美燕在過去每一次質詢、教育委員會時，十分關心十二年國教的議題，不論是超額比序或是會考制度，就曾質詢市府提出超額比序標準，還有檢討空間，當時接獲多名家長反映多元比序更讓學生疲憊，形容國中3年的求學演變成一場比序分數的收集遊戲，連蒐集電池回收、發票也能成為品德加分的其中一項目;而如想要獲得服務學習加分，家長、學生在寒暑假期間就必須忙著四處打聽社區、醫院志工缺額，不僅增加家長的負擔，學生也僅能利用課餘及放假期間擔任志工，認為相對於許多弱勢家庭來說，只能在家庭與分數在取捨，徒增不公，批評分數主義的思維變本加厲，也可能破壞考試制度原有的公信力。

當時美燕就認為，均衡學習是最為符合12年國教之本意，就是希望國中老師和學生，不要只偏重國英數等學科的教學，應儘量多元與均衡學習。要求教育局再重新檢討比序分配，落實12年國教核心政策，否則本末倒置，變成有能力的家長，為自己的孩子努力找尋出路解套，而其他的家長只能看著自己的孩子繼續受到教育體制的折磨。

如今，台南區免試入學比序制度大變革！台南市長黃偉哲18日宣布，為符應外界對台南區「體適能檢測」及「會考級分」計分比序方式調整的期待，從明年度起，亦即現在的國二生，將適用新的制度。此一新制的最大特色，在於同分比序從過去11項減化為6項，體適能基本分也將提高，調整後的免試入學同分比序項目依序為：總積分、志願序、國中教育會考總積分、多元學習表現總積分、國中教育會考總積點、會考加註標示。

教育局長鄭新輝也表示，台南區免試入學制度的比序項目與順序，家長最關心的兩個問題焦點是：體適能很難得滿分產生的壓力、會考以3等計分過於粗略引發的不公平。因此，此次修正以「優勢發展、適性選擇；科科等值、減輕壓力」為核心理念，並兼顧比序的公平性與弱勢照顧，希望建構友善的台南區免試入學比序方式。

在多元發展項目中，一、增加語言認證（含英語、本土語）5分；二、調增社團活動計分由10提高為15分；三、多元發展6項滿分提高為70分，學生只要得50分就算滿分，可以相對減輕體適能要拿滿分的壓力。至於針對身心障礙、有重大傷病、體弱等不適合檢測的學生，基本分也由現行4分提高為6分（滿分10分），以落實弱勢照顧與避免劣勢懲罰。

此外，在國中教育會考積分採計方面，也將增加教育會考總積點的項目，將各科的三等級四標示(A＋＋、A＋、A、B＋＋、B＋、B、C七級分)，換算為總積點，並將寫作測驗一起納入計分（最高1分），總積點由30分增加為36個積點，以避免粗略的三等級區分，引發不公平比序的爭議。

至於在同分超額比序方面：一、去除多元發展項目(體適能、社團參與、獎勵紀錄、服務學習、競賽成績)、寫作測驗等單項的同分比序，以符應「科科等值、項項等值」的精神，並減輕體適能與寫作測驗單項比序產生的壓力；二、簡化同分比序的項目（由原本的11項，減為6項），讓比序更為簡明易懂；三、在多元學習表現總積分之後，放入新增的教育會考總積點，可解決同分比序超額問題，並符合公平原則。

「科科等值」、「適性選擇」、「減輕壓力」、「優勢發展」希望友善教育，大家一起來，未來可以大幅減輕體弱學子的壓力。

【調整免試入學比序，身心障礙也有機會滿分】

「望子成龍，望女成鳳」，是每個家長的願望。現在的國中生上高中，雖然是 #免試入學，但仍有比序項目與分數。

過去 #台南市家長會聯合會、#大台南家長協會 等家長團體長期關注免試入學制度上的問題，市議員邱莉莉也長期在議會主張體適能不應成為決定性比序。

所以，台南市政府經過嚴謹的研擬，今天宣布友善的免試入學制度，透過調整比序積分，兼顧教育理念與弱勢的公平。

本次修正三大項目：
一、「強調 #多元發展項目」：英語、本土語言納入比序積分，身心障礙基本分從4分提高到6分，讓滿分的機會更大。

二、「會考積分採計 #以七級分代替三等級」：從Ａ++到C共有七個級分，總積點也從30點提高到36點，讓比序更細緻，更公平。

三、「#科科等值，項項等值」：不論寫作、體適能還是服務學習，在教育中都一樣重要，所以我們簡化同分比序，減輕家長與同學的壓力。

後天的努力比先天的條件更重要，體適能是為了讓孩子健全發展，不是拿來入學競賽用的。我們也不希望再看到有家長為了體適能或其他科目，跑到其他縣市去考。

今天也感謝市議員林宜瑾、沈震東 翻轉舊思想，城市新模Young 、
陳怡珍、曾培雅、林美燕、Ingay Tali 穎艾達利及各界人士的關心。我們也期待大家能一起努力，讓入學制度能夠更年輕化、更合理化，讓孩子能夠在健康、健全的環境中受教。

#優勢發展適性選擇
#友善教育大家一起來

無計其數的家長向莉莉陳情，體適能作為高中職免試入學比序的關鍵是不合理的，莉莉努力五年，明天，台南市教育局將召開記者會，對於12年國教免試入學制度做出重大變革的政策宣布，而且明年起便實施，莉莉發聲的”體適能不應成為免試入學升學決定性比序”的主張，總算有了突破性的進展。

明年起，台南區高級中等學校免試入學重大政策調整方向如下:

1. 調整多元表現總分分配: 體適能占分雖不變，但學生只要拿6分就有機會在多元表現總分拿滿分(兩項合格，或出具證明免測者免測者)，不讓先天不足成為計分的歧視。提高社團分數，讓體適能即使拿不到滿分的學童也能透過社團參與以及新增的語言認證在多元表現拿到滿分，不再非靠體適能項目不可。
2. 同分比序調整:同分比序順位把”體適能”等單項比序全數剔除，前四順位不變，第五順位比”會考成績總積點”(含作文積點) ，讓會考的鑑別度能成為同分比序的依據，鼓勵學科唸書。

免試入學改革多年，已去除多項不合理的規定，唯有體適能計分不動如山，比來比去大多同分，導致體適能成為實質決定小孩升學學校的項目，是不公平而且也不適當的作法，台南區在這樣的制度下實行高中職免試升學，甚至傳出有學童為拚體適能滿分，南征北討總共考18次，體適能取才，成了這一代學生的夢魘。

台南區的免試入學超額比序制度變革.是在”鼓勵優勢，而非懲罰劣勢”的教育理念下進行，晚做總比不做好，有錯就當改，不能讓孩子犧牲在大人思慮不周延的錯誤下求學。

感謝多年來台南家長與學生們的陳情和意見分享，莉莉會繼續投入心力關注12年國教入學政策的執行與公平。