇到酷寒或酷熱就自身難保，又如何能承擔減碳、抗暖化的任務？

關於核電能否因應氣候災害的研究汗牛充棟，坎普斯首先建議台灣聽眾可以先從美國史丹佛大學學者雅各森（Mark Jacobson）、洛文斯（Amory Lovins）、美國能源和環境研究所（the Institute for Energy and Environmental Research）主席馬凱賈尼（Arjun Makhijani）、該所首席科學家史密斯 （Brice Smith）與英國薩塞克斯大學（University of Sussex）學者索瓦庫爾（ Benjamin K. Sovacool ）等5名學者所發表的研究入手。這些研究明確顯示，核能無法解決氣候問題，再生能源方能減緩氣候危機。

坎普斯用以下幾個例子說明核電何以無法因應氣候危機。

2011年6月密蘇里河淹入內布拉斯加州的卡爾洪堡核電廠（The Fort Calhoun Nuclear Generating Station），業者竟僅僅以砂包阻擋洪水。當時廠內因火災使得冷卻系統失法電力。業者因該嚴重事故停機3年後，再於2016年永久關閉卡爾洪堡核電廠。

同樣的場景也在內布拉斯加州古柏核電廠（Cooper Nuclear Station）上演。密蘇里河於2011年氾濫時，業者為了省錢，僅以堆置沙包因應洪患。古柏核電廠所使用的馬克一型沸水反應爐與福島核災爐心熔燬的反應爐為同型設計。（奇異公司刻意設計用過燃料棒冷卻池緊臨反應爐壓力槽 。如此一來，業者在取出用過燃料棒置於冷卻池時，不僅移動距離最短，也最省錢。） 若核電廠不幸失去電力，發生核災，情況就會與福島核災如出一轍。

內布拉斯加州尚有其它與極端氣候相關的天災人禍。例如密蘇里河流域有諸多大小不一的水壩，一旦密蘇里河氾濫造成水壩潰堤，就會造成內陸海嘯，吞噬該州的核子設施。

核子設施不只難以因應海嘯、洪患、高溫、也無法抵禦嚴寒。2021年2月中旬暴風雪侵襲德州。當時德州的核電廠冷卻水系統結凍，業者為避免反應爐溫度持續升高導致爐心熔燬，因此被迫停機。

核工業的社會和環境壓迫

與台灣多數民眾的印象正好相反，北美核工業絕非進步的象徵，而是立基於社會和環境壓迫。

核電背後的政治絕對不該化約為技術問題，而核工業的壓迫要從核燃料鍊源頭看起：採礦。坎普斯認為，發展核工業的過程中，政府、業者迫害北美原住民的事件並非個案，而是層出不窮的常態。

早在1930年代，曼哈頓計畫尚未開始前，加拿大第一民族（First Nation）（即原住民族）就飽受礦業的輻射危害所苦。加拿大於1930年在西北地區大熊湖（Great Bear Lake）發現鈾礦，鐳港（Port Radium）是大熊湖東岸的一個重要礦區，業者僱用第一民族甸尼人（Dene）開採鐳礦，結果甸尼族曠工因受到輻射曝露病故，身後只留下了寡婦村。

在二戰後美國大量製造核武，鈾原料需求持續增加，也使得開採鈾礦的公衛後果如影隨形。

艾利特湖（Elliot Lake）位於加拿大安大略省，也是一個以湖泊命名的城市。該市於1950年代大規模開採鈾礦後，具有氡氣的鈾尾礦堆積如山。因採礦時酸性徑流污染土壤森林，亦使氡氣釋放到空氣中，造成礦工肺癌和環境浩劫。由於工人多為經濟弱勢的原住民， 所以坎普斯引述當地部落領袖觀點，指稱：「用金錢收買飢餓之人，何來道德可言？」

加拿大開採鈾曠壓迫社經弱勢群體的情況也持續至今。加拿大常年以來是世界上最大的鈾礦出口國，自發現鈾礦後，境內的薩斯喀徹溫省（Saskatchewan）、不列顛哥倫比亞省、西北地區都有鈾礦場，境內更有24座反應爐。

不只加拿大，核能、核武為同一燃料鍊和產業鍊，持續造成巨大壓迫也在美國上演。坎普斯分析， 美國官方認定原住民善良可欺之事早在1942年時見於官方記戴。美籍義大利物理學家費米（Enrico Fermi）是世界第一座核子反應爐芝加哥1號機（Chicago Pile-1）的製造者。該反應爐是曼哈頓計畫的一部分，首度於1942年12月2日產出鈾裂變連鎖反應。 當時曼哈頓計畫主事者以「發現新大陸 」比喻製造出全球首座反應爐的冷酷對話，已經預示了北美印地安人未來的命運。

「義大利航海家已經登陸新世界。」
「當地原住民如何？」
「非常友善。」

美國核工業迫害原住民族之事，從新墨西哥州教堂岩（the Church Rock）鈾礦廠災害可見一斑。該廠區於1979年7月16日發生放射性尾礦處理池決堤的洩漏，池內具有酸性、重金屬、硫酸鹽等質物的輻射污水不僅污染了地下水，更使得居住於普埃科河（Puerco River）下游的亞利桑那州納瓦霍族（Navajo Nation）牧民首當其衝，當地人平日灌溉、畜牧、飲用和賴以維生的河水成了輻射污水，卻從未獲得賠償。

1970年教堂岩鈾礦廠污染事件，與二戰期間輻射污染事件有著相近的模式。

坎普斯指陳，美國於1945年7月16日首次於新墨西哥州試爆原子彈，該次試爆是曼哈頓計畫的一部分，行動代號為三位一體（Trinity）。美軍在7月16日所試爆的原子彈與日本長崎原爆的原子彈同型。兩個不同年代的事件卻殊途同歸。1945年7月16日新墨西哥州核武試爆，輻射落塵下風處的印地安人與1979年7月16日受輻射廢水毒害的下游牧民，至今並未得到美國政府和核工業的賠償。

然而處於核武試爆、核武工廠、鈾礦場、鈾燃料廠等污染場址的核子落塵下風處或下游處的居民，並不僅止於新墨西哥州、亞利桑那州，美國境內尚有內華達州、華盛頓州、俄勒岡州 、猶他州、南卡羅來納州和愛達荷州等地的居民，分別曝露於核武和和核能燃料鍊不同階段的輻射污染。受害民眾除了美洲原住民，尚有經濟弱勢的美國民眾。

位於南卡羅來納州的西屋核燃料廠污染場址就是一例，廠區的鈾洩漏持續污染當地的土壤、地下水長達數十年，但核管會和西屋卻一再坐視污染發生。更有甚者，南卡羅來納州境內除了西屋鈾洩漏的災難尚有其他核子設施污染。聯邦政府早在1950年代就在該州建立薩凡納河基地（The Savannah River Site）生產核武所需要的核子材料。基地附近居民多為非裔美國人。

基地鄰近尚有液態核廢料棄置場、薩凡納河國家實驗室製造核武的氚設施、乃至於位於巴納韋爾（Barnwell）的低階核廢貯存場收受來自康乃狄克州和紐澤西州的核廢。而南卡羅來納州與與喬治亞州交界處，還有一座全美最大的沃格特爾核電廠（Vogtle Electric Generating Plant），廠內有4座機組。

核能、核武燃料鍊同出一源

坎普斯力陳，艾森豪於1953年所宣傳的「原子能和平用途 」根本是以核電掩飾核武的手法。首先，當年的反應爐是由美國海軍興建和營運，再者，美國在1970年代前只有少數反應爐真正用於發電，所以不論是開採鈾礦與發展軍事民生兩用的反應爐都是為了發展核武。

關於核能、核武同出一源之事，美國官方說得再清楚不過。莫尼茲（Ernest Moniz）曾於歐巴馬主政時期擔任能源部長。他近年明言，美國政府必須持續補貼核能產業，方能維持核武優勢。這種共生關係也說明了核工業為何會一再申請老舊機組延役，堅持要運作至80年、甚至於100年。

即使核電廠設備老舊、無法與再生能源競爭，核工業都因政府大方補貼，而有恃無恐。坎普斯直言，美國核工業向來能用錢買到最好的民主（The best democracy money can buy）。核工業者以6000萬美金賄賂俄亥俄州議會議長、議員，使得州議會為境內兩座危老反應爐通過10億美金的「紓困」計畫，而核工業買通州議會的作法也是該州有史以來最大的醜聞。

坎普斯相信，核工業產官一體的現象不是美國獨有，各國皆是如此，例如日本國會所公布的調查報告直指，福島核災是日本政府、東京電力公司與管制機關間的勾結、腐敗和犯罪（collusion, corruption, and criminality）所導致的人禍。所以反核運動就是抵抗體制的力量。

核電無法與社會、環境和平共存

美國原住民和非裔人口在核能與核武工業發展過程中首當其衝，但其他人口密集和水資源豐富的地區也同樣面臨輻射危害的威脅。例如鄰近紐約市的印地安角核電廠（Indian Point Energy Center）雖然已經在2021年4月30日關閉，但高階核廢乃持續污染地下水。

坎普斯表示，身為密西根人，他非常熟悉核子設施遍佈五大湖區、形成核子熱點的情況。目前核電廠、核燃料加工設施、核廢料處理乃至於鈾尾礦場址圍繞於休倫湖、密西根湖、伊利湖和安大略湖 。

五大湖所組成湖泊為全球面積最大的淡水水域。坎普斯憂慮，湖區四週遍佈核子設施，一旦遭遇天災、人禍，輻射危害影響所及會是地球表面21%的淡水和全美84%的淡水。

因坎普斯長年關注美加邊境五大湖區的核電和核廢議題，所以他曾代表美加環境團體，於加拿大核能安全委員會所辦的聽證會作證，說明核電和核廢的跨境影響。

川普雖然已經下台，但坎普斯對拜登政府所說的氣候承諾卻不表樂觀。目前拜登政府已任命新墨西哥州的勒瓜那普韋布洛（Laguna Pueblo）印地安女性哈蘭德（Debra Anne Haaland）擔任內政部長。哈蘭德深知，該州的傑克派爾（Jackpile）鈾礦區緊鄰當地部落所致的健康和環境危害。

坎普斯判斷，任命哈蘭德之事應與拜登政府的其他高層人事安排相互對照。例如拜登的氣候顧問麥卡錫（Gina McCarthy）於2013年至2017年間擔任歐巴馬政府環境保護局局長，卻坐視密西根州弗林特市（Flint）飲用水受到鉛污染的災難，傷害當地經濟弱勢的非裔美國民眾。

拜登政府高層也多與核工業、化石燃料業交好，如能源部長格蘭霍姆（Jennifer Granholm），這也呼應坎普斯先前所提的事實，抵抗美國核工業的過程會是個與體制對抗的漫長過程。

當日聽眾線上參與和提問相當踴躍。坎普斯在短講前多次表達想與聽眾交換意見，以下為他演講活動當日的答問記要。

問：美國意圖發展小型反應爐、比爾．蓋茲等人聲稱新一代反應爐更加安全、可當成暖化解方，講者的看法為何？

坎普斯答道：所謂的「新型反應爐」其實都是老舊設計。「新型反應爐」過去研發屢屢失敗，未來也是所費不貲、重蹈覆轍 。蓋茲的反應爐計畫並不是自己拿錢去投資，而是藉著核能和核武為同一個產業鍊，想方設法爭取美國能源部的補貼。

1979年三哩島核電廠發生核災時，反爐爐正是當年的新型設計（三哩島2號機於1978年12月30日運轉，1979年3月28日2號機發生部分爐心熔毁）。車諾比核災發生時，反應爐也是當時的新型設計。在福島第一核電廠發生爐心熔毁後，核管會不僅拒絕採取管制作為，更聲稱發生爐心熔毁的機率微乎其微。

此外，美國核管會允許小型反應爐省去安全設計以節省成本，想走捷徑只會使「新型反應爐」比更過往更危險。

問：台灣的核四廠已經是40年前的設計，在尚未完工階段封存至今，如果要啟用會有哪些風險？

坎普斯答道：台灣核四廠為40年前的舊設計，無法針對35年前車諾比核災、10年前福島核災所面臨的挑戰做出改善。美國田納西州瓦特斯巴核電廠（The Watts Bar Nuclear Plant）是個類似案例。兩座反應爐始建於1973年，2016年2號機才完工商轉，但之後卻多次停機。

此外，反應爐無論新、舊一樣無法解決核廢問題。新型反應爐更依賴以核燃料再處理技術分離鈾、鈽等核種，這類高危險的技術，不僅昂貴、高污染，更增加核武擴散的風險。

問：對台灣的核一、核二廠區核安有何建議？例如加強鋼板和水泥？對於核四位於斷層帶的看法？

核電廠坐落於斷層帶附近或斷層帶上本身就令人憂心，因為不論用任何技術強化廠區安全都無法阻止地震發生。

美國過去已有管制機關勾結業者的醜聞，如核管會的前身、原子能委員會（The United States Atomic Energy Commission）確知維吉尼亞州的北安娜核電廠（The North Anna Nuclear Generating Station ）就位於斷層帶，卻隱匿斷層帶事證，業者更企圖使核電廠延役運作至80年。
司法部原先想起訴原能會官員，但真要追究，只會使政府顏面掃地，所以事情就不了了之。

維吉尼亞州於2011年8月23日發生芮氏規模5.8地震，當時震央距離北安娜核電廠只有15英哩（約24公里）。地震卻已經造成核電廠冷卻系統損壞和冷卻池洩漏。這也顯示，美國核電廠常與核災擦身而過。福島核災的教訓就是：要確保核安絕不能只憑運氣。

問：上週看到美國漢福德核廢料貯存桶破裂外洩的新聞，請問講者可否說明為何會有外洩事故、影響為何？

坎普斯答道：位於華盛頓州漢福德基地（The Hanford site）的地下高階核廢料儲存槽已多次發生洩漏，目前該處有177個儲存槽 ，並放置了高達5000萬加倫的液狀高階核廢。

漢福德基地因曼哈頓計畫的需要於1943年啟用，並生產核子武器所需要的鈽，長崎原爆中美軍所使用的鈽就是在漢福德生產。漢福德不僅為全美污染最為嚴重的地區，更破壞了哥倫比亞河的生態環境。政府多次想要固化液態高階核廢，卻屢屢失敗，目前當地核廢大多是液態，雖然一部分核廢已固化，卻因美國高階處置設施付之闕如，使得核廢仍然留在當地，無法移出。

類似的情況，也在我先前提到的南卡羅來納州薩凡納河基地發生。能源部選擇在經濟弱勢的非裔美國社區，興建地下高階核廢料儲存槽，棄置核廢污泥，這使得當地居民賴以維生的薩凡納河不堪飲用。

反核運動每次的抵抗都與環境運動者和當地居民攜手合作，但是對手是軍事上、經濟上極為強勢的核武暨核能工業。而美國的能源部與核管會永遠只為核工業的利益服務，而非為民眾利益服務。

問：美國為何至今都沒有成功設立高階核廢料最終處置場？如果暫時找不到適合的場址，應如何處理與保存高階核廢料？

坎普斯答道：美國核工業所擁有的129座反應爐目前已累積高達10萬立方公噸的高階核廢，其中93座反應爐持續運作並製造高階核廢。能源部過去30年一直鎖定內華達州猶卡山（Yucca Mountain）為最終處置設施場址，但因選址欠缺科學依據，引發當地的印地安原住民西休休尼族（The Western Shoshone）挺身抵抗30年。過去全美超過1000個環境和團結組織加入西休休尼族的抗爭。為阻擋各地高階核廢運送至內華達州，沿途各州的人民也加入抗爭。

美國目前面臨核廢難題時，既不能永遠留存核廢於核電廠內，但又欠缺最終處置設施。我認為採3個步驟可以處理這個問題：

首先，以再生能源取代核電，停止繼續製造核廢。

其二，在沒建立最終地質處置設施前，先建立強化現場儲存（hardened on-site storage），這也是全美的環璄團體所提出的要求 。實際做法是使冷卻池回歸冷卻功能，非而核廢儲存池。經一定年限後，池內用過的燃料棒必須改以乾式儲存。

福島核災時4號機於4月11日發生火警事故，若當時冷卻池起火，日本政府就必須疏散5000萬人，而非疏散16.4萬人。日本首相菅直人承認，若真要疏散5000萬人，就相當於終結日本這個國家了。不過，美國的冷卻池用以儲存用過的燃料棒的密度還遠高於日本，一旦發生核災時，危害也會更為嚴重。

第三，美國必須建立一個符合科學與技術要求、環境正義的最終地質處置設施。該地質設施必須達成核廢應與生物圈安全隔離數百萬年要求，還要能因應極端氣候、恐攻的挑戰 。目前計算核能碳排時，從不計入數百萬年最終處置所涉及的高量碳足跡。這也使核電看似低碳，實則不然。

內華達州猶卡山設施若真用於最終處置，輻射洩漏問題遲早會發生。要想一勞永逸地解決高階核廢，就是不要使用核電。我的環境導師——五大湖非核聯盟（Coalition for a Nuclear Free Great Lakes）領導人奇根（Michael Keegan）指出，核廢就是詛咒後代長達萬年，所以應該停止製造核廢。

問：目前擁核人士希望以核能當成基載，解決氣候問題，請問是否可行？

坎普斯答道：洛文斯（Amory Lovins）指出，為了減緩氣候危機，我們必須以最少成本、最短時間內減去最多的碳，因此我們必須權衡碳、成本和時間等三個因素，方能評估氣候有效性，就也是每花費一美元時能多快減少多少碳排，而非只看碳排一項。

在同時衡量三項因素後，再比較核能和再生能源何者才是氣候解方，我們很快發現，投資核電不僅昂貴、耗時，更使有限資源無法投入用於符合氣候效益的再生能源選項，所以核能絕對不是解方。

問：各國民眾和政府針對日本政府決定排放「稀釋的」福島核電廠廢水入海，可以如何採取行動？

坎普斯答道： 排放核廢水入海就是以海洋為垃圾場，構成危害海洋罪（crimes against the ocean）。

核廢水入海侵害了洋流行經之處的所有人，核廢水含氚，氚是氫的同位素之一，因過濾不掉，排放「稀釋的」輻射廢水後會生物集中於食物鏈高層，既破壞海洋生態，也影響生物和人的分子細胞、組織、器官，造成癌症和先天缺陷。福島廢水中尚有如銫和鍶等放射性同位素，日本政府因無法處理，索性隱匿事實，直到消息曝光，難以再抵賴。

日本政府應有的做法就是儲存輻射廢水125年，直至氚對人體真正無害為止。

日本政府自欺欺人的作法與美國政府、核工業如出一轍。美國政府與核工業因無法處理漢福德輻射污泥，所以一概宣稱該場址的「污泥對人體無害」。日本漁業合作社聯合會多來強烈反對排放核廢水入海，中、韓政府、台、韓民間團體也強烈反對。我們必須繼續強化反對力道。

主辦方–綠色公民行動聯盟在演講最後總結表示，從坎普斯的分析，使我們警覺到美國看似先進，核工業卻習於侵害印地安人權利，壓迫底層、而政府則是管制失靈。

從美國的結構性問題反觀國內，類以的場景也在台灣發生，講者不僅提出了與美國官方論述大相逕庭的進步觀點，也使台灣民眾了解美國核工業加速氣候崩壞的情況十分盤根錯結。不論身處任何一任政府治下、20或21世紀，反核之路註定漫長艱辛，而北美最缺乏社會資源的原住民和底層挺身抵抗核工業的跨國壓迫、官資一體，這種不屈不撓的精神，當可為台灣各界帶來許多啟發。

（本文為2021年5月15日綠盟主辦【如何抵抗核工業的環境不正義？從美國環境運動談起】之講座紀錄）

完整內容請見：
https://www.thenewslens.com/article/152140

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