＃第五次定期大會市政總質詢系列
道安會報是助力還是阻力？
試辦取消禁行機車的下一步？

民眾向我反應，交通局最近欲將全市原閃爍的號誌改為 #全日三色管制。

我在總質詢中表示，全日三色管制之政策，若為交通局透過專業判斷與審議後，認為此有助於改善臺南交通安全而試辦，我必將大力支持。

【試辦應經正當審議程序之專業判斷】
然而，我遍尋市府每個月召開的「道路交通安全督導會報」紀錄，發現並無「全市全部號誌路口調整為全天候三色運作」的討論內容。
-
＃道安會報 是交通局「＃為改善交通秩序，＃促進交通安全」的綜合審議、督導協調的平台，對比我提出取消禁行機車之研議，經過多次道安會報討論後，交通局才進行「特定路段」的試辦。

我質疑，為何此「全市」試辦的措施怎麼未經該平台審議、直接試辦？

【道安會報不應只是橡皮圖章】
我批評市府將道安會報、專家學者，當作橡皮圖章，把燙手山芋放進道安會報，而想迅速過關的議題，就略過必要且專業的討論程序，直接試辦。

我要求市府應當嚴正檢討，健全相關交通議題的審議程序。

交通局王銘德局長回應，原認交通號誌係屬日常運作決策，但此次「全天候三色運作」試辦範圍涉及全市，確實重大。接下來將對交通工程的業務授權、權責劃分進行調整，制定清楚規範，做為日後決策依據，也承諾會提供相關報告。

【追蹤取消禁行機車試辦成效】
我爭取取消禁行機車的中華北路（觀海橋至鄭仔寮橋）、中華東路全線及大同路（中華南路至生產路），目前已試辦半年。上個月我亦成功爭取仁德區文華路二段與保生東路路段標線標誌改善以及取消禁行機車。

因此我也在會中要求交通局盡速給出 ＃試辦取消禁行機車成效報告，以及 ＃提出試辦後的下一步計畫，務必保障機車用路人合理的行駛空間。

交通局長表示相關成效報告待數據資料彙整之後，會在下個月提出，並承諾會保障機車用路人合法變換車道的權益。
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📢🛵我在交通相關議題做了什麼？🚙📢
🛵🚙 易發生事故路口增設反射鏡
https://tinyurl.com/2jnuafhm
🛵🚙 違規長期占用車格，誰來管？
https://tinyurl.com/t3usu667
🛵🚙 新增告示提醒，永康車站T-Bike站點不再是找不到的桃花源啦！
https://tinyurl.com/bt33htkw
🛵🚙 兩段式左轉標準模糊不清 市民如何遵守？？
https://tinyurl.com/yhtmsdjf
🛵🚙人孔蓋防滑係數應達安全標準！！
https://tinyurl.com/278w8xnm
🛵🚙 取消禁行機車階段性成果
https://tinyurl.com/ezr4npff
🛵🚙 質詢取消禁行機車進度
https://tinyurl.com/y5c42dhj
🛵🚙 邀請交通局王局長針對機車路權議題拍攝與談影片
https://tinyurl.com/y4by9465
🛵🚙永康區停車場陸續啟用
https://tinyurl.com/d6ymuhrj
https://tinyurl.com/4udhevay
🛵🚙永大路號誌位置設計不良改善
https://tinyurl.com/4ua2suwv
🛵🚙復興路標線改善
https://tinyurl.com/zh7yk88w

新竹市立棒球場係 A 級⁉️
　
棒球迷都知道，只有 A 級棒球場才可以打職棒總冠軍賽和國際賽事，所以球場等級是 A 級或 B 級的可看性差很多。
　
不過 A 級球場可不是隨便亂喊的，像是使用空間、場地設施、燈光、防災計畫等等都有一定的規範和標準，要達到才能夠評為 A 級。
　
本次議會臨時會，安排市府專案報告「新竹市立棒球場新建統包工程」，我也藉此關心棒球場的相關設計，確保上述幾個項目能夠符合 A 級球場的標準。
　
🔎 使用空間
　
Q：球員及行政人員使用空間是否包含休息室、更衣室、投打空間或球員按摩診療室？
　
A：球員使用空間其實有分，右外野是主場，左外野是客場，其實它的內容會不太一樣。
　
主要會包含球員的專用衛浴、多功能會議室、總教練休息室、教練專用廁所，男廁女廁、淋浴間，還有球員專用廁所、診療室、球員休息室。客場的部分差異會差在診療室的部分，因為空間有限。
　
🔎 場地設施
　
Q：強風導致紅土揚塵的問題如何防範？之後會採取天然草皮，但相關維護的設備，像是灑水、割草等設備是否會一併建置？
　
A：未來在營運的時候，在草皮或紅土都有做相關的澆灌系統，澆灌系統的模擬其實可以覆蓋整個球場。如果風大的時候，灑水在網紅土上，整個風的影響會比較少。
　
Q：改建前的新竹市棒球場排水非常簡陋只，目前排水的規劃如何？
　
A：排水我們在球場周界都有做水溝，不過如果整個球場我們要抓洩水坡度的話可能會太大，所以我們其實在地下一樓有做吊管，所以水可以漏滲到地下室之後往左右兩邊排。
　
🔎 燈光照明
　
Q：這次的簡報並沒有對燈光有太多著墨，像是守備接球時會不會讓球產生陰影？接高飛球時燈光會不會過於刺眼？照明是否均勻在整個球場上面？
　
A：燈光有做相關的專業模擬，讓整體照明不要影響球員接球、打球等等之類。我們剛剛講到的大螢幕其實也是有這樣的考量，
所以才會偏比較右側而不是在正中央，這樣打球的時候，才能夠減少對球員的干擾。
　
🔎 防災計畫
　
Q：A級球場規定要擬定災害防護計畫，目前是否有擬訂了？出入口的數量、樓梯的設置、指標系統的設計是否讓民眾暸解整個疏散動線？
　
A：工程設計時，有針對安全模擬分析做相關的報告。不過棒球場跟巨蛋不一樣，是開放空間，不像巨蛋是封閉的，所以我們還是按照建築技術規則去檢討球場的逃生動線，像是樓梯的距離要小於30公尺等等。
　
另外室內的部分，我們是透過監造的消防檢討，把整套的消防逃生的部分做規劃考量。
　
🔎 交通疏運
　
Q：報告中提到地下停車場的 300 格汽車位會視情況調整成機車停車空間，相關的設備和標線是不是在建置的時候就有一併考量，而不是事後採用簡陋的指標系統？
　
A：棒球場的地下停車場有一個很特別的狀況就是，它有賽事跟非賽事期間有不同的功能。
　
在非賽事期間，就是給我們鄰近周遭的居民、店家做臨時停車使用，改變過去在這個區塊沒有停車場一個最大的困境。
　
賽事期間因為有分等級，有訓練的、有季賽、有一些比較熱鬧的賽事，不同的賽事會有不同的人潮管制等級。
　
球場地下停車場的 300 個格位，已經有做好所謂的分區管制，針對比如說身障車位、婦幼車位、必備的機車格位，以及居民賽事使用的車位。未來經營的時候會依據進場的順序進行動線的管制。
　
棒球場旁邊還有一個民富機械式立體停車場，有 240 個車位，未來比賽主要是供給汽車使用，盡可能來容納所有觀賽的車輛，同時間也會提供接駁車的選項，鼓勵大家搭乘大眾運輸系統。
　
許多人擔心棒球場周邊在賽事期間會產生壅塞的情況，所以未來現有道路也會一併改善，包括民富停車場進出，以及現有土地的清整，市府都會重新做車道的劃分，讓整個動線變得更加得順暢。
　
🔎 工程後續
　
棒球場工程預計在 110 年底完工，力拼明年度加入職棒賽季的行列。
　
我們會持續來關注、監督市府及施工單位，確保總經費超過 10 億元的棒球場和停車場工程，能夠如期如質的完工，讓球迷能就近在新竹市欣賞到精彩的職棒賽事。
　
#新竹市立棒球場 #龍迷象迷站出來
#第十屆第15次臨時會
　
───
　
「新竹市立棒球場新建統包工程」專案簡報
https://reurl.cc/nnM8LX
　
「我國舉辦國際賽事及職業棒球潛力場地調查研究」 期末報告
https://reurl.cc/qmqlrp

新竹市立棒球場係 A 級⁉️
　
棒球迷都知道，只有 A 級棒球場才可以打職棒總冠軍賽和國際賽事，所以球場等級是 A 級或 B 級的可看性差很多。
　
不過 A 級球場可不是隨便亂喊的，像是使用空間、場地設施、燈光、防災計畫等等都有一定的規範和標準，要達到才能夠評為 A 級。
　
本次議會臨時會，安排市府專案報告「新竹市立棒球場新建統包工程」，我也藉此關心棒球場的相關設計，確保上述幾個項目能夠符合 A 級球場的標準。
　
🔎 使用空間
　
Q：球員及行政人員使用空間是否包含休息室、更衣室、投打空間或球員按摩診療室？
　
A：球員使用空間其實有分，右外野是主場，左外野是客場，其實它的內容會不太一樣。
　
主要會包含球員的專用衛浴、多功能會議室、總教練休息室、教練專用廁所，男廁女廁、淋浴間，還有球員專用廁所、診療室、球員休息室。客場的部分差異會差在診療室的部分，因為空間有限。
　
🔎 場地設施
　
Q：強風導致紅土揚塵的問題如何防範？之後會採取天然草皮，但相關維護的設備，像是灑水、割草等設備是否會一併建置？
　
A：未來在營運的時候，在草皮或紅土都有做相關的澆灌系統，澆灌系統的模擬其實可以覆蓋整個球場。如果風大的時候，灑水在網紅土上，整個風的影響會比較少。
　
Q：改建前的新竹市棒球場排水非常簡陋只，目前排水的規劃如何？
　
A：排水我們在球場周界都有做水溝，不過如果整個球場我們要抓洩水坡度的話可能會太大，所以我們其實在地下一樓有做吊管，所以水可以漏滲到地下室之後往左右兩邊排。
　
🔎 燈光照明
　
Q：這次的簡報並沒有對燈光有太多著墨，像是守備接球時會不會讓球產生陰影？接高飛球時燈光會不會過於刺眼？照明是否均勻在整個球場上面？
　
A：燈光有做相關的專業模擬，讓整體照明不要影響球員接球、打球等等之類。我們剛剛講到的大螢幕其實也是有這樣的考量，
所以才會偏比較右側而不是在正中央，這樣打球的時候，才能夠減少對球員的干擾。
　
🔎 防災計畫
　
Q：A級球場規定要擬定災害防護計畫，目前是否有擬訂了？出入口的數量、樓梯的設置、指標系統的設計是否讓民眾暸解整個疏散動線？
　
A：工程設計時，有針對安全模擬分析做相關的報告。不過棒球場跟巨蛋不一樣，是開放空間，不像巨蛋是封閉的，所以我們還是按照建築技術規則去檢討球場的逃生動線，像是樓梯的距離要小於30公尺等等。
　
另外室內的部分，我們是透過監造的消防檢討，把整套的消防逃生的部分做規劃考量。
　
🔎 交通疏運
　
Q：報告中提到地下停車場的 300 格汽車位會視情況調整成機車停車空間，相關的設備和標線是不是在建置的時候就有一併考量，而不是事後採用簡陋的指標系統？
　
A：棒球場的地下停車場有一個很特別的狀況就是，它有賽事跟非賽事期間有不同的功能。
　
在非賽事期間，就是給我們鄰近周遭的居民、店家做臨時停車使用，改變過去在這個區塊沒有停車場一個最大的困境。
　
賽事期間因為有分等級，有訓練的、有季賽、有一些比較熱鬧的賽事，不同的賽事會有不同的人潮管制等級。
　
球場地下停車場的 300 個格位，已經有做好所謂的分區管制，針對比如說身障車位、婦幼車位、必備的機車格位，以及居民賽事使用的車位。未來經營的時候會依據進場的順序進行動線的管制。
　
棒球場旁邊還有一個民富機械式立體停車場，有 240 個車位，未來比賽主要是供給汽車使用，盡可能來容納所有觀賽的車輛，同時間也會提供接駁車的選項，鼓勵大家搭乘大眾運輸系統。
　
許多人擔心棒球場周邊在賽事期間會產生壅塞的情況，所以未來現有道路也會一併改善，包括民富停車場進出，以及現有土地的清整，市府都會重新做車道的劃分，讓整個動線變得更加得順暢。
　
🔎 工程後續
　
棒球場工程預計在 110 年底完工，力拼明年度加入職棒賽季的行列。
　
我們會持續來關注、監督市府及施工單位，確保總經費超過 10 億元的棒球場和停車場工程，能夠如期如質的完工，讓球迷能就近在新竹市欣賞到精彩的職棒賽事。
　
#新竹市立棒球場 #龍迷象迷站出來
#第十屆第15次臨時會
　
───
　
「新竹市立棒球場新建統包工程」專案簡報
https://reurl.cc/nnM8LX
　
「我國舉辦國際賽事及職業棒球潛力場地調查研究」 期末報告
https://reurl.cc/qmqlrp

第三次定期會單位質詢-交通處-左右轉專用道設計問題
搞什麼道路設計⁉ 害八成的市民都違規 😱
　
定期會我針對新竹市左/右轉專用道設計不良的問題質詢交通處長。之所以會專注這個議題，是有次助理載著我在南大路直走就突然變成左轉道，我嚇了一大跳（當民代都很怕被說違法）。
　
過沒多久，就收到有人陳情相同的路段，覺得案情並不單純，一查下去發現不得了，問題可大了。
　
🚥 #轉彎專用道傻傻分不清楚
　
質詢一開始，我列舉了好幾個路口畫有「左轉指向線」的車道，讓交通處長猜看看是不是「左轉專用道」。
　
這些例子大多沒有「專用道」的標字，有些有雙白實線，有些沒有；有些有箭頭綠燈，有些沒有。
　
處長可能太緊張，回答每個例子都是專用道（我還再三確認），後來問統一規範的時候，才又改口其中幾個只是左轉道，不是左轉專用道。
　
🚥 #究竟專用道有沒有統一規範
　
處長表示：嚴格來說，左轉專用車道是要搭配左轉專用號誌和獨立時向；如果沒有左轉燈，那只能叫作左轉車道。
　
規劃上有一個原則，直行車輛總數的百分之十五如果是屬於左轉車輛的話，那就要設一個左轉車道。
　
而專用車道是讓你左轉的時候可以停留的車道，但是呢，是不是有配合號誌，是另外一回事。
　
不過呢，只要是劃有「左/右轉指向線」的車道，不論是屬於專用道或是轉彎道，都不可以直行，只要駕駛人直行都算違規。
　
（經查，處長的說法跟《道路交通標誌標線號誌設置規則》有所出入，文末補充。）
　
🚥 #你以為的直行不是直行
　
新竹市的道路設計有個很大的問題，很多路口都是直行走一走就突然變成左/右轉（專用）道。
　
像是上面說的南大路x公竹路，還有光復路二段x金城一路、建中路，以及公道五路三段x舊社大橋、食品路x西大路等等，不勝枚舉。
　
走一走變轉彎道問題可大了呢！
　
如果沒有提前在轉彎道提醒駕駛人的話，很容易到路口才發現，緊張怕違規占用才急著變換車道。
　
幸運的話，後方沒車可以來得及換，來不及就會違規跨越雙白實線（禁止變換車道線），可罰 600~1800，最慘是如果不幸擦撞到後方車輛，造成交通事故，通常要負全責。
　
🚥 #這不是陷阱什麼是陷阱
　
其中我認為問題最大的是西大路地下道出來和南大路的交叉口，我在現場看的時候，幾乎有八成的人都在該左轉專用道直行，所以我很好奇警察局裁罰的標準。
　
警察局長表示，只要在左轉專用道或是左轉道直行就是違規，要罰 600-1200（正確其實是 600-1800）。
　
我特別追問：即使是上面提到的南大西大路口，只要有人檢舉 八成的人都要受罰，是不是這個意思？
　
警察局長：沒有錯。
　
我的天呀！交通處長和警察局長在議場上毫不猶豫都認為八成的人都違規。他們都不覺得這樣的道路設有問題嗎？根本是意圖使人違規、掉入陷阱！
　
（經查，警察局長的說法跟《道路交通管理處罰條例》有所出入，文末補充。）
　
🚥 #偏心式轉彎車道才是根本解方
　
路口如果沒有設置轉彎車道，往往遇到有車輛要轉彎，就會擋住後方的直行車輛；被擋住的車輛想往外切，結果又卡住隔壁車道的車，造成兩線道的行車效率，有時候剩不到一線道。
　
即使有設置轉彎車道，但如果沒有偏移或是提早告知，就很容易發生上面說的，直走開一開變轉彎道，影響行車動線和交通安全。
　
為了改善上述的狀況，有愈來愈多的縣市開始在推動所謂的偏心式轉彎車道，通常都是在有分隔島的主幹道上，像是新竹市的光復路二段。
　
但其實沒有分隔島，也可以利用標線劃出偏心式的左轉道。像是台中市的民權路和市府路口，只要將分向限制線（雙黃線）畫成有彎度的，就可以讓路段的頭尾都有偏心式的左轉道。
　
🚥 #市府應全面改善竹市左右轉專用道設計
　
在質詢的最後，我向交通處長提出下列三點訴求：
1⃣ 制定一致的行車方向專用道設置標準
2⃣ 提前告知駕駛人前方為左/右轉（專用）道
3⃣ 廣泛運用偏心式左/右轉車道，並以北大路和南大路為先行試辦路段。
　
感謝處長承諾會全面來檢討改善，也提到目前北大路和東大路都有在辦理偏心式的左轉道。至於南大路的部分，因為有國道客運在行駛，轉彎需要比較大的空間，所以還需要再評估。
　
未來我會持續來追蹤改善的情況，也歡迎大家留言反應新竹市還有那些左/右轉道應該要改善。
　
#第三次定期會質詢
#路口改善 #交通安全
#偏心式轉彎道
　
===
　
📂「行車方向專用道」相關規範：
　
《道路交通標誌標線號誌設置規則》
　
📍 第 62 條：
車道遵行方向標誌，用以告示車輛駕駛人使用車道應行駛之方向。懸掛於該指定車道將近處之正前上方。
本標誌應以一標誌面管制一車道，同方向車輛能同時看到管制各車道之所有標誌面為原則。
本標誌得配合「禁止變換車道線」、「行車方向專用車道標字」及「指向線」使用。
　
📍 第 164 條：
行車方向專用車道標字：「左彎專用」、「右彎專用」、「直行專用」。
　
📍 第 176 條：
行車方向專用車道標字，設於接近交岔路口之行車方向專用車道上，得視需要配合禁止變換車道線使用。用以指示該車道車輛行至交岔路口時，應遵照指定之方向左彎、右彎或直行。
本標字為白色變體字，自該專用車道之起點開始標寫，標字之前方應標繪指向線，每隔三十公尺標繪一組，連續至交岔路口。
　
📍 第 188 條：
指向線，用以指示車輛行駛方向。以白色箭頭劃設於車道上。本標線設於交岔路口方向專用車道上與禁止變換車道線配合使用時，車輛須循序前進，並於進入交岔路口後遵照所指方向行駛。
　
📍 第 213 條：　
行車管制號誌箭頭綠燈之應用原則如左：
一、與單行道相交之交岔路口號誌宜以箭頭綠燈指示車輛遵行方向，避免轉入單行道逆向行駛。
二、道路某些方向受到管制，或實際上不能行駛時，其交岔路口號誌宜以箭頭綠燈替代圓形綠燈，指示車輛遵循方向行駛。
三、交岔路口進行早開、遲閉等號誌運轉時，可以箭頭綠燈替代圓形綠燈，使在早開、遲閉時段中，僅有部分方向車輛可以行駛。
四、交岔路口准許紅燈右轉，或進行多時相號誌管制時，可增設箭頭綠燈，或以多向箭頭綠燈替代圓形綠燈，指示車輛行進方向。
　
#專用道應該怎麼判斷
綜合上面幾條，完整的左轉專用道應該要有：
1⃣ 左轉專用道字樣
2⃣ 左轉指向線
3⃣ 禁止變換車道線
　
交通處長說的「行車管制號誌箭頭綠燈」反而不是必要的條件。
　
📂 違規裁罰標準：
　
《道路交通管理處罰條例》
　
📍 第 48 條：
汽車駕駛人轉彎或變換車道時，有下列情形之一者，處新臺幣六百元以上
一千八百元以下罰鍰：
一、不注意來、往行人，或轉彎前未減速慢行。
二、不依標誌、標線、號誌指示。
三、行經交岔路口未達中心處，佔用來車道搶先左轉彎。
四、在多車道右轉彎，不先駛入外側車道，或多車道左轉彎，不先駛入內側車道。
五、道路設有劃分島，劃分快、慢車道，在慢車道上左轉彎或在快車道右轉彎。但另設有標誌、標線或號誌管制者，應依其指示行駛。
六、轉彎車不讓直行車先行。
七、設有左、右轉彎專用車道之交岔路口，直行車佔用最內側或最外側或專用車道。
汽車駕駛人轉彎時，除禁止行人穿越路段外，不暫停讓行人優先通行者，處新臺幣一千二百元以上三千六百元以下罰鍰。
汽車駕駛人轉彎時，除禁止行人穿越路段外，行近攜帶白手杖或導盲犬之視覺功能障礙者時，不暫停讓視覺功能障礙者先行通過者，處新臺幣二千四百元以上七千二百元以下罰鍰。
　
#真的八成的人都會被罰嗎
按第七項，就法規的解釋，應該在「設有左、右轉彎專用車道」直行才會被罰，究竟在交通處長說的（非專用）左轉道直行，警察能不能罰，恐怕有所爭議。
　
⚠ 溫馨提醒：
按第二項，在有左轉專用燈的路口，只有左轉專用燈亮了才能左轉，燈未亮就左轉會被罰。
按第四項，在設有左/右轉（專用）道的路口，如果不在該車道左/右轉，會被罰。