【貪污的方法】

我在縣政府上班的第一個 project 就是幫垃圾處理場部門解決電腦系統問題.

通常美國人丟垃圾的方式是；家家戶戶有大垃圾桶，差不多一個禮拜一次，會把大垃圾桶推到自己的家前面，然後會有垃圾車來收垃圾.
垃圾車有一個很大的機械手，會把垃圾桶抓起來然後倒入垃圾車，這些垃圾車是私人公司經營的。
然後垃圾車會開到縣政府的垃圾山去倒垃圾，我們的垃圾山入口都會有一個大磅秤，其實就是一個大鐵板，然後整台垃圾車會開上去秤重量，扣掉垃圾車自己本身的重量就是垃圾的重量，縣政府是根據垃圾的重量來收費的.
開垃圾車的司機並不是在現場付費，因為那些垃圾車公司都有帳戶，每個月我們都會結算然後把帳單寄去那些垃圾車公司.
（也有一些私人自己開小貨車去倒垃圾的，可能家裡有太多垃圾自己開小貨車去垃圾場倒垃圾的人，就會現場付現金，或是刷信用卡）

我們的電腦系統必須每個月結算，然後寄帳單給垃圾車公司，我們每個月的收入差不多是300多萬到400多萬左右，我們屬於自己有收入來支付營運費用的部門.

主管派我去解決那個負責管理垃圾場的部門的電腦系統的問題。
，當時他們已經將近三個月沒辦法寄帳單了。

我開始分析他們的電腦系統，我訪問了那個部門裡面的人員，發現他們好幾個人根本對自己部門的流程不了解。 甚至許多記帳，會計的紀錄和計算都是自己做 Excel spreadsheets. 每個月的結算幾乎都是一半手工，一半電腦的方式結帳。
我當時覺得奇怪，為什麼那些員工都沒有得到應有的員工訓練？
似乎大家都不曉得如何使用他們現有的垃圾場記帳/結算的專用的系統。

當我詢問其中一個員工，為什麼之前的人沒有教他如何做他的工作的時候，那個員工就詭異的笑一笑，然後就沒有說話。

後來我又問了另外一個員工為什麼他也是好像也是剛剛新來的，而且沒有人教他如何使用電腦系統，他就告訴我之前的貪污事件。

原來那個垃圾場管理部門，之前發生了貪污的事件，經過調查之後，整個部門有將近50個員工全部被遣散，現在的人是另一批進來的新員工，所以就發生了技術斷層的狀況。

我花了不少的時間把整個現有流程調查清楚，寫了調查報告，再寫了電腦資訊流程建議書，我把軟體系統和會計系統升級和客制化之後，還撰寫了電腦系統使用說明書，經過系統測試和員工訓練，新版本的電腦系統上路，那個垃圾場管理部門終於又可以把每個月300多萬到400多萬左右的帳單寄出.

事後那個部門的執行長還特別寫了感謝信給我 - “Thank you for bail us out of a mess!”
其實在研究垃圾場的收費系統的時候，我考慮過很多使用者的情境模擬，我有想到過如果收的是現金，然後給予使用者有權力在電腦系統上注銷帳單，那麼理論上，收銀員可以利用這個系統漏洞貪污。

當然這是屬於低層次的貪污方式，大概只能偷個幾百塊美金，當時我也有要求廠商修改系統， 讓使用者不能刪除任何紀錄，頂多只能mark 此單作廢。
然而不論系統有多完善，一定都還有其他不同的方式可以貪污。

其實每個國家的政府都有貪污的事件。
不過我注意到美國的選舉，和台灣的選舉在宣傳的時候，
有一個很大的不同：

我從來沒有看過哪一個美國的候選人宣稱他很清廉。
也從來沒有看過美國的哪個政黨批評另一個政黨貪污腐敗。

也就是說； 貪污問題從來就不是美國人關心的政治議題。

如果拿美國，台灣，和中國作比較：

美國： 幾乎沒有人在討論貪污的問題。
台灣： 兩大政黨互相說對方是貪污政黨。 選民對政治人物的評價包括了清廉程度。
中國: 從來不承認自己有任何問題的共產黨，常常會公開宣示一定會努力打擊貪污的問題。

美國政府裡當然有貪污入獄的案例，但是因為制度很完善，所以政府清廉的層度根本不是選民關心的問題。 我從來沒有看過美國有哪個文章在懷念那一個過去的政客很清廉，也從來沒有看過哪一個候選人的廣告宣稱自己很清廉。

至於台灣，人民嚮往清廉的政黨或是政治人物，
可以從一個地方很容易看到：
『台灣人很喜歡“不愛錢”的政治人物。』

例如某一個政治人物在小吃攤吃很便宜的食物就會上新聞，或是哪一個市長上班不坐黑頭車，卻搭公車上班就會上新聞。 這些都顯現出台灣剛脫離 “大官（貴族）統治人民的文化”，台灣人內心還嚮往著庶民，或是親民的大官。 尤其是如果一個人會說他看破生死，這更是一個優點，因為這是一種保證他不會貪污的宣示。 我從來沒有看過美國哪個候選人說他看破生死，美國的政治人物幾乎都在講政策，沒有人在描述自己的人格特質。

從這一點就可以看出台灣剛脫離權威正在邁入民主的階段。

至於中國，一個一黨專制的政府自己說要『打貪』，
在一個沒有制衡，沒有監督的環境裡，一個貪污的政黨自己說會改過向善，這種話都能信的話，那麼也可以相信納粹黨都是好人了。

不過像我上面描述的，收銀員可以利用電腦系統的漏洞，做貪污的事情，那是最低層次的貪污，比較高手段的貪污是政策的貪污。

舉例來說，中國的沿海都市有了經濟的發展，收入是鄉村人民的很多倍，所以在中國有大量的鄉民遷移到沿海城市，但是在短時間內如果有太多的人移居到都市裡，就會造成社會系統無法支撐，例如高速公路沒辦法容納那麼多車，或是當地的工作機會沒有那麼多，也就是會造成動亂，所以在中國，從鄉村要搬到像是上海那樣的大都市，是需要許可證的。 而且這個許可證並不容易拿得到。
（聽起來很像要移民美國，想要拿綠卡，要經歷繁瑣的手續，而且要等很多年才可能得到核准。 沒錯，就是那個概念！）

所以偉大的中國政府，非常清廉的說，只要找一間民營的代辦公司，辦理手續就可以了。 不過政府指定了那一間代辦公司，只此一間！
（當然那間代辦公司的老闆應該不是共產黨大官的親戚，請大家不要有過度的聯想）
我在美國的大學認識了一個要好的中國朋友，他辦過遷入上海的手續，去找了代辦公司。 除了費用無敵貴以外，代辦公司還大小眼，如果你是大公司的員工費用就比較低，如果你只是沒什麼背景的張三或李四，就是一般費用，沒錯，一般費用就是無敵貴。

什麼叫做大公司？ 就是那些太子黨開的大公司。

感受到中國的階級制度了嗎？

我這個大學好朋友當然很生氣，他告訴我這就是合法的貪污。

我在看台灣的政治議題的時候，發現許多人的觀念完全是用顏色在看事情。
例如深綠的人覺得國民黨都在貪污。
而深藍的人每天看TVB S，就覺得民進黨什麼都不做，就只會貪污。

不過正如我上面說的，我從來沒有看過美國的民主黨，或是共和黨指責對方貪污。 因為貪污其實就像小偷一樣，是屬於個人的犯罪行為。 在先進的民主國家，其實並不存在哪一個政黨比較清廉這種概念。

以前的國民黨，可以合法的做制度上的貪污，可以黨國不分，把納稅人的錢購買的公有財產直接併入國民黨的黨產。 這些錯綜複雜的“合法的貪污方式”, 一般民眾不懂. 但是像是“有人撿到皮箱裡有三百萬現金”, 這種小學生都聽得懂的故事，就是一個很容易拿來做宣傳，指責對方是貪污政黨的宣傳方式。

我是一個系統分析師，我的專長是分析一個公司裡，或是政府部門裡的流程，然後設計新的，或是優化現有的SOP.
有句話說：
「美國遇到的是Bug，
日本遇到的是結構性的Bug，
台灣則是系統失靈，
中國是系統崩潰。」

其實在貪污的議題上，現狀還蠻符合上面這句話的。

我們要關心的應該是： 如何修改現有的制度，避免將來的執政黨貪污。

至於誰撿到皮箱裡有錢，還是哪個大官去窮人家裡睡，其實都不重要。

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#108課綱 #111學測 #學習歷程檔案 🇹🇼

有關學習歷程檔案的相關報導彙整，將最近幾天的報導彙整如下，提供108學年度入學的師生家長參考。（引述來源：臺南一中）

大學招生委員會聯合會公布全台1930個校系的高中學習歷程項目內容草案，最後請以各校系簡章為準。108課綱這學期上路，高一新生需建置學習歷程檔案，包括基本資料、修課紀錄、學習成果、多元表現四部分。分別摘錄如下：
一、修課紀錄：
(一)八成五校系參採各高中一定會開的「部定必修與加深加廣選修」修課紀錄。
(二)部定課程分八大領域，最多校系參採語文領域
(三)有562系參採科技領域、334系參採綜合活動領域，113個系要看高中「健康體育」、看重「藝術領域」的成績也有208個系

二、學習成果：
(一)近500校系參採「探究與實作」學習成果。

三、多元表現：
(一)1930個校系都要看「多元表現綜整心得」。

四、以醫學系為例
(一)台大醫學系
1.參採國文、英文、數學、自然科學、社會、科技以及「醫藥衛生學群」修課紀錄及學業總成績。
2.學習成果重視「自然科學領域探究與實作成果」。
3.多元表現參採「多元表現綜整心得、高中自主學習計畫與執行成果、社會服務經驗、檢定證照、特殊優良表現證明及其他有利審查資料」。
(二)陽明醫學系-不參採總成績，校長指人格特質更重要。
1.參採修課紀錄的「自然科學領域、探索實作成果、科技領域、醫藥衛生學群」。
2.也看多元表現綜整心得和自主學習計畫與成果。這一大項要由學生自己填，會是審查委員最想看的重點，希望從中找到有從醫動機的學生。
3.陽明醫學系重視書面審查，約占10%。
4.陽明醫學系成立「醫師科學家組」及「醫師工程師組」。

五、其他重點或特殊條件之校系
(一)台北醫學大學牙醫系參採藝術領域修課紀錄，副校長朱娟秀說，牙醫重術科，手巧不巧與未來從事專業工作有關。再加上北醫大重視人文藝術、人道關懷、國際觀，參採藝術領域，也希望學生具藝術鑑賞能力。但台大牙醫系完全不看藝術領域，而是傳統的國文、英文、數學、自然科學、社會及科技領域，再加上醫藥衛生學群與學業總成績。

(二)台大電機系和資工系參採的修課紀錄項目較少，台大電機只看數學、自然科學及學業總成績，台大資工看數學、自然科學、科技領域及學業總成績；同一類科系清大電機系甲和資工甲，參採修課紀錄比台大多，電機甲看國文、英文、數學、自然科學及科技領域，也看資訊學群、工程學群、數理化學群及學業總成績；不過，清大資工甲卻不參採科技領域。

(三)台灣大學數學系部定課程參採數學、自然科學領域，但不看學業總成績。系主任崔茂培說，台大數學系就是要找數學能力比較好的學生，有高中生數學天分好，但其他科不行，很難在甄選中突出。台大數學系決議不看總成績，希望能找到更多數學偏才。

(四)台北大學會計系是傳統第一類組生報考的科系，但要採計科技領域。會計系教授王蘭芬說，大數據能減少很多人工作業，會計人要會運用科技做商業分析，了解AI很重要。或許未來不只是會計要採科技，而是商業科系都會考慮採納。但台大會計系不參採科技領域，只看國文、英文、數學、社會領域，資訊學群和財經學群與學業總成績。同樣是會計系，選才的看法大不同。

(五)中原大學工業系統工程系管理組要採社會領域，且採納社會領域探究與實作成果。系上教授楊康宏說，中原大學以理工為主，但強調全人教育。系上培育解決問題的人才，很多人未來走上管理職。希望能挑選具人文探究能力的學生。

六、小結：
(一)學習歷程符合108課綱的改革，學生要能適性學習，有關單位也要透過公正公開的選才程序，讓他們適才適所。高教司司長朱俊彰說，大學要的是懂得自主學習的學生，學習歷程重質不重量、重視多元評價，且以校內活動為主。

(二)新課綱推學習歷程 家長憂恐淪"多錢入學"，學習歷程重質不重量，並且會以校內活動為主，學生不用擔心淪為軍備競賽，只要修習想念校系採計的相關課程，並將課堂中學到的東西統整為心得，就能做為升學加分的依據。

(三)部分坊間補習班宣傳可以幫忙打造漂亮的學習歷程，鼓勵參加付費的校外活動和競賽等，引起家長恐慌。招聯會指出，大學教授對罐頭式的的備審資料評價低，靠補習班很難拿高分。大學取才具自主性，對高中生而言，不用各科都強，單科突出，也有機會勝出。

(四)根據招聯會最新公布的數據，不到13%校系需要「非修課紀錄成果作品」，需要「社會服務經驗」的也只有18%，需要「幹部經驗」的只有15%。招聯會指出，學生不用為了學習歷程勉強自己當幹部或志工，相較這些項目，其實有約1/3大學校系看重社團活動經驗，學生不妨在高中階段多多參與自己有興趣的社團。

https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1314622
https://times.hinet.net/news/22536324
https://www.ttv.com.tw/news/view/10808310007400I/573
https://www.ydn.com.tw/News/350585
https://www.ettoday.net/news/20190831/1525518.htm
https://udn.com/news/story/6898/4020935?from=udn-relatednews_ch2