重新開放 振興經濟
防疫新常態 如何重開機

李明軒／中山大學政經系副教授（高雄市）

疫情改變你我生活，沒帶手機出門沒關係，但沒口罩上不了捷運，進不了醫院、餐廳或自助餐大門。圖／聯合報系資料照片

新冠疫情至今，許多國家鎖國、封城、暫停經濟活動，後座力已漸顯現，放無薪假者愈來愈多、領取失業救濟金者也激增，存款不斷消耗、財務恐慌感越來越深。甚至有民眾說，還沒被新冠肺炎毒死，自己就要先餓死了。

在這樣的壓力下，一些國家積極部署「重新開放」（reopening）國家，例如受害最深的美國，白宮已發布指南，指導各州是否是時候重新開放、以及要如何重新開放。

觀察白宮所做的指南，有幾個重點：

其一，若是在各行政區內觀察到連續十四天確診人數下降，方能考慮重新開放；而一旦確診人數再起，必須再度停止開放。

其二，由就業最大宗、接觸人數也相對單純的營造業與製造業先行復工。

其三，各企業與商家，尤其是住宿餐飲業、消費娛樂業等人潮相對密集的產業，必須提出事先部署，計畫如何調整營業模式、消費動線，使商家復業的同時仍能保持社交距離，並且監控人流。

這些做法反映我們未來面臨的世界，將是一個「新常態」：新冠病毒可能長存人類生活中，因此人與人間的適當距離必須重新定義，經濟運作模式也必須重新調整。

台灣疫情相對穩定，因此重新振興經濟的聲音漸起。然而，在振興經濟的同時，必須體認，只要新冠病毒存在一天，人類就不可能回到過去的日子，摩肩擦踵大吃夜市美食、萬頭攢動的活動和演唱會、肩並肩的集會餐會等，都將步入歷史。對此，供給、消費雙方都必須體認新常態，做出相對應的調整。

日前拉斯維加斯市長古德曼在與ＣＮＮ記者連線時表示，正積極爭取重新開放拉斯維加斯，但要如何避免顧客受到感染，是各賭場和秀場的事，若是這些企業無法避免消費者受到感染，則他們將被網路負評淹沒、無法再生存下去，因此企業必須好好想想如何重新開放。

古德曼的言論乍聽之下荒謬，將所有責任都推到私部門，認為公部門不需要做準備，但她也指出了一定程度的事實：要重啟經濟，企業與商家需要重新設計消費模式與消費動線，創造讓消費者安心的消費環境。試看台灣在敦睦艦隊疫情事件中，被公布足跡造訪過的店家，業績馬上直落，就表明企業與商家也必須做出調整，面對新常態。

目前國內已有不少店家做出因應，包括餐廳在餐桌間設置隔板、採取梅花座，各營業場所量體溫、要求顧客戴口罩、並將同時間人流控制在五成等作法，讓消費者安心上門。這是走向新常態的作法，讓防疫與拚經濟可以並行。

政府在考慮如何振興經濟的當下，是時候化禁止為引導了，將此前的禁止或勒令停業，轉換為引導各產業建立新模式；政府應與各產業公會展開對話，針對各產業如何建立新的標準、如何設計新的消費動線與模式做出規畫，在拚經濟與防疫間找到共存的方法。

人類每每在經歷巨變後，被迫思考、被迫改變，但也變得更進步；例如若沒有十七年前ＳＡＲＳ教訓，今日台灣不會有這些防疫規畫與機制，局面可能全然不同。因此此時正應以新思維來思考重新開放與振興經濟。

| 法國疫情近況 - 千人以上活動暫停 |

法國國內的疫情持續升溫，到目前為止已經有超過一千二百人確診。昨天法國健康部門因應武漢肺炎又祭出新規定，從先前的五千人以上活動集會暫停，到現在一千人以上的活動就必須停止，因此商展、會展、演唱會、音樂會等等都將暫停。

我們家中也有一個人，從歐洲疫情爆發以來，就非常關注隔壁的德國為何至今零死亡率？在他棄而不捨的搜尋下，今天中午給了我一個死亡率總結：
1. 義大利死亡率極高，因為義大利老人口數排名世界第二，僅次於日本之後。在醫療系統即將崩潰的時候，義大利醫院在40歲和60歲的病患之間，選擇存活率較高的救治。
2. 德國不是沒有因武漢肺炎而死亡的病例，而是政府為了安定民心而不申報。
3. 美國接下來的死亡率應該也會上升，因為在美國光是做個武漢肺炎快篩就要一千多塊美金。
4. 南韓確診人數暴增，但死亡率不高，想必南韓的醫療十分不錯。

聽完我也學他，反問：「你哪裡來的這些數據？不會是假新聞吧？什麼媒體？什麼網站？」

（我常常覺得法國人面對德國的時候，有種班上壞學生看模範生的眼光，不過的確歐洲這個模範生偶爾也是會作弊的。）

| 達文西逝世500週年特展 |

上週末讓我們從布魯塞爾趕回巴黎除了掃墓，還有帶孩子去看羅浮宮今年最重要的達文西特展。當初為了誰辦這個展覽，法國和義大利就吵不停，一個說達文西是義大利人，當然是義大利辦展。另一個說達文西死在法國，所以是法國辦展。最後法國勝出，但遇上義大利政府政權交接，羅浮宮差點借不到畫作，真的是一波三折的展覽。

這個轟動武林、驚動萬教的達文西特展年初門票一開賣，網上湧入購票的流量之多，開賣不到一小時主機就當機。我大概只有這種時候才會展現出女王蜂跟人家搶票的氣勢，主機修復後成功預約到入場參觀的時間。

很多人可能會覺得達文西幾乎到處都在展，台灣也展過二次，羅浮宮這次的有什麼好看？！嗯，因為天才達文西不只是個畫家，還是個發明家、科學家，所以他流傳下來的畫作業真跡不多，能夠一次向世界各地借到這麼多真跡和重要手稿的，大概就只有羅浮宮這一次了。舉例來說，最著名的完美比例維特魯威人手稿因為保存的關係，義大利美術館6年才展出一次。除了義大利，其他還有來自美國、英國、俄羅斯各大博物館美術館的館藏，和私人收藏家的出借，也只有羅浮宮才能有這麼大的面子了。因此很多達文西的展覽中，我們看到的都不是其真跡，而是複製品。

展覽的場地其實不大，在羅浮宮的特展室。預約制也讓我們免去排隊的辛苦，人數也在控管之中，但星期天的最早場，看展的人潮還是非常的多。

達文西是大家都知道的名字，但很多人都不知道為什麼這個人這麼重要，過世後五百年大家還要爭搶他演唱會，喔不，展覽的門票。不認識達文西的朋友，我相當推薦商周出版社的達文西傳，雖然很厚一本，但非常好讀又淺顯易懂。讀完看展不用借電子導覽，讓你成為達文西達人。聽得懂法文的朋友，現在也可以在ARTE看達文西的紀錄片。探討達文西畫作真偽的紀錄片有很多，某部在說蒙娜麗莎的紀錄片，原來世界上有好幾幅蒙娜麗莎，不只羅浮宮。

除了知名畫家，達文西還是個科學家、發明家和生態研究學家。這次展出的手稿中，還有他研究蒼蠅蚊子的筆記，字寫得很小，筆記本密密麻麻。還有他繪製的飛行器，雖然最後沒有飛行成功，但是第一個想到飛行器的人類。我常常會幻想，達文西是不是穿越回到過去的現代人（地方媽媽電視劇看太多）。

週日早上的羅浮，進場時我們誤闖了中國大媽區，排得超長隊伍嘰哩呱啦的等著看羅浮三寶。想起二十多年前第一次來羅浮宮參觀時，各國語言的導覽有日文但沒有中文，曾幾何時現在羅浮不但有中文，中國觀光客還是主要門票收入。因此來看三寶還要砍他們的荷包一頓，進出都從商店街，穿過有中文銷售人員的春天百貨和各種商店。