【振興經濟：國家大撒幣？（上）】
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「看不見的手」出自亞當斯密《國富論》，衍生出「自由價格機制」等古典經濟學理論詮釋。在這個機制下，價格單純由市場上的供給與需求決定，使資源生產和分配自然趨向合理與平衡，彷彿「看不見的手」在操作。但當代社會中經濟體制與活動中，政府仍可能透過程度不一的介入，影響經濟、規範市場。
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發行公債，意為政府發行一種債務憑證——債券，相當於對外借款、籌資，通常為支應國家財政、籌措公共建設等而舉債。另外，台灣的中央銀行時時間看國際貨幣市場，可能透過調降利率，或從民間購入資產等手段，影響市場利率波動，間接使貨幣貶值，有利投資湧入、貿易出口等。
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➤ 參考資料：
中央銀行網站 https://www.cbc.gov.tw/tw/mp-1.html
台灣證券交易所《認識台灣公債》 https://www.twse.com.tw/ch/products/publication/download/0001002217.pdf
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「鉛在骨頭裡半衰期長達25年！遠離重金屬危害」
鉛是一種天然生成的金屬，於地殼中存在少許的含量。鉛在環境中無所不在，包括空氣、水和土壤。世界衛生組織指出，鉛在環境中有多重來源，包括石油（含鉛汽油）、油漆、染料、食物罐頭之焊接劑、含有染料的食品容器、含鉛水管、工業製程、含鉛中草藥、含鉛糖果紙、含鉛玩具等。
　　
經由空氣、家戶灰塵、街塵、土壤、水及食物進入人體者占80%以上，如將鉛物質或食物吃下被小腸吸收，經由門脈循環後進入肝臟，然後分布到肝、腎、血球，其中有80%以上儲存於骨頭與牙齒中，鉛在血液中半衰期約為30天，在骨頭中則約高達25年以上。
　　
■鉛暴露與心血管危險因子有正相關，濃度與股骨骨密度有負相關
「臺大醫院環境職業醫學部蘇大成主任」與「恩主公醫院林建宇副院長」及「國家衛生研究院國家環境醫學研究所黃柏菁助研究員」，過去兩年來針對青少年與年輕成人的鉛暴露研究發現，青年人的鉛暴露不僅與胰島素阻抗、血壓、代謝症候群等心血管危險因子有正相關，更進一步地發現，鉛與頸動脈早期動脈硬化也有密切的正相關。
　　
進一步探討鉛造成動脈硬化的可能機轉，發現早期鉛暴露與內皮細胞功能失常有關，且鉛除了直接與動脈硬化相關，也可能藉由調控DNA的甲基化後間接造成動脈硬化。
　　
此外，研究團隊也藉由分析美國健康與營養調查資料庫，發現體內鉛濃度也與股骨的骨密度有負相關，這趨勢在停經前的婦女更加明顯，因此也可能會增加之後骨折的風險。
　　
■鉛負面影響身體生理系統，避免鉛暴露生活有對策
鉛之所以被重視，是因為鉛幾乎負面影響了我們身體所有的生理系統，並非人體所需之必要元素，最重要的是國際間公認鉛暴露沒有所謂的安全值。
　　
為防堵鉛暴露，蘇大成主任建議：
▶早上或返家後自來水水龍頭先打開，讓水流1-2分鐘，將沉積在管路之鉛排出，並可作為沖馬桶、澆花等非食用用途。
　　
▶在烹煮蔬菜前徹底浸洗，尤其是葉菜，可減少蔬菜表面上含鉛的塵垢及泥土。
　　
▶盛裝菜餚食物用安全餐具，不用裝飾器皿，且避用色彩鮮艷的餐具，更不能用鮮豔餐具來盛放酸性食物，以防彩色顏料中的鉛滲入食物中。
　　
▶與食物接觸的餐具，最好購買沒有顏色或圖案，儘量挑選白色、平滑的
　　
▶給予小孩的玩具的挑選上，也應具有經濟部標準檢驗局安全標章之玩具。
　　
▶使用中藥則須注意其來源安全可靠，如長期服用後發現四肢微麻或無力等神經症狀，應暫時停藥且諮詢其他醫師。
　　
▶在所處環境，宜注意清掃、吸塵，避免處於有落漆、剛油刷或焊接作業的場所
　　
▶油漆建議選用獲得內政部建築研究所推動之健康綠建材標章之水性材質
　　
▶從事含鉛作業時，應穿著工作服，且勿將工作服穿回家，下班時需於工廠更衣、沐浴再回家。
(資料來源：【註1】)
　　
■遠離重金屬危害，食品重金屬檢測
每當聽到在食物檢驗出重金屬殘留，總是讓人覺得惶惶不安，深怕不小心就把這有毒重金屬一併吃進去。不過正因為人民對飲食安全的高度重視，目前大部分食品都會進行重金屬檢測，確定檢驗的重金屬含量低於衛生濃度標準後，才能出現在市面上販售。
　　
■重金屬是什麼？
一般定義是指密度大於 5 g/cm3 的金屬，但若用在食品檢測中，則是對於生物體有危害的「有毒重金屬」之簡稱，當食入過量有毒重金屬，慢慢累積在身體的有毒物質便會引發各種疾病，讓健康亮起紅燈。而我國「食品中污染物質及毒素衛生標準」中，將以下7種物質列為重金屬檢驗的目標對象。
　　
➜鉛：鉛幾乎對於人體的所有器官和系統都有影響，主要的毒性是影響成人和兒童的神經系統。而孩童又比成人更為敏感，鉛對於孩童的發育、精神智能發展與認知能力皆有影響。IARC已將無機鉛認定為可能的致癌物（IARC 2A）。
　　
➜總砷與無機砷：砷依照存在的型態分為『無機砷』及『有機砷』。有機砷的毒性較低，但無機砷已被國際癌症研究中心（IARC）證實對人類具有致癌性（IARC I），可能導致罹患肝癌、膀胱癌等癌症的風險增加。著名的「烏腳病」即為砷中毒之後果。
　　
➜鎘：鎘會損害腎臟、肺臟及骨頭。著名的「痛痛病」即為鎘中毒的疾病之一。
　　
➜汞與甲基汞：甲基汞（有機汞的一種）和汞蒸氣比其他型態的汞更有害，曝露率在高濃度的金屬汞、有機汞或無機汞可能永久損害大腦、腎臟和發育中的胎兒。著名的「水俁病」即為甲基汞中毒所引起。
　　
➜錫：短時間攝入過量無機錫化合物，恐會引起胃痛、貧血等問題，也可能對肝臟、腎臟等器官造成傷害。
　　
➜銅：適量的銅有助於維持健康，但攝入過量的銅會引發噁心、嘔吐、胃抽筋、腹瀉等急性症狀，非常高濃度的銅會導致肝、腎損害。
　　
➜銻：高濃度的銻恐會對人體造成危害，如雙眼或肺部發炎，或是引起胃痛、腹瀉、嘔吐與胃潰瘍等腸胃道病症。(資料來源：【註2】)
　　
■台大醫列日常3類排鉛食物要多吃
臺大醫院環境職業醫學部蘇大成主任建議日常可食用這3類排鉛食物：
➜含鈣、鐵、鋅食物：
鈣、鐵、鋅與鉛進入體腸胃道是通過同一運載蛋白，所以具相互競爭機制，因此可以多吃些富含鈣、鐵、鋅的食物，例如豆製品、肉類（牛肉）、蛋類、動物肝臟、牛奶、蝦皮等。
　　
➜蛋白質食物：
例如豆製品、蛋等，其蛋白質成分與體內鉛結合成可溶性化合物，進而阻止人體對鉛的吸收。
　　
➜含維生素C的食物：
可抑制人體對鉛的吸收、促進鐵質吸收，有助抵抗鉛害，協助體內的鉛從糞便排出。
(資料來源：【註1】)
　　
　　
【Reference】
國衛院論壇議題「加強食品風險評估及預防政策」簡介
➤➤議題召集人：葛應欽講座教授（中國醫藥大學）、余幸司代理院長（國家衛生研究院）
➤➤提出加強食品風險評估及預防之政策建言，降低食品安全爭議事件之發生及加強政府緊急應變之處置能力, 保障消費者健康。
　　
本計畫針對加強食品風險預防提出以下政策建言：
(A)潛在性未知毒物之調查與規範。
(B)分析檢討已有規範之食品或添加物之國際差異。
(C)評估對健康效應爭議之食品或添加物風險。
　　
經專案會議討論，將集合各相關領域專家學者完成「加強食品風險評估及預防政策建言書」，研究成果將可提供食品藥物管理署參考，以降低食品安全爭議事件之發生及加強政府緊急應變之處置能力。
　　
此建言書分六個章節，分別為前言、潛在性未知毒物之調查與規範、分析檢討已知規範之食品添加物之國際比較、評估爭議性食品及汙染物或添加風險、食品安全與食品詐欺之國內外處理經驗及結語。
➜ https://forum.nhri.edu.tw/projects/forum-projects/108-pp-5/
　　
1.來源
➤➤資料
∎【註1】
元氣網「鉛在骨頭裡半衰期長達25年！ 台大醫列日常3類排鉛食物要多吃」：https://health.udn.com/health/story/6037/4847119
　　
∎【註2】
SGS「遠離重金屬危害：讓重金屬檢驗為你做好食品安全檢測」：https://msn.sgs.com/Article.aspx?n=5825&d=FOOD
　　
➤➤照片
∎【註2】
　　
2. 【國衛院論壇出版品 免費閱覽】
▶國家衛生研究院論壇出版品-電子書(PDF)-線上閱覽:
https://forum.nhri.org.tw/publications/
　　
3. 【國衛院論壇學術活動】
➤https://forum.nhri.org.tw/events/
　　
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#嚴正譴責港版國安法 #一起關心台灣的制度支持
發文的今天（8月10日），壹傳媒創辦人黎智英、其子與壹傳媒高層被控「涉及勾結外國勢力」，而就在剛剛，如民間組織「香港故事」成員李宇軒、前學民思潮成員李宗澤，分別涉嫌洗黑錢及勾結外國或者境外勢力，還有前眾志成員周庭同樣因違反港版國安法而被逮捕。看到這些新聞，真的是感到憤怒又痛心，在此嚴正譴責中國共產黨與香港特別政府用如此高壓極權的手法迫害香港的言論自由與民主人權。也希望在台灣的大家珍惜得來不易的民主。一起關心香港議題，並來思索台灣不論在港澳條例與難民法等制度上是否足夠、是否足以給香港朋友更多制度化的支持。
　
【繼續審慎監督｜校外志工入班規範、課程教材審查及教育訓練制度】
　　
#校外人士協助教學或活動注意事項
全台各地國中小學非正式課程時間因學校人力等問題，需要校外團體支援，然而，校外團體入班之課程及教材爭議頻傳，經常傳出有違反《教育基本法》政治、宗教中立原則之情形。也因此，許多家長和關心性平教育朋友都非常關注「校外人士入班」（特別是屬於非正式課程的晨光時間）學校與教育處是否有做足教材審核、針對實際入班狀況的有明確掌握、是否有導師陪同與後續督導等。
　
#薇仲針對非正式課程時間規範與監督之提案
我在第19屆基隆市議會第2次定期會、第6次臨時會以及今年的第3次定期會都有針對「非正式課程時間」的入班規範與管理，分別提案──基隆市校外人士入班狀況、建議教育處與各校共同擬定入班規範與監督方式，並且，在上一次會期特別針對教育部頒訂的「校外人士協助高級中等以下學校教學或活動注意事項」（以下簡稱注意事項），請基隆市教育處於兩個月內，參考台北市教育局「校外人士進班協助教學注意事項」規範（請見下方），針對晨光時間等非正式課程時間之運用及內容比例、校外人士入班導師須在場、教學教材以及志工招募等研擬規範。

這些提案和討論，無非是希望基隆市各國中小在晨光時間規劃與人力協助外，更要重視教學現場需要符合《教育基本法》第六條──政治、宗教中立之原則，不要因為不完善的制度而導致性別平等教育難以落實。
　
#基隆市教育處回覆
就在今天，收到基隆市教育處針對我和幾位議員提案的回文（就是本照片），基本上，教育處即要求針對課程與教材審查、校外人士進用規定以及志工訓練還有後續機制按照教育部所頒定的「校外人士協助高級中等以下學校學或活動注意事項」進行，並要求各校依照國教署發函之指示，在109學年度開學前，針對學校進用校外人士訂定相關規定，並將課程審查列為督學到校訪視的重點，

我們相當肯定針對正式與非正式課程時間課程審查以及校外人士入校等規範與制度的完善，然而，我們也知道各國中小還是會有人力不足的狀況（尤其是非正式課程時間），我們也會持續關注與監督，希望達成更有效運用志工資源，同時透過審查、後續監督來確保課程品質與教育基本精神的落實！
　
💻以下補充資料💻

一、「校外人士協助高級中等以下學校學或活動注意事項」
http://web.tkps.ptc.edu.tw/mediafile/1480/news/37/2020-7/2020-7-30-9-37-45-nf1.pdf

二、基隆市教育處回覆簡述如下：

（一）課程與教材審查（分為部定、校訂以及非部定、校訂課程）
1. 部定、校訂課程：校外人士協助教學之課程及教材，原授課教師應事先與校外人士討論，並納入學校課程計畫，經學校課程發展委員會通過後，於開學前報各該主管機關備查，並以書面、網站或其他多元管道，向學生及家長說明。只要內容涉及性平教育、特定教材，須經學校性平教育委員會審議通過，再送學校課程發展委員會審議通過後始得實施。

教育處也回覆此類課程的監督機制，主要是透過課程備查機制，瞭解學校邀請校外人士協助部定及校訂課程是否落實審查，審查紀錄列為市府109學年度到校訪視項目，以掌握督導學校落實。

2. 非部定、校訂課程（非正式授課時間如晨光時間）：學校應訂定校外人士課程教學計畫審核機制，並以書面、網站或其他多元管道，向學生及家長說明。我們也詢問教育處實際的做法，回覆為學校應參考教育部「非部定、校訂課程時段教學計劃審查表範本」，從法規、對象、指標／素養、領域及預期成效等面向，訂定校外人士課程學計畫審核機制，並如上必須向學生和家長說明。但非正式課程審查後，後續監督機制為何？教育處則回覆，監督權責還是在各學校，但而這些「審查」紀錄也會是109學年督學到校訪視之重點。

（二）進用校外人士
1. 入校規範：教育處規範各國中小學進用校外人士（含志工）前，各校應訂定相關規定，經校務會議後實施，並需於109學年度開學前完成此規定的法制程序。目前基隆市狀況是：59 所公私立國中小，計有26校已通過108學年度學期期末校務會議，有31所規劃於109學年度期初校務會議提案，另有1所私立國中、1所私立國小無進用校外人士規劃（基隆市填報狀況：https://www.kl.edu.tw/v7/eduweb/index.php?func=eform&eform_id=8207）

2.原授課教師需在場：部定、校訂課程進用校外人士，則該課程負責教師需在場，若為非部定、校訂課程，則該班導師需在場。

（三）校外人士訓練
依照教育處「校外人士協助高級中等以下學校學或活動注意事項」第八款及志願服務法之規定來進行招募、訓練、管理與輔導考核等。教育處每年也會辦理兩梯次的教育類志工訓練，督導各校完成要點法制程序。