2020/1/2 政見發表會 發表全文
　
主持人，監察委員，在座的各位貴賓，以及林德福候選人、楊智淵候選人，親愛的觀眾及社群網站上朋友，永和以及中和秀安地區的各位選民們，大家新年快樂。我是登記第3號立法委員候選人蔡沐霖。　
　
首先，我要向所有的觀眾朋友們自我介紹。我今年36歲，是一個孩子的爸爸，也是一個15年從事政治政策幕僚的政治工作者。去年9月18號，我獲得民主進步黨的徵召，提名為永和以及中和秀安地區的立法委員候選人，我感到非常榮幸。雖然去年初我離開了行政院陸委會的工作，但在年中，我迎接了家裡的第一個新生命，我的兒子誕生了；9月的時候，榮幸獲得徵召提名參選立法委員，我認為對我的國家、家人，以及所有社會各界的朋友，以及我自己來說，是無上的榮耀。　
　
15年的時間，我曾任中央到地方的政治幕僚，我曾經有中央團隊擔任文稿的工作，也有幸在最基層的議員辦公室，擔任行程助理。我想這15年的時間，從過去的台北縣，到今天的新北市。每一點足跡都讓我可以累積更多的養分，這個過程中，我還有5年的時間，在學校裡擔任講師的工作，我教導過超過一千位，台灣與境外的學生。對我來說能夠奉獻給社會，是無比的榮耀。　
　
中央跟地方政府在政策的層面，有非常大的不同，我為了今天可以參選立法委員，能夠爭取鄉親的認同，我準備了15年。我進入職場之後，讓自己有進修的機會，我在淡江大學的中國大陸研究所攻讀碩士學位。因為我知道中華民國台灣位於東亞這麼重要的地理位置，兩岸關係對於任何一位國民來說，都是無比的重要。　
　
後來我也有幸，在行政院陸委會擔任機要秘書。在這個過程中，我學到了非常非常的多，差一個字或標點符號，都會影響整個地緣政治的狀況，以及國際社會對台灣的看法。這一點讓我認為，立法委員作為中央的民意代表，他對地方的關懷，對地方發展的關注，必須要投射到國家整體的發展。　
　
我是自2008年改制到單一選區兩票制後，民主進步黨在這個選區所提名的第二位候選人。我非常清楚在選民結構，以及中選會的完整統計資料當中，民主進步黨在這個選區，過去的成績如何。但是我想民主進步黨作為一個負責任、穩健，已經成立超過33年的一個本土政黨，必須負責任讓每個地方都有自己中央民代的關注。　
　
對我來說，永和以及中和秀安地區，是最適合的地方。很多人會問我說，在如此倉促的時間中，你為何會投入？你為何選在一個，選民結構非常固定，而且思維思想都已經相當成熟的地方？我認為這個問題，要由現任的林德福委員來回答。我想在2008年改制為單一選區兩票制之後，林德福委員經歷過無數的挑戰者，包括去年春天黨內初選向林德福委員挑戰的李先生，他跟我一樣今年36歲。這正是永和以及中和秀安地區的縮影。　
　
過去我們很清楚，在永和以及中和秀安地區，在整體的都市規劃當中，被設計成花園城市。但是曾幾何時，永和以及中和秀安地區，超過22萬人，9萬戶的居民選民們，卻完全看不到花園城市的影子。甚至有人會戲稱，永和以及中和秀安地區是不是一個臥房城市？是不是所有人都在台北市或者新北市其他地區工作、生活、娛樂、就學、就業，到睡覺的時候才回到居住地。這對整個永和以及中和秀安地區是非常不公平的事情。　
　
過去林德福委員，從市民代表、市長到立法委員，這30年的時間，相當足以讓永和以及中和秀安地區有長足的發展，不只是要迎頭趕上原先花園城市的規劃，更不應該落後於新北市其他的地區。我指的是林口，是三峽，我指的是新板特區，我指的甚至是三重。永和擁有最好的教育水準，民眾的藝文氣息非常濃厚。但是各位知道嗎？我們擁有的是新北市最高的房價，以及屋齡最高的行政區。這樣生活條件的巨大落差，正是30年在這邊，從市民代表，一路擔任到立法委員的林德福委員，必須要正面回答大家，而不是我應該回答的。　
　
去年9月18號接受提名之後，我與幾位在15年幕僚經驗中一同成長的老友們組成了一個快速盤點永和以及中和秀安地區現有政策與現狀的小組。除了我們找不到林德福委員，對永和真正貢獻的足跡外，我們發現了幾個現在迫切需要解決的問題。　
　
容我跟大家梳理一下，永和曾經是全世界人口最密集的地方，現在還是第3名。但是我們擁有的綠地空間，每一位居民所分配到的，連一張報紙的大小都不足，我們有最小的綠地空間，我們有最壓抑、最逼迫人的生活空間，這就是我們的第一個現狀。　
　
第二個現狀，永和有12萬輛機車，但是我們只有3萬個機車停車位。平均4個機車騎士才能分到1個停車位。汽車更麻煩了，汽車只有7500個停車位，但卻有6萬輛汽車。代表8輛汽車當中，有7輛必須冒違停的風險。或者在河堤邊，或其他的行政區，才找得到適合的停車位。所以永和的停車位，非常非常稀少。　
　
第三個現狀，永和的污水下水道接管率，還不到百分之68。相較其他新北市的行政區，我們輸給中和，我們輸給板橋，我們輸給新店。在林德福委員強力杯葛，強力攻擊的前瞻基礎建設預算當中，事實上，我們就有針對以上三個現狀的最適切的前瞻性規劃。但是很可惜，林德福委員因為黨派利益，就把這些規劃擋下來。因此永和的地方發展，暫時地被忽略了。但是沒關係，明年的2月1號開始，蔡沐霖會把他們全部恢復，會讓永和迎頭趕上。　
　
各位知道嗎，永和的人口事實上有老化的風險。很多的年輕人居住在永和跟中和秀安地區，但是他們的戶籍，並不在這邊。永和的年輕人到底去哪裡了，永和的年輕爸媽到底去哪裡了。我跟各位介紹，非常有名的新創公司，Anchor Taiwan的邱懷萱創辦人，他就是永和人的驕傲。但是他卻把公司設在台北市；我的競選總部隔壁，博愛街的路上，有非常多的新創公司與年輕的文創團隊，有很多的設計師，有很多的企劃團隊。他們事實上就成為一個非常好的新創、文創的潛在聚落。　
　
另外在水源街41號這附近，有一個樂活共生實驗基地，在這邊除了有許多的年輕爸媽，以及年輕的社群在追尋著永和，與過去瓦窯溝的文史願景，還有AI研究、手工市集等各種不同的NGO社群。我們遺憾地發現林德福委員，竟然要將現在由舊國軍帳務中心改造成的樂活共生基地，改成公共托老或托育中心，使其成為一個封閉性，必須要委外且跟社區有所隔閡的一個空間。他大大扼殺了我所看到的永和在地，這樣一個即將可以孵化出來的青年創生、新創與深具社區活力的地方。這對我來說，是很希望可以力挽狂瀾的。　
　
今年2月1號，我上任之後，我會引進文化部、國發會，以及經濟部中小企業處的資源。我會讓永和重新迎頭趕上。我們要讓軟實力的產業，用無煙囪的理念，讓永和擁有地方創生的機會，讓永和追上新北市其他的行政區，在大台北的生活圈當中獨樹一格。　
　
蔡沐霖與現任的林德福委員，最大的差別就是，林德福委員在地方30年的時間，大家都稱他為一個老好人，稱他為慈祥的老伯伯。林德福委員對於永和的過去，有滿滿的參與跟經驗。但是蔡沐霖所承載是永和的未來，我希望未來永和以及中和秀安地區，在中央跟地方之間沒有任何的隔閡，成為最好的溝通示範點。　
　
我會成為行政院以及新北市政府這兩者之間最好的橋樑。我的問政絕對不會偏激，也不會在黨派、族群甚至性別上有差異待遇。我就是一個代表永和以及中和秀安地區，未來性以及長途發展的立法委員。在我心中，永和必須用4年時間脫胎換骨。　
　
因此，我提出五大願景、十大政見　
　
一、青年在地創生　
二、宜居城市再造
三、綠能生活未來
四、解決育兒煩惱
五、守護國家安全
　
1.博愛街藝術街商圈文藝再復興　
　
博愛街有知名的楊三郎美術館，也有許多優秀在地藝術家，但缺乏地方整合及資源挹注。我將鼓勵在地或鄰近青年藝術家、青年藝術創業者進駐創作，參考台南海安路「藍晒圖文創園區」、「321巷藝術聚落進駐計畫」等成功模式，讓博愛街成為藝術文創廊道。未來也將爭取文化部中央資源及政策輔導，以藝術為永和帶來文化及商機，也讓年輕藝術家有空間、有資源揮灑創意！　
　
2.青創生，新永和　
　
我要將都市的「地方」價值找回來。例如水源街國防部帳務中心除了轉型為永和樂活實驗基地，提供居民都市中的綠洲的現況以外，我也希望引入該基地豐富的社群資源，創造青年創業場域。讓更多年輕人就地發展、讓青年創生落地在永和。　
　
3.小資家庭住安心　
　
我將爭取秀朗橋頭軍事用地活化再利用，興建青年社宅，結合未來環狀線秀朗橋站，創造青年秀安生活圈！　
　
讓青年、小資家庭不僅能夠在雙和創業，也能夠在雙和成家，安居生活沒煩惱。青年的事、就是我的事！　
　
4.綠化花園新永和　
　
永和雖然過往也有花園城市的都市計劃，但隨著人口大量移入，花園都市的願景也隨之破滅，平均一位永和市民享有的綠地面積竟不到一張報紙大！　
　
未來我將邀集相關部會，盤整中央可撥用、活化的公有地，整建為綠地、公園，並協助區內中小學申請教育部永續校園補助計畫，為雙和增加一席綠地！　
　
5.瓦磘溝重現風華　
　
瓦磘溝水環境再造，打造瓦窯溝水岸廊道。　
　
我們不滿足於瓦磘溝不淹水的現況，而是要更好。整治不能做半套，未來我將讓瓦磘溝中和端、永和端大串聯，以生態工法做起，使瓦磘溝重現風華，打造一條親水、綠蔭廊道、喚起瓦磘溝美好回憶！　
　
台中人以綠川為傲，未來的雙和，將會以瓦磘溝親水廊道為傲。　
　
6.樂居宜居新永和　
　
加速公辦、自辦都市更新、設置都更諮詢站，並以法規增加建商都更誘因，藉由沐霖在中央監督、協助，使都市更新真正發生、落實在永和。　
　
而汙水下水道的接管率也要配合都市更新，我將爭取內政部營建署下一期的汙水下水道建設計畫，也應該要有永和的汙水下水道預算，在下一期就要達到接管率百分百的目標！　
　
7.好停便民新永和　
　
未來將讓永和的停車場，上天下地。除由政府活化國有地興建、現有平面停車場立體化以外，我也將修法，並獎勵民間投資創造停車空間。若搭配未來永和都市更新及綠地開闢、社宅興建。將可提供更大量停車空間。讓永和人不必為了車位再煩惱。　
　
8.節能減碳好省電　
　
蔡英文政府正在堅定推動務實可行的政策，提供更高比例的綠能電力、更穩定的電力系統，因此，我堅定支持蔡英文政府綠能、再生能源發展政策，更要將綠能、節能概念深入每一個家庭、每一個社區。我將積極爭取中央補助，推動雙和智慧能源社區、智慧電網普及化，由家庭、社區開始普及台灣綠能使用及發展。要讓大家省電費，荷包不再大失血。更讓大家一起實踐地球公民責任。　
　
9.活化校舍成公托，私托政府嚴把關　
　
我將從公立國中小學閒置空間著手，將閒置校舍轉型為公托中心。例如秀朗國小學生數最高曾達1萬2千人，現在只剩3千多名，空出許多閒置校舍。未來進入國會，除了永和現有2處的托育資源中心增設預算外，我會進一步向中央爭取活化閒置校舍預算。　
　
再來，我將透過提升私托、準公托教保員勞動環境、待遇，嚴格把關托育中心聘用具教保員資格人員，並密集定期、不定期抽查及評鑑，並加以法制化、透明化，提高家長對於的信任度及接受度。　
　
10.以選票下架吳斯懷們，讓年輕抗體守護台灣　
　
永和現任立委，並未將守護台灣的民主與自由當作重要課題。未來進入國會，我將以守護台灣民主為最高宗旨，堅決反對一國兩制、反對中共滲透。我也要以最高標準針對兩岸及國安法律規範及執法密度監督行政部門，並以我的兩岸關係專業補強、修正法規範之不足。　
　
我進入國會，將為台灣人民守護民主，全面反對國民黨黨意立委、甚至充滿中共敵意統戰的立委進入國會危害國家安全，並杜絕紅色力量進入台灣與國會，捍衛自由與民主。　
　
我絕對不容許，有任何人假借兩岸交流，實際幫助中共滲透的狀況。我在去年年底的時候舉辦了一場2020永和元年的音樂會，我邀請了從7歲到77歲的民眾跟表演團體共襄盛舉，大家期盼2020成為永和元年，而我永和元年的願景，就是推動永和青年在地創生、宜居城市再造、綠能生活未來、解決育兒煩惱，以及守護國家安全，以上都是我最重要的政見目標。　
　
去年的最後一個晚上，我在頂溪以及永安市場捷運站，歡送大家去跨年，也迎接大家的歸來，各個年齡層的朋友都跟我打招呼，當時我告訴大家，我不會讓大家失望。　
　
今年一月十一日，請雙和居民用您神聖的一票，改變雙和、改變台灣，雙蔡都投三、一起顧台灣，謝謝！

院會質詢稿
[健全資安產業：鞏固國力與經濟繁榮發展的基礎]
鄭秀玲委員 2019/10/15

院長午安：

本席今天想請問院長，目前國內外政府紛紛花巨資和人力投入智慧城市、智慧醫療、智慧能源、智慧防災、智慧家庭……等重大建設，最怕遇到甚麼問題，讓「智慧」變得「不智慧」？

近年來，數位經濟帶動產業朝跨世代、跨國境、跨領域、跨虛實等趨勢發展，加上隨著物聯網時代的來臨，政府除了加速產業創新與優化產業結構外，更要加強資安防護。根據微軟亞太資安研究報告，台灣在2017年因資安攻擊事件造成的經濟損失，高達8,100億台幣，佔GDP總值的5%。健全的資安產業是鞏固國力與經濟繁榮發展的基礎，政府應該嚴正以待。

由於國家資通安全基本方針、政策及重大計畫係由行政院資通安全處掌理。因此本席今天擬就資安政策議題向 院長進行質詢和請教。

蔡總統上任以來即重視資安問題。總統以及其執政團隊已多次強調資安即國安，政府已做了以下因應政策，值得肯定：

第一、成立國防部參謀本部資通電軍指揮部，（簡稱資通電軍），為國防部參謀本部直屬單位，負責電子作戰、資訊作戰、網路作戰及軍用電話線維護管理。

第二、在行政院成立資安處，將通訊傳播委員會（通傳會,NCC）納入負責通訊安全（通安），加上國安會資安辦公室，形成資安鐵三角。

第三、通過 《資通安全管理法》 ，關鍵基礎設施（CI）及關鍵資訊基礎設施（CII），均納入該法管理，為政府管理相關關鍵基礎設施等特定非公務機關，提供了法源依據。

第四、行政院提出國家資通安全發展方案（106 年至 109 年）

然而，各行業資安問題仍層出不窮。例如：今年8月衛福部公布全台有22家醫療院受到勒索軟體攻擊。同樣也是在今年8月，俄羅斯駭客組織攻擊全球30國銀行掠財，台灣成為亞洲首要目標。今年6月的時候銓敘部有59萬筆公務人員個資遭到洩漏。

本席想請問院長：這些資安問題嚴重不嚴重？

本席想建議院長參考、學習美國發展資安產業的成功模式，結合學術研究與產業建設，依市場需求催生資安產業聚落。

目前美國的資安產業可說是世界第一，全球前五百大資安公司，美國就有361家，佔了全球的72%，其中的20%又是上市上櫃公司。而趨勢科技公司也被納入500大，但其總部設在日本，所以不算是台灣的公司。根據Gartner全球科技趨勢報告，2019全球資訊安全支出將達到930億美元，但目前全球資安人才缺口將近六百萬人！

目前國內的資安產業也面臨人才缺口嚴重的問題，政府單位的缺額有700名，民間企業更高達上萬名。目前國內企業有在編制內設置專責資安人員的並不多，有獨立資安單位的更少。如此恐導致企業無法符合資安法，進而影響企業營運，危殆產品安全、研發與生產進度。由此可見資安不只是國安，更是大商機！

綜觀我國政府目前推動的資安政策，多著重在資訊安全的防禦和設備的建置，缺乏健全的人才培育與產業興利措施。例如教育部在AI與資安課程的員額分配上，每年增加的500名員額，中資安員額僅有70名。我們將教育部資訊安全人才培育計畫與美國卡內基梅隆大學開設的資安課程做比較，可知我國的培訓計畫多為短期課程，且偏向網路防禦與應用，缺乏資安基礎與核心課程。我國在相關人才培育計畫上也缺乏支持高階人才進學的獎學金資助。

簡言之，我國資安人才培育內容不夠紮實和前瞻，相關產業的發展資源不夠充足。

針對這樣的現況，本席有二點建議：

第一、行政院應該效仿扁政府時代推動的「矽導計畫」，擴增國立大學師資數百名，造就了成功的IC設計產業，即時啟動結合資安人才培育與產業布局的「資安磐石計畫」。強化頂尖大學資安師資和多元課程，增加獎學金補助及實驗室建置，以提升我資安產業的全球競爭力。

第二、行政院副院長身為資安長，應協調國家資通安全會報、科技會報辦公室與科技部、教育部、經濟部和資安處，針對資安科技產業的人才培育，以及產、官、學間資安科技研發能量的鏈結與資源，做最佳的配置。

如此才能促進台灣資通產業的健全發展，讓資安產業成為鞏固國力與經濟繁榮發展的堅強基礎，更且能爭取全球資安市場的龐大商機！

#智慧家庭產業常被問的兩個問題：去哪體驗與何時會有標準？

昨天去 #銘傳大學資訊傳播工程學系 碩士班講課，內容是「智慧家庭產業的發展現況、困境與未來商機」，過程中借助了一些有趣的影片深入淺出地說明智慧家庭發展的進程，美國與對岸這兩個領先市場的競爭態勢、還有台灣目前正遭遇的困境與尋求解決之道。

但讓我感觸最深的還是同學在提問時的兩個問題：
1. 要體驗智慧家庭要到哪體驗？去哪買？買哪一家？
2. 市場破碎化要怎麼解決？何時會有統一的標準？

在回答第一個問題的時候，剛開始我愣住了，因為實在不想建議同學去買單一品牌的產品，畢竟那還是一個市場破碎化下的產物，而且多數CP值還真的不太高，最後繞了一圈的情況下也只能很不情願的推薦從小米生態系入手...

做了這麼多年的智慧家庭，在台灣竟然沒有一個平台可以做到，#讓消費者有不虞恐懼的購買自由，不用擔心買了一個產品18個月後公司就收起來，不用擔心買了五個服務要安裝五隻App，申請五次帳號，產品之間還無法互聯互通，還有我們的孩子難道從小必須聽天貓精靈或小愛音箱長大嗎？

還不說後續數據歸戶與智慧家庭AI化的那些帶領智慧家庭進入主流市場的關鍵應用，在數據破碎化的情況要如何發生？

而在業界標準的部分，我還是維持一貫的看法，就是「標準看的是實力，而不是政府訂了大家就必須遵守」，過了CNS標準的台灣智慧家電協議TaiSEIA 101不會因為過了國家標準就解決市場破碎化的問題，還是必須要有市場能量與電信商平台的推波助瀾才有可能成為真正的標準，而標準不可能在通訊層被決定，因為智慧家庭是極度倚靠應用場景來主導市場走向的，所以一個基於應用層的實質業界標準是比較有機會的。

我們知道中華電信大平台已經全面支持TaiSEIA協議的智慧家電，但只有中華電信來做足以推動整個產業向前大步邁進嗎？

其實，這兩個問題共通的解答，還是在於大型運營商的態度，尤其是台灣幾大電信與幾家大型MSO，在台灣唯有運營商與其母集團的多角度資源(數位內容、生活服務、線上線下通路)與流量帶來的大數據結合，才有本錢運作智慧家庭生態系，才能給予使用者完整的用戶體驗與future-proof的使用自由。

但是運營商本身還是有些問題存在，比如內部山頭林立、以自我為中心而不是讓利於產業的封閉心態，以及產業與社群長期與運營商往來挫折的不信任感還在，這些都必須要有解決機制才能順利發展智慧家庭平台。

#期待三年後在任何場合都能很驕傲的推薦屬於台灣本土化的智慧家庭產業平台！
#AIoT時代的來臨誰是最重要的幕後推手！

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www.smarthomehub.tw 智慧家庭實驗室