#我也是看法白才知道：報新聞也會被罰，是迫害新聞自由嗎？

新聞自由是民主社會的重要基石，在我國的憲法和大法官釋字中，也肯認新聞自由是受到憲法保障的，但如果報導的內容違反法律或是侵害到他人的權益時，仍有許多受到政府機關裁罰的案件，除了滿天飛舞的政治迫害、政府越權的批評外，新聞要受到保障還是處罰的判斷標準到底是什麼呢？
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根據國家通訊傳播委員會（你常聽到的NCC）公布2021年4月份的「廣播電視內容裁處件數及金額統計」，可看到我國各家媒體加起來本月份總共被處罰了17件，而被認定違法的行為種類，總共有下列幾種分類：
妨害兒童或少年身心健康、妨害公共秩序或善良風俗、違反節目分級處理辦法、節目與廣告未區分、違規使用插播式字幕、違反性侵害犯罪防治法、廣告超秒、違反法律強制或禁止規定及其他。

從裁罰的分類中可以看出，其中許多規範，是為了保護民眾而做出的規定，包括避免新聞媒體中的廣告內容誤導民眾、避免報導侵害犯罪被害人的個人隱私、過度報導犯罪事件與嫌疑人的背景導致未審先判的情況，或是為了保護兒少權益不要因鎂光燈的聚焦而有所損害等。

而這些裁罰的法源依據，除了常看到的廣播電視法、衛星廣播電視法和有線廣播電視法外，在許多法規，例如性騷擾防治法、兒童及少年福利與權益保障法、精神衛生法和性侵害犯罪防治法等也都有相關規定。
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為了打造更好的媒體新聞環境，以及使產製的新聞報導都符合法律規範，我國的許多媒體都有新聞自律委員會或是新聞倫理委員會的內部組織，來建立媒體自行針對特定類型報導的準則以及自律規範，常見的自律規範包括避免特定族群報導的污名化與刻板印象、災難與意外案件報導應審慎處理畫面、尊重智慧財產權以及事實查核等。

而在看完政府機關、法律與媒體認為的「好新聞」標準後，對你而言，好新聞又是什麼呢？
現在有個機會，讓你自行打造符合你好新聞標準的新聞內容，並且有機會讓更多人看見，
「初聲新聞獎」如火如荼報名中！
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#初聲介紹

「初聲」希望提供一個管道讓青年初次嘗試為自己發聲，讓世界聽見，為提供學生廣納多元觀點的平台，並鼓勵年輕人勇敢表達自我。
本次第一屆「初聲新聞獎」，是為了鼓勵對新聞製作與優化有熱情、想法及企圖心的新世代，基於真實的基礎上，加重在對象、傳播策略、體驗三方面的規劃，促進優質內容與流量競爭力的結合，推動好新聞的價值轉變。

▍#參賽資格與團隊人數
全球未滿28歲，新聞領域的青年從業人員、#不分科系 的大專院校與研究所學生，對於製作新世代好新聞有興趣者。
團隊可以是1～6人，不分個人、團體組，但非常鼓勵參賽者組成新聞結合行銷、設計等專業，跨領域合作的新聞團隊。
※所有團隊成員年齡皆需於2021/06/30初聲新聞獎收件截止前未滿28歲。
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▍#參賽作品條件和報名方式
1. 需為2020/01/01至2021/06/30完成，且未得過國內外新聞領域獎項之新聞作品。
2. 新聞作品不論是否公開發布、刊載皆可參加。

報名線上連結：https://forms.gle/NzJZ5rGCNjrsZtvo7
依據作品特點，填寫相應的策略單投報獎項。
不需繳交任何報名費與製作費。同一參賽團隊於每一獎項限報名一件，同一作品限報名一項。

▍#獎項種類有三種：

➤「#最佳受眾洞察」
界定精準對象，透過數位工具與調查技巧，
洞察目標族群真正關注的事，具有連結對象與議題的潛力。

➤「#最佳策略創意」
詮釋議題所面挑戰，以突破性思考與創意，
發展出色的切入角度，擁有影響閱聽目標族群的潛力。

➤「#最佳體驗創新」
以目標族群為中心，運用科技乘載創意，
將文本轉化為精彩的體驗，擁有將內容優化的執行潛力

▍#獎勵有兩個：
三個獎項的得獎作品，將一同獲得數位宣傳版位露出，包括：
1. Podcast熱門頻道「#台灣通勤第一品牌」完整節目介紹一集
2. Youtube時事頻道「#志祺七七」60秒宣傳影片一集

對於新聞傳播有熱忱、對媒體現況有不滿，或是單純想要發揮創意和功力，
趕快來報名參加「初聲新聞獎」，快趁著這一個月產製你的好新聞吧！
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#法律白話文運動 #初聲新聞獎

"經濟部智慧財產局日前表示，在自己的部落格上提供影音平臺網站的影片網址，讓網友可以透過自己的部落格，進入影音平臺網站並瀏覽影片，如果沒有把影片重製成為自己部落格的一部分，就沒有侵害重製權。

依據經濟部智慧財產局１０２年９月５日智著字第１０２０００７３０７０號函的說明，如果是單純在自己部落格上提供影音平臺網站的影片網址，藉由網站連結的方式，讓其他網友可透過自己部落格上的聯絡網址，進入影音平臺網站瀏覽影片，而未將影片內容重製成自己部落格網頁內容的一部分，就不涉及侵害重製權，也不會構成公開傳輸。不過，如果知道該影片沒有經過著作財產權人同意就上傳影音平臺網站，也有可能構成他人侵害公開傳輸權的共犯或幫助犯。...."(詳參法源法律新聞)

加油 fight for freedom !
～感謝您挺身而出，捍衛網路的自由，請多分享出去～

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　信件參考範本公布了https://www.facebook.com/events/486224794784563/permalink/488851947855181/

親愛的OOO，您好。

不論再怎麼強調「節制、謹慎」，
封網都是侵權違法、違反聯合國國際公約！
智財局應立刻廢止封網政策的一切草案擬定！！

以下是堅實的法律論證：
事實一：封網違反《公民權利和政治權利國際公約》！
聯合國特別報告員在《促進和保護言論自由權利的特別報告》第78段明確指出：
「不管是否有法源依據，包含違反智慧財產權相關法律，封網禁止網路使用者連線進入的行為都不符合比例原則，因此違反《公民權利和政治權利國際公約》第19條第3款。」

事實二：聯合國《公民與政治權利國際公約》在台灣具國內法效力。
台灣於2009年12月10日施行《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》(以下簡稱「兩公約施行法」)，自此居於國際人權憲章核心地位的兩公約已在我國具有國內法的效力。
兩公約施行法第8條規定：「各級政府機關應依兩公約規定之內容，檢討所主管之法令及行政措施，有不符規定者，應於本法施行後兩年內，完成法令之制（訂）、修正或廢止及行政措施之改進。」

結論：智財局侵權違法、違反聯合國國際公約！
智財局應立刻廢止封網政策的一切草案擬定！
封網草案是違反聯合國《公民與政治權利國際公約》，
也是違反我國「兩公約施行法」的行政措施。