🗣鴻禧問政小筆記📝 Part 5️⃣
🙏向各位鄉親好友們報告🙇

1️⃣水圳未清理影響環境衛生😷
鴻禧立即聯絡水資處處理🙋
https://tinyurl.com/yf5ty77s

2️⃣將機車停等區擴大繪設🙋
保障民眾生命財產安全💪
https://tinyurl.com/ygcbu6op

3️⃣外籍看護期滿續聘免煩惱🙋
可視疫情狀況延長調整😄
https://tinyurl.com/ygu7tvsv

4️⃣如果有染疫疑慮的民眾😷
請聯繫環保局清理垃圾🧹
https://tinyurl.com/ye2hnpk7

5️⃣防疫優先確保飲食衛生安全🙋
餐飲業可暫時提供免洗餐具🍴
https://tinyurl.com/ygxw9wjg

6️⃣對於違法濫權的命令🗣
警方應有拒絕的勇氣❌
https://tinyurl.com/yjfuhf8k

7️⃣冬中校長連任甄審爭議事件📋
議會成立專案小組調查真相🕵
https://tinyurl.com/yj6omuvo

8️⃣縣府濫用行政權與警察權⚠️
輕車悠遊賠償金誰該買單❓
https://tinyurl.com/yh2pa6hf

9️⃣冬中校長公假爭議📋
教育處應公開澄清📣
https://tinyurl.com/yentl4cl

🔟羅運水底大畫布❓
歡迎大家來作畫🎨
https://tinyurl.com/ye6pkjmz

《勞工職業災害保險及保護法》單獨立法 & 廢除移工三年出境一日惡法成效追蹤

2019年6月5日勞工職業災害保險及保護法，12月24日法案送行政院審理。
訂定「勞工職業災害保險及保護法」，在台灣社會具有迫切的需求。
其將現行「職災保險自勞保條例抽離」並「整合職災勞工保護法後落日」，以解決「受僱勞工全面納保」、「調整投保薪資上限」、「提升給付保障」、「永續經營職災預防重建業務」等問題。

我再次請勞動部請行政院儘快將法案送立院審查，並將對行政院持續倡議。

另外，我追蹤105年11月3日就業服務法第52條通過實施後，施行的狀況。

本法修正同時有利於勞雇雙方。移工三年不需出境一日，因此避免雇主每三年面臨一次人力空窗期，也避免移工每三年遭受一次母國仲介的剝削，創造更合理穩定的聘僱關係。

本法至2021年1月為止，88%的勞雇雙方選擇期滿續聘，為397,648件；12%期滿轉出為56,427件。移工行方不明率降低為2.73%，成效相當亮眼。

當初，我與林淑芬委員在一片既得利益者的攻訐裡，選擇堅持往前走。而這些攻擊延續至今，我們相信未來亦不會輕易平息，但是我們不畏懼，捍衛人權並且福國利民的雙贏局面，早自法律通過的那一日起便以注定，這讓一切都值得。

〔總整理！新竹市防疫政策〕

清明連假進入第二天，在這個非常時期，即使放連假，防疫同樣不打烊，我們整理了新竹市目前的防疫與補助政策資訊，大家有看有保庇，別讓自己的權利睡著了！

【醫療相關】

陪病不探病→
新竹市五家急救責任醫院：台大、馬偕、國泰、國軍和南門醫院疫情期間一般病房一律禁止探病，陪病限一人採實名制。

居家隔離者通訊診療→
居家隔離者在隔離期間，若無發燒或呼吸道症狀，但有其他醫療或慢性病患者，可撥打新竹市衛生局防疫專線03-5355130，將轉由國泰醫院進行通訊診療。

機構類停止探訪→
新竹市30間住宿型衛福機構：含7家護理之家、5家產後護理之家、4家精神復健機構、10家老人福利機構、2家身心障礙福利機構及2家兒童及少年安置教養機構，暫停訪客探訪。

【公共場所出入】

市府改採戶外洽公→
新竹市政府（府內13局處）目前採取戶外洽公、出入口管制兩大措施，一律由幸福廣場「洽公登記區」量測體溫、填寫個資後，即可到中庭洽公。

三區親子館休館→
新竹市三區親子館至4月30日前暫停開放，休館期間將持續針對各項教玩具與空間進行消毒與清潔。

公立運動場所閉館→
包括 4間運動場館（新科、竹光國民運動中心、新竹市立體育館、多功能競技館）及2間游泳池（香山、南寮游泳池)）暫時閉館至4月11日。

【防疫相關】

防疫計程車→
新竹市的居家檢疫或居家隔離者，前往防疫旅館或赴醫院進行醫療行為時可撥打1999申請防疫計程車，收費方式依照新竹市計程車費率。

防疫旅館→
若是從國外返國的朋友們，無論是新竹市民或是在新竹就學、工作者，都可申請新竹市的防疫旅館，每晚約2000-5000元，請填此表單申請：https://reurl.cc/E7nd6a

居家檢疫家屬優惠方案→
戶籍在新竹市的居家檢疫者家屬，若家裡空間不適合居家檢疫者與家人同住，可把家裡讓給居家檢疫者，家人住進旅館，只要家屬因居家檢疫需求於市府所合作之旅館連住14天，就能申請市府提供的五千元補助。
申請資訊：https://reurl.cc/V6jxbb
旅館名單：https://reurl.cc/V6jxxb

防疫補償金→
未違反相關規定且未支薪的受隔離或檢疫者，及照顧生活不能自理的受隔離或檢疫者而請假或無法從事工作的家屬，發放防疫補償「每日1千元」，可在受隔離或檢疫結束日的次日起，至區公所社政課申請，也可線上申請：https://ppt.cc/fgNS3x。

【補助類】

藝文團體補助→
·凡設籍新竹市的表演藝術工作者參與紙風車劇團「紙風車返笑日」線上劇場計畫，獲錄取者，前100名可獲得市府補貼3000元的獎勵金。
·減輕文化局館舍委外廠商營運壓力，給予租金、權利金緩繳半年及延長契約營運時間。
·竹市在地表演團隊通過藝術活動審查者，給予一場免場租之檔期。
·外縣市之立案表演團隊，非售票性節目給予免場租之檔期一檔、售票性節目則給予場租減半之優惠
·今年度藝文團體申請新竹市文化基金會補助辦理活動免自籌款。

中小企業便利貸→
新增實施對象、降低貸款利息、降低保證手續費及放寬償還方式，除減輕申貸者的財務負擔，並新納入小型攤販及小農小漁。欲申請便利貸請聯絡新竹市政府產業發展處工商科：03-5259003

產業紓困振興「3+5」措施→
新竹市政府推出「3+5產業紓困與振興措施」，以減租稅、穩投資、興商機為三大方向，加上五大項紓困振興方案包括減少所有公有市場攤位5成租金、減免旅宿業房屋稅、補助旅宿業者水電瓦斯費、延長建築相關執照期限、預計發放6千張消費券帶動買氣。

【移工相關措施】
勞動部推出「鼓勵移工期滿續聘、國內承接、暫不返國」措施，並要求雇主引進移工前應先擬定居家檢疫計畫，並確實讓移工進行居家檢疫14天，雇主也可以尋求仲介公司協助，若有違者將依法開罰。

【宗教團體自我檢核表】
新竹市政府發布「新竹市宗教寺廟團體活動風險評估指標評量表」，依據中央流行疫情指揮中心發布的「武漢肺炎因應指引：公眾集會」，根據聚會人數、活動空間、活動持續時間、可否落實衛生措施等，做為評估指標，淺顯易懂的圖表已提供給全市宗教團體，要求嚴格遵照標準，各單位只要一分鐘，就能迅速客觀的判斷活動是否應舉辦。

感謝衛生局與所有的醫護人員在疫情期間的付出與努力，辛苦大家了！

首先，針對去年會期所提的「改善縣民赴台就醫照顧服務，請縣府強化患者家屬住宿安置之方案」，在縣府的努力下已有初步的相關配套，森堡也希望後續相關的詳細方案，能盡快讓縣民周知。

本次質詢，森堡針對「醫發基金」與「衛生局業務」提出一些疑問與建言。

醫發基金部分：

由於年度預算通過時程較晚，加上議會決議凍結醫發基金，使得本年度醫發基金補助醫事人員案（其中補助烈嶼地區的護理師9名、藥劑師、檢驗師與放射師各4名，物理治療師與血液透析室護理師各1名）、烈嶼鄉居民夜間緊急醫療救護轉診工作等案，將受程度不一的影響，森堡建議是否能「部分解凍」醫發基金，以免造成金門醫療可能歸零的慘況。

部立金門醫院針對醫發基金所提的所有補助計畫，需經「醫發基金審議委員會」核定，考評亦同(註1)，現今醫發基金面對議員及民意諸多責難，「醫發基金審議委員會」是否有做好職責，確實審議預算與考評執行成果？

醫療是金門最大的痛，尤其是烈嶼地區更甚，我們在此籲請醫療基金審查委員會能發揮實質的功能，提出具體方案以解凍相關預算，切勿讓議會變成惡化金門居民與醫護關係的代罪羔羊。

本日洪成發議員亦針對醫發基金提出質詢，衛生局回應因年度預算延誤，致使本年度醫發基金審議延誤，另外受凍結關係，七月後將影響包括烈嶼一般及緊急醫療服務。洪鴻斌議員表示醫發基金並未凍結烈嶼地區預算，事實的真相如何有待縣府回應與釐清。

註1：醫發基金委員會
據金門縣醫療照顧發展基金收支及管理辦法，第六條：「本基金由本府設置管理委員會，負責本基金之保管及運用計畫、補助案件之審議、決定及執行成果之考評。」，前開醫發基金委員七至十人，其中一人為主任委員，由本縣縣長擔任、副主任委員由副縣長擔任，其餘委員由縣長遴聘（派）學者、專家、有關機關及其他社會公正人士擔任，任期兩年，期滿得續聘。

節錄金門日報於2019年12月20日報導審議醫發基金內容如下：
「非營業部分醫療照顧發展基金：決議：凍結80,000,000元。(1) 基金用途二項下「羅致優良醫師及醫事人員運用提升計畫」每年應提撥10%經費除醫師外的醫事人員，作為留任獎勵金。(2) 為鼓勵醫師及護理人員進修專業技能，基金應每年固定匡列專款費5,000,000元。但書：(1) 增加烈嶼院區簡易病房醫療及安寧照護。(2) 提升婦產科人力資源及住院環境。(3) 加強改善急診、後送、洗腎中心醫療品質。俟以上項目改善，再提會審議。餘均照案通過。」

報導連結：https://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1272/313789/

針對業務報告部分：

1. 森堡建議衛生局能與社會處進行水平聯繫，盡快將「防走失晶片」機制建立起來，守護金門的長輩。

2. 適航驗證進行如何？（衛生局回應五月底會發證。）

3. 議會曾有提案廢除三方共管契約，衛生局去年十一月曾答應要在合約屆期前六個月檢視內容妥適性，現已屆期，檢討現況為何？是否有要持續三方共管？如不進行三方共管，欠缺醫療人力如何協助引進與長留？（衛生局回應受疫情影響，目前尚未開檢討會議。）

4. 我們曾於第二次臨時會提到「金門醫院的醫療設備收費收支無法平衡」，所得到的回應是「金門醫院為地區唯一公立醫院，非以營利為目的，硬體設備不以效益回收為出發點，故成本無法回收乃屬必然」，金門醫院於106年曾提出「高階自費健檢」等項目送衛生局，但未獲得通過，我們要金門醫院提高收入減低醫發基金負擔，又不願意允許他們針對斷層掃描與核磁共振提高收費，這樣只會讓金門的醫療陷入惡性循環之中。

5. 衛生局為金城祥安段興建金城鎮衛生所及聯合診所已做好本縣基層診所遷入的意願調查，但調查報告並未送達議會，我們無法得知實際狀況。

6. 關於非法藥品在電視台與電台的媒體違規案件請主動公布。

7. 醫發基金請評估針對金大的長照系與社工系增加人力留金計畫。

【 教文委員會質詢-性平研習被消失、學校廚師勞權要重視、以住代護拒絕工具人 】


#教育局無預警下架性平教育研習
#到底有何居心


原訂今年5/25（六）辦理的高雄國中小性平教育教師研習「性平教育種子教師工作坊」，在去年12月中核定舉辦，課程也早已掛上「教育部全國教師進修資訊網」報名系統，期間陸續報名將近7、80位學員，但在4/12(五)教育局卻緊急通知報名學員，課程要暫緩實施，甚至這門研習還從報名系統被下架。


我今日針對此事在議會質詢教育局長，局長卻回覆是為了因應「4月2日教育部修正性平教育施行細則」結果而暫緩實施。


完。全。是。公。然。說。謊！


第一，今年的研習內容早已在去年確定且核准，不會因性平法施行細則修改有所調整，跟教育部近日依據公投結果修法有什麼關係？
第二，教育局在此次取消研習時通知學員的原因是「因應12年國教新課綱素養導向新課程之推動和研討，暫緩此次課程」，和局長今天回答我的原因 #完全不一樣 ，這不就是自打嘴巴，硬找藉口？
第三，教育部最新性平教育綱要令是2018年4月，一年前就訂好的內容，若真是為了因應新課綱，怎會在一年後才決定取消？


顯然教育局有意圖地在 #阻擋性平教育 ，黃捷在議會痛斥此事，並要求局長盡快恢復性平教育研習課程，局長則承諾在今年六月底前會再次辦理實施。


#正視校園廚師勞動權益
#提供營養午餐人事費比例


目前高雄市國中小學校的營養午餐費用中，廚師的人事費比例約佔15%，但和其他縣市比起來（例：宜蘭27%，台南20%，屏東17%）人事費偏低，然而學校廚師的勞動權益從來沒有人正視過，廚師為學校煮了三十年的午餐，卻領了三十年的最低薪資。


黃捷必須為廚師請命，除了萬年最低薪資之外，有時廚師寒暑假還必須被迫放無薪假，雖然寒暑假學校沒有上課，不會用餐，但我也希望學校能帶頭當有勞動意識的好老闆，在寒暑假繼續聘僱廚師，安排其他工作來替教師減輕負擔，也讓他們能繼續有收入。黃捷也建議，各學校過去約會留下40-100萬不等的午餐結餘款這筆經費可以活用，我也要求教育局推動「國中小午餐工作自治條例」，把結餘款的比例再減少一點，補助我們高雄已經比例比別的縣市少的人事費。


#以住代護根本是工具人
#說好的眷村有機活化呢


從2014年開辦至今的以住代護計畫已經五年，但文化局卻消極不作為，只在乎「屋頂會不會漏水」，卻不鼓勵文史工作甚至限縮人文活動，根本把進駐的技藝工作者當成工具人。例如黃埔洄家藝術節或是透過口述歷史記錄文化的vatte黃埔生活刊物，文化局幾乎沒有任何協助與輔導，甚至以維護硬體設備為由，處處限制住戶舉辦活動，也讓眷村活化停滯不前，無法推廣。


黃捷提出幾項問題包括以住代護租約短暫，兩三年的心血會因為期滿就一夕歸零，也讓整個計畫非常零碎、沒有延續性。我舉台南人劇團連續好幾期申請321巷藝術聚落為例，321小戲節辦了好幾屆，漸漸打響名號，進而讓321巷藝術聚落的知名度大增，高雄有海陸空三軍的歷史文化，卻無法發揚，甚至常聽到「黃埔新村不是拆光了嗎？還有人住在裡面喔？」聽來令人感慨！


因此，黃捷要求文化局動起來，針對長久以來被動的計畫積極檢討及協助住戶，定期訪視、評估及追蹤成效，達到真正的有機互動！


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