2021.09.24
【高雄梓官區漁會專用漁業權申請案】
#漁業署應積極溝通
#面對面講清楚說明白
這是我今年第三度針對高雄梓官區漁會專用漁業權申請案舉辦協調會，從6月函文關心，到7月、8月召開兩場協調會，農委會對於本案態度依然消極，陳副主委8月中旬承諾於一個月內完成「專用漁業權執照審查核發作業要點」修正，卻遲至23日才邀集相關單位啟動作業要點修正會議，行政效率亟待改善，為此我立刻請漁業署長至立法院向高市府海洋局說明清楚。

漁業署張署長表示，有關海洋局指出國防部提及威海計畫補償方案涉及漁業權疑義，漁業署會特別向國防部說明清楚，並預計於下週二(28日)到高雄親自與海洋局長當面溝通，針對核發專用漁業權一案進行細部討論。我向署長強調，梓官區漁會戮力爭取專用漁業權多年，早該依103年11月的審查小組有條件通過決議，直接核發執照， 拖沓至今實已背離職責，署長下週與地方溝通時，務必要拿出百分百誠意，讓本案圓滿落幕。

【研究推薦】Be Water, My Friend 解放新．海洋空間想像 #都市化洋謀 #9月專研

提到海，大部分香港人大概會想起與樓價密切相關的海景、娛樂化的水上活動、貴價深海海鮮食材、人工沙灘，或不時有臭味的海濱長廊，以至填海、明日大嶼願景，而理解海洋本身似乎一片空白，彷彿只有在以上商業及地產框架內，海洋才有其價值。除此之外，究竟我們應該如何理解海洋？

一篇2015年由英國杜倫大學地理學系教授 Philip Steinberg及英國威爾斯亞伯立斯威大學地理及地球科學學系學系學者 Kimberley Peters發佈有關「海洋本體論」的學術文章 ”Wet Ontologies, Fluid Spaces: Giving Depth to Volume through Oceanic Thinking”。文章帶領我們離開以人類為中心、以陸地為主的視野，由本體論(ontology)的角度重新認識海洋的運動(motion)、流動性(fluidity)、深度(depth)、容量(volume)以及隨性(randomness)等特性，簡而言之，就是從海洋本身出發，去問海洋是甚麼？

這正好回應，現時海洋簡單地被視為可被「填平」的空間，將海洋中的特性視如無物，亦不清楚陸地與海洋規劃的分別，有時甚至連填海物料也不太清楚是什麼。這種思維正進一步收窄我們對於海洋的空間想像，讓我們應對「明日大嶼」等填海計劃時亦顯得乏力。

文中一開頭引用德國法學家施密特(Carl Schmitt) 於”The Nomos of the Earth” 一文中，認為海洋並沒有特性，除了海浪就只有海浪(The sea has no character, ...... On the waves there is nothing but waves)。撇開當代有關海洋符號學以及地緣政治學的學術理解，這種扁平化的海洋想像亦會引伸出一套「土地規劃」視覺，將海洋像陸地領土一樣切割、分配及加工建設，人為置入式改造海洋。最近的龍尾「海膽黑沙灘」為例，正好凸顯這種「暴力」人工改海的潛在災難，忽視吐露港一帶的水質評估、海灘選址的海水對流動向、以及鄰近具生態價值的海洋生物等等以海洋為整體的規劃考量。

海洋既非空無一物，那我們應如何定義海洋？作者認為，海洋除了充滿各樣的生物，作為一個流動的世界，地方(place)永遠正在形成，更是一個權力關係投射、通過及圍繞的空間（a world of fluidities where place is forever in formation and where power is simultaneously projected on, through, in, and about space）。可見，陸地平面的、可理解的、有確立邊界的特性幾乎與海洋完全相反。海洋為本的思考除了海洋本質上跟陸地不同，亦會影響如何認知海洋中的物質與非物質互動。相信以此作為出發點，我們才能找尋與陸上視覺以外海洋規劃新出路。

要理解何謂流動(fluidity)的海洋，除了要閱讀今次推薦文章外，亦推薦透過呈現海洋生態的紀錄片，作為理解海洋流動且多變的特質的方法，除了講述正在消失的粉紅色「魚頭」的紀錄片《白海豚失樂園》(Breathing Room)外，近日最新一套關於香港海洋聲音的《聲之海Sea of noise》，亦呈現香港海洋作為一個不斷有各種不同聲音流動混雜的空間。

紀錄片中呈現，聲音在海洋裏傳播的速度為在陸地上的五倍，傳播的距離也比在陸地上遠得多。原來對於倚靠聲音作溝通媒介的海洋生物而言，海洋工程的影響下，置身海洋中就如長期在工地裏生活，噪音大大影響牠們探索環境、與同伴溝通、甚至覓食。再反思香港近年在海上的基建，為補償三跑工程對白海豚生境作出的破壞而設立的大小磨刀洲海岸公園，竟選址在三跑項目旁邊，該海城一直受高速船影響，鄰近又不斷有工程進行，成立這個名義上的海岸公園，其成效不足可想而知，嘗試滿足的，可能只是反對三跑的民意。

放眼未來，不斷上馬的大型填海項目明日大嶼、海洋旅遊化等海洋產業，以規劃土地的眼光去規劃海洋，除了對環境做成不可彌補的破壞，更甚進一步收窄我們對於海洋的豐富想像。因而，要尋求現時香港海洋規劃的新出路，第一步先要理解陸地與海洋的巨大差異：海洋既沒有如陸地般有意義的邊界，亦是個擁有不同流動性與特質的空間。輕率將陸地城市發展的思維貿然在放在海中心，或許會出現「蝴蝶效應」，招致意想像不到的災難。

#圖片由研究員Kristy提供
#研究員潛水訓身演出
#bewatermyfriend
#海洋規劃新出路
#研究閱讀

Reference

Steinberg, P., & Peters, K. (2015). Wet Ontologies, Fluid Spaces: Giving Depth to Volume through Oceanic Thinking. Environment and Planning D: Society and Space, 33(2), 247–264.

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你有寫過潛水日誌嗎？光合菌老師在參與大學社會責任實踐計畫的密集課程時，嘗試把潛水訓練及紀錄用的「潛水日誌」與田野日誌結合，透過有關身體感的書寫，在人與海洋、動物的各種有意無意的互動下，展開一場有關海洋觀光的討論。在綠島，光合菌因學習潛水而引致的傷患，帶來了偶然的新田野想像，也成為與學生共同完成日誌的契機。牛港鰺的亂入，引起了更多思考。水肺潛水已不是純粹的休憩活動，而是我們認識人類世的移動歷程。

若你想起貢寮，你會想到海洋音樂祭。
若你想念沙灘上的音樂，你會想去貢寮。

今天，角頭音樂創辦人張四十三、董事長樂團主唱阿吉，還有我當年的縣府新聞室主任廖志堅，要跟我一起發表「還好，有蘇貞昌」系列影片的最後一支，「永遠的搖滾魂，海洋音樂祭」。

這是一段有關海洋、音樂、青春的夢，與搖滾精神的故事，但這段故事還沒結束，未來，未來也要有你參與。

#還好有蘇貞昌
#新新北 #衝衝衝

【還好，有蘇貞昌】
#1 一起，找回家的路
https://youtu.be/nhDzM8Vyxw0
#2 鶯歌文藝復興
https://youtu.be/ZjvxQ9g9eW0
#3 團結，成功對抗失控戰疫
https://youtu.be/-RghTp4qAas
#4 永遠的搖滾魂 海洋音樂祭
https://youtu.be/C2oJpmMLo4k

一、邀請海洋委員會主任委員黃煌煇率同所屬列席報告業務概況，並備質詢。
二、處理107年度中央政府總預算有關海洋委員會海巡署（原行政院海岸巡防署及所屬）預算凍結項目報告案計7案（含報告事項6案）。