【抗戰曙光─德式中央軍(第一部：建軍)】蔣、魏衝突

在歷任德國顧問團團長中，魏澤爾是唯一在抗日、剿共、軍閥內戰都有所經歷的將領，這也讓他有許多透過實戰證明自身能力的機會，而從戰果來看，除了實力太強的日軍，魏澤爾都能協助蔣介石贏得勝利，而這一切根基於平時的練兵有方，因此魏澤爾的能力之強無庸置疑。事實上，蔣介石在贏得中原大戰勝利後，就將原為中將軍銜的魏澤爾晉升為上將，可見兩人是有一段合作愉快的蜜月期。
但3年時間過去，蔣、魏兩人的關係卻變得惡劣無比，甚至已經嚴重到蔣介石每次發表軍事行動，魏澤爾都會表達抗議，搞的兩人都頭暴青筋、火冒三丈。這兩人之所以從相愛變成相殺，除了都是一副暴脾氣，最直接的引爆點就是對於德式師的使用理念差異。

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按照魏澤爾的想法：「德式訓練的新部隊，應該當作其他部隊的榜樣，不可輕易投入作戰以免耗損。」
蔣介石最初表示：「了解。」
結果當一二八事變爆發，蔣介石立刻把德式訓練最扎實的87、88師推到前線作戰，氣的魏澤爾大罵：「Was zum Teufe(德文的：搞、什、麼、鬼) ！不是說好德式師不用於作戰嗎？你把我的話當塑膠嗎！」
如果說一二八事變是因為強敵壓境，不得不讓精銳部隊參戰，等到第五次圍剿，蔣介石又讓德式師投入戰鬥，這更讓魏澤爾暴跳如雷：「就跟你說不要亂消耗新軍！結果連打人絕對弱勢的共產黨都要動用新軍！你腦子有病吧！」

這時我們需要先停下來討論：有關德式師的使用，究竟蔣、魏二人孰對孰錯？

站在魏澤爾的角度，國民政府當時財政窘迫，新軍的成立大不易，要是在戰場上折損，依照國府的財力，不但重建困難，還可能影響其他方面的軍事改革。事實上，一二八事變中，兩支德式師損失4000多人，圍剿戰役裡，不但折損人數更多，甚至有1個旅及1個團的編制被徹底打殘，這表示不少負責帶兵的中下階軍官就此犧牲。從上述經歷來看，魏澤爾的擔憂並非一廂情願。

可站在蔣介石的角度，他卻有魏澤爾不能理解的苦衷，那就是國民黨內部的派系問題。
即便可能說到大家都煩了，我還是要說：國民黨並非靠自身實力獲得政權。正因為本身根基不夠強大，就算擊敗對手，除了共產黨，蔣介石通常不會趕盡殺絕，而是藉機收攏敵對的殘餘或叛逃勢力，成為「名義上」的下屬。
像是中原大戰時期，原屬於西北軍馮玉祥的韓復榘就叛逃到蔣介石麾下，但蔣介石卻根本指揮不動他底下的部隊。所以表面上，蔣介石是掌握軍政大權的委員長，實際上，老蔣真正能調動或值得信賴的兵力並不多。
以第五次圍剿舉例，表面上蔣介石可以動用70萬兵力，但其中屬於南路軍的10多萬人，其實是桂系的部隊，而他們壓根不想為了蔣介石和難纏的共產黨開戰。所以蔣介石只能交待桂系部隊：「無須進攻，只要圍堵。」這才讓想穩守自身地盤的桂系在南路負責給老蔣壯聲勢。
所以老蔣並不是不愛惜德式師，而是他也實在沒有餘裕讓部隊保養生息。

因此單方面來看蔣、魏二人的主張都各有其道理，但兩人身處不同位置下的思考差異，卻成為不可調解的矛盾。

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另外魏澤爾與蔣介石在戰略及戰術上也有著巨大分歧。
中原大戰中，魏澤爾面對敵手會認為用武力直接懟，剛死敵人就完了！但蔣介石卻想盡可能保留自身實力，所以很多時候更喜歡花錢收買對手，這讓純粹的軍人，也就是主張「能動手就少瞎BB」的魏澤爾感到非常不恥。
而在圍剿戰役中，魏澤爾認為共產黨裝備落後、火力貧弱，所以應該展開更積極的進攻；可是曾有過同樣主張的蔣介石卻在先前的圍剿中吃過不少大虧，所以他更主張步步為營的緩進。雖然最後德國顧問團最中按照蔣介石的理念，制定出深具效果的堡壘戰術，但商議的過程中魏澤爾對蔣介石是罵罵咧咧，這自然讓蔣介石大動肝火。
更令老蔣仇恨值爆表的，是後來有國軍因為執行魏澤爾的積極進攻而遭殲滅時，當時他就把戰況轉給魏澤爾，希望殺一下這魏德國顧問的銳氣。結果魏澤爾卻回答：「不是我的構想有問題，是中國軍隊聯繫太差、支援速度太慢，沒辦法執行我的理念，這才錯失戰機呀。」此話一出，老蔣的小宇宙整個大爆炸：「敢情所有人都有毛病，就你魏澤爾沒毛病！」

同時，不只老蔣，許多國軍將領對於魏澤爾引進的新式德國訓練也反感頗多。
看到這可能有讀者想說：「德國軍事科技以及現代化戰爭經驗，完全凌駕在同時期的中國之上，中國將領哪來的底氣反對德國訓練？」
原因有二，第一，魏澤爾認為德國顧問應該更深介入中國軍隊的訓練，甚至提出應該讓德國軍官統帥部分層級的中國軍隊。這就碰觸到一些視軍隊為私人財產的中國將領底線……你ㄚ的是想架空老子的兵權嗎？
第二，不少國軍將領自認作戰經驗豐富，對德國顧問的新戰術也就不待見；扣除思想較為古板的守舊派，有些比較通情達理的中國將領也不贊同德國訓練的新戰術，而原因卻頗為悲哀……德國戰術太先進，通常要消耗大量但要先進行火力壓制，咱窮，實在玩不起呀！

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除上述原因外，最讓蔣介石及國軍將領對魏澤爾忌憚的一點：是魏澤爾涉入到中國政治的派系之爭。
前面提到，主持財政的老蔣小舅─宋子文，為了加強麾下稅警部隊的實力，找上魏澤爾進行合作。說起宋子文，他雖然跟蔣介石沾親帶故，但在許多政策理念上卻與他的妹夫唱反調，這其中就包含對日抗戰的態度。
話說日本在九一八事變佔領東北地區後，隨即成立滿州國，並找來清朝的末代皇帝─溥儀擔任國家元首。但這不是日本陸軍行動的終結，此後，日本陸軍開始向華北地區擴張，持續與國民政府發生衝突，其中在1933年1月，國軍與日軍沿著長城爆發多場戰役，史稱「長城抗戰」。
如果大家能夠記得前文提到的諸多歷史事件，應該會知道1933年1月的局勢相當紛亂，因為除了日軍在北方的衝突，當時國軍(確切來說是蔣介石的中央軍)精銳正集中在江西繳共，而閩變也是在此時爆發。
此時的蔣介石選擇堅持「先安內後攘外」，對於日軍的侵襲，他選擇有限度的作戰，好保留國軍在北方的主力，這樣他才能集中心神消滅共產黨。可宋子文卻在此時大力鼓吹積極抗日，他甚至在一次會議上喊出：「本人代表中央政府，敢向諸位擔保，吾人絕不放棄東北，吾人絕不放棄熱河(註：熱河省是長城抗戰主要的交戰地點)，縱令敵方佔領我首都，亦無人肯做城下之盟！」如此熱血的發言，搭配當時因為領土被入侵而激發起的民族意識，宋子文獲得滿堂喝采，同時無疑在打臉因為避戰策略而導致領土丟失的蔣介石。同一時間，魏澤爾也來到長城抗戰前線策畫作戰，對於諸多限制的蔣介石，認真於軍事的魏澤爾不意外地又開始罵罵咧咧，而他對於高調提倡抗日而且早有合作情誼的宋子文自然更有好感，兩人因此時常出雙入對去巡視軍隊。

「宋子文跟魏澤爾走得很近，魏澤爾有挾宋子文以自重的情況。」
當部下回報宋、魏二人惺惺相惜情不自禁的狀況，這立刻引起老蔣的注意。想到管經濟的跟管軍事的走到一處，然後管經濟的一再公開反對老蔣對日忍讓的政略，管軍事的則多次反對自己的軍事行動，而且還希望能擴大對軍隊的掌握……娘希匹！你兩人是想搞掉我這委員長不成！

於是身為軍事委員會委員長的蔣介石，授意軍政部抵制魏澤爾在前線提出的要求，結果魏澤爾破口大罵：「軍政部官員有意抵制我建議，使我為數甚多的工作計畫為之流產。中國官員腐敗無能，工作效率低下，我不屑與之合作！」
魏澤爾這一頓怒噴有沒有讓他消氣我不知道，但軍政部官員倒是徹底被激怒，於是狀告委員長：「魏澤爾干涉中國內部事務，他的發言更是傷害中方官員自尊，他的行為已經使兩國共同合作根基為之動搖。」

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覺得魏澤爾太得罪人？事實上，他連德國以及日本人都一起得罪。
德國顧問團其實最初是以工業建設的名義來華，加上首任團長─馬克思‧鮑爾，本身同時具有經濟與軍事的長才，所以除了軍事改革，顧問團另一大任務是促進中德的貿易合作，並且推銷德國商品，好賺取外匯收入。可是魏澤爾是個純粹的軍人，他致力於軍事的同時，就把經濟合作給忽略了(其實我認為，就算他不忽略也沒用，因為魏澤爾不具備經濟方面的學識)，所以德國企業抗議魏澤爾並沒有為德國工業爭取到更大的軍火銷售量以及增加貿易出口額。
而魏澤爾在長城抗戰前線的積極動作，也讓日本人抗議：「德國顧問團怎麼介入中國軍事？這不是違反凡爾賽條約的禁令？德方此一行徑更是破壞德、日兩國的邦交情誼！」這使備受指責的德國政府反感道：「魏澤爾幹的太招搖了。」

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從以上魏澤爾被嫌棄的原因，如果要用一句話歸納，我會說：「魏澤爾是純粹的軍人。」他只懂軍事，所以也只對軍事負責。什麼蔣委員長的政治權力、德國的外貿銷售、中國政治的派系……那都不是他關注的重點，他只有一個目標：「善盡自己德國顧問團團長職責，打造現代化且有戰力的中國部隊。」
你可以說他純粹，但也可以說他不夠有智慧，或是直白地說：你不懂中國社會。畢竟許多事情不是單靠拚勁或專業就能成就，而往往需要就不同的人事時地物去做彈性調整，但不能否認：魏澤爾克盡職責且做出成績。連蔣介石都承認：「魏澤爾將軍之忠誠與作戰經驗能力皆極可佩(服)。」
可如今，魏澤爾滿世界得罪人，讓德國駐華公使陶德曼都向母國報告：「魏澤爾在華與在顧問團內之聲望均已開始下降，彼已無法在領導此一受人尊敬之組織。」而老蔣面對性情暴躁、行動偏激的魏澤爾，則認為：「唯一有效制服而又可使其平心靜氣工作之辦法，似在此人頭尖上加上一頂重帽。」換言之，各界都認為需要更換新任團長，而且這人的能力威望必須在魏澤爾之上。

1933年5月，一名白髮蒼蒼的老者抵達中國，隨即前往位在廬山的蔣介石別墅。老者雖然因為長途跋涉的旅程而顯得精神有些困乏，但依舊展現不怒自威的氣質，而他習慣配戴的單邊眼鏡，更是給外人留下深刻的第一印象。廬山別墅中，蔣介石熱情的歡迎老者，而中國的媒體記者也大肆報導老者來華訪問的消息，畢竟他的名聲是那麼的如雷貫耳。
同時，因為日軍進犯華北，而身處前線處理長城抗戰事宜的德國問問團團長─魏澤爾，也趕緊置信給老者，表達對其來華的敬意以及不克前來迎接的歉意，畢竟老者不但在一戰中建立赫赫威名，還是他的昔日上司，更是德國在戰後軍隊重建的靈魂人物。只是魏澤爾沒料到，這名老者未來將會在毫無異議的情況下取代他的團長職務。

老者名為：漢斯‧馮‧賽克特（Hans von Seeckt），他的到來，同時也將改變中德合作的格局。

圖片為：德國顧問團團長─魏澤爾上將

明天會更好

歹勢，這篇文章很長。因為有一些回故鄉服務的心情和規劃，真的很想和你分享......

高雄，是我的故鄉。回到高雄服務，我和大家一樣都希望高雄「明天會更好」。我要求同仁施政不分黨派、不分顏色，只要民眾有需求，就全力努力。
抱著更謙卑的心情，有做得不夠好、不夠快的地方，一定加緊改善，更加紮實做好產業實力與建設。

高雄市議會今天進行施政報告與質詢，我針對市政四大優先政策，加速產業轉型、增加就業、交通建設、改善空污進行報告，也將加強工安、治安，並顧好教育與生活。

台灣在後疫情時期，面臨全球整體供應鏈重組及國際新秩序架構，面對全球疫情肆虐，台灣因防疫成功，維持安定生活，經濟成長也逆勢成長，在經貿架構上也受國際矚目。

除了今年八月，火車站帝冠式建築，將移回原址中軸線外，接下來高雄也成功爭取到「2021國慶煙火」及「2022年台灣燈會」及2022「台灣設計展」，希望展現高雄國際港灣城市的新氣象。

👉#加速產業轉型
亞灣5G AIoT創新園區：中央5年內投入110億，市府招商再加碼。已有114家業者加入5G AIoT聯盟；中華電信及31家大廠已進駐亞灣成功大樓。
仁武產業園區：已有265家廠商洽詢，將以先進產業、高值、高薪、低污，優先入園。
橋頭科學園區：年底將可選地建廠。已有日月光、智崴、國巨等15家廠商，簽訂合作意向書。
投資高雄事務所：專人專案服務重大投資，至三月底，總投資金額超過3300億。
半導體高雄隊成形：穩懋、穎崴、華爾卡、英特格等大廠陸續投資、加碼搶進高雄。

👉#增加就業
青年產創基金整合運用：增加基金額度到四億元，整合各機關資源，在不同行業（包括青創事業、文創事業、農漁事業、5G AIoT新創）實質協助青年。青年失業率已從上半年13.9%降至12.4%。

👉#交通建設
岡山路竹延伸線：2A階段已於110年3月獲行政院核定，市府配合相關車站辦理都市計畫變更，提早於今年年底動工。
黃線、小港林園線：加速力拚111年動工。

輕軌：輕軌大南環(C32~C1~C17)正式投入營運。
去年底宣布二階輕軌復工，今年4月環境差異分析已審查通過，C17~C20(鼓山附近路段) 將於今年年底完工C21A~C24(美術館段) 將於111年底完工，C24~C32(大順路段)則預計於112年底完工，市府會釋出最大的誠意，為高雄市的公共運輸創造最大效益。

打通道路動脈：中博高架橋今年2月27日至3月8日，以9天拆除引道開放通行，取代原有2個月的工期，減少對市民用路的不便。同盟路地下道拆除18天完工、九如陸橋拆除今年底動工、國道七號(目前已進入二階環評)、及向中央爭取興建高屏第二快速道路。

共享運具：UBike2.0已有906個租賃站，已超過800萬人次使用，高雄市是全台唯一擁有公共自行車、共享電動自行車、共享電動機車、共享電動汽車的城市。

公車式小黃：今年新增阿蓮區的路線，目前路線數達53條，涵蓋31個行政區，路線規模為全國之冠，未來會持續進行「庄Car雄好行-公車式小黃2.0」計畫，彈性預約服務，支持偏鄉運輸。

👉#改善空污
高雄能源轉型五大原則是減煤、增氣、綠電、反核、區域均衡。
我上任後，要求提早完成高雄市744座工業鍋爐改善，在去年年底，全數改善完成，時程整整提早1年半。並與國營企業+前20大企業共同合作，減少污染排放。

市府並積極與興達電廠溝通，在秋冬停止2部運轉，另2部機組發電負載量降至65%(停2減2)，在供電無虞的情況下，減煤量由35%提高至50%；秋冬減煤時間再延長，前後共計1個月。同時，也排定3個階段燃煤機組除役及新燃氣機組投入商轉時程，要求提早到114年除役。

大林蒲遷村：整個遷村作業一定保障居住生活權、財產權及社會權，並持續與居民溝通，4月10日成立「大林蒲(小港沿海六里)遷村服務中心」作為單一窗口，達成共識才會歡喜搬新家。

👉#顧教育
校園霸凌零容忍：成立「校園霸凌事件調查小組」，並以多元管道受理。

班班有冷氣：中央補助35.4億外，市府也相對籌措了3.5億，預計110年底完成冷氣採購安裝，並引進能源管理系統、太陽能光電系統。

國際暨雙語資源：市府110年編列1.49億元比109年預算6129萬，增加2.43倍。將擴增在地雙語人才資源，開設雙語師資學分班，同時優化雙語學習環境，試辦雙語特色學校聯盟，支持偏鄉雙語資源，讓偏鄉科技化雙語學習資源倍增。

設置運動中心：目前鳳山運動園區內的運動中心已開始第二期試營運。
未來中正技擊館將改造成平價運動中心，預計今年12月前可加入營運，另爭取中央的經費，在3處設置全民運動館，並運用既有校園空間5處打造運動中心。持續結合捷運、社宅，聯合開發。

👉#好生活
高雄流行音樂中心，預定7月正式營運。

社區關懷據點：110年預計設置450處，目前已設置426處，110年預計可達500處。提供健康促進、多元餐飲、培力社區志工等服務，讓長輩舒適在地安老。

長照據點：目前共佈建364處家C級巷弄長照站和日間照顧中心64間(分佈在51學區內)，長照涵蓋率已自109年6月43.66%，109年底提升至54.61%。鳳山93期市地重劃區將增設多功能社福中心。

公共托育普及：110年原定目標值24家，已提前達標。目前已於22區設置26家公共托育據點，可收托898名未滿2歲兒童，後續將運用公有閒置空間及社會住宅場地佈建，預計明年底可達30區51處。

公共幼兒教育：包括公立幼兒園和非營利幼兒園，持續努力達到4成目標，111年目標晉升為六都第二名。

坐月子到宅服務：5/1起，現行補助額度從原第1胎80小時(價值2萬元)提升為100小時。

普建社會住宅：將興建至少8800戶，遍佈13個行政區。目前已完成363戶，仍有凱旋青樹、鳳山牛潮埔段及左營興隆段約245戶興建中，岡山大鵬九村社宅，預計今年8月動工，大寮捷運機廠社宅第一期400多戶，今年年底發包，而前鎮亞灣智慧公宅，目前規劃設計中。

鐵路綠園道：目前開放進度達80%，整體園道工程將於今年6月完成，綠園道總面積約為8個中央公園。

新動物園運動：動物園將自今年5月起至明年10月休園，整建立體化動線。未來將以3個主軸呈現—動物的自由之地、親子的同樂天堂、空中漫步長廊。

農業、養殖漁業天然災害保險：109年10月起開辦農業保險，中央補助50%、高雄再加碼補助20%，110年度再提高補助，讓漁民僅負擔1/4保費。

農業用水權免規費：有效管理水資源、減低農民負擔，免收包含登記費、履勘費、臨時用水執照費及狀照費等規費，共計2,700元，並自去(109)年10月21日起生效，期望減輕農民的經濟壓力。

農漁業產銷：與大型通路、電商平台合作，持續拓展國內外銷路。

針對新住民、客家、原鄉文化傳承，全力推廣與保存。

👉#加強工安、#治安 等
旱災因應超前部署：已召開2次抗旱小組會議，啟動水源調度與旱災應變措施，同時增加南化水庫連通管出水量，補充大高雄水源。新增3處伏流水、盤點抗旱水井、提前要求公立游泳池暫停營運等重要提前因應旱現的作法。

路平更精進：109、110年都增列5億元的道路養護經費，以每年23億持續改善路平；使用改良後的「改質 III型瀝青混凝土」， 增加道路密實度；每年減少道路挖掘數 10%、道路挖掘後回填品質抽驗率，自5% 提高至50% 。力求原高雄縣、高雄市道路「高高平」。

工安再精進：
今年多項建設及建案增加，帶動民間建案增加，今年相較於去年施工案件數增加2倍。
針對石化業，將強化歲修作業安全，今年2-3月完成林園23家石化廠聯檢；4月會完成其他57家高風險石化廠檢查。
針對侷限空間作業，共辦理22場宣導場次，含兩場觀摩會，並成立通報群組，列管追蹤。
針對營造業，3月已完成280處15樓建築工地稽查，4月6日市政會議通過強化工安實施方案，希望以建商自律、市府稽查、公私協力三方面強化，目前共計檢查181件工地242家事業單位，停工22件、罰鍰159件，罰鍰金額共計731萬元。

治安維護：以108年及109年發生數比較，全般刑事案件，109年發生數減少1431件；暴力犯罪案件，109年發生數減少12件；重大刑案發生數減少15件。整體治安狀況呈現發生減少的平穩趨勢，市府都會檢視相關治安數據分析，針對治安熱點，持續掃蕩犯罪、查察槍枝、增加見警率，加強治安維護，同時加強警察與消防同仁的裝備，包括警車、防彈背心、警用無線電汰換，消防車輛與裝備汰舊換新。

防疫：登革熱本土零病例，持續加強邊境防疫、孳生源清除。過年期間防疫津貼加碼，相挺醫護與防疫團隊。

易淹水區域改善：
而汛期來臨前，加緊改善易淹水地區，包括大寮、林園、岡山、美濃等地，中央地方共協力投入18.61億，其中岡山地區預計111年4月完工；大寮、林園地區排水整治預計111年底完工；美濃地區排水改善111年6月完工。

化悲憤為力量——台鐵改革刻不容緩

從事政治工作，有時候必須妥協才能成事，但有時候必須堅持原則，才能成為進步改革的力量。我認為，改革台鐵的關鍵時刻已經來臨！

要做到百分之一百的人都贊成的方案，幾乎是不可能的任務。但只要路線正確，我們就應該頂著鋼盔前進。民進黨注定要在槍林彈雨中改革，這是歷史賦予我們的使命。

陳水扁時代民進黨也曾努力將台鐵公司化，結果2003年台鐵工會通過春節罷工迫使民進黨讓步。當時我們沒有足夠的能量可以處理，難道這次的悲劇還不能召來改革的力量嗎？

目前台鐵改革大致有三個方向，從輕到重分別是：工會主張的現有制度改革、台鐵總體檢報告提及的企業化改革、交通部次長王國材支持的公司化改革。我認為台鐵至少要進行企業化改革，並修改相關法規，才能觸及到台鐵真正的問題：組織僵化、人才流失、財務困難。

首先，組織僵化：

台鐵局受到高度立法管制，相關組織法共計五部，現行調整方式必經行政院審議、立法院三讀，過程曠日廢時，根本無法因應環境變化。我認為台鐵應該有即時反應、及時修正的能力，可以適度下放組織及人事權力，在政府監督下朝向企業化改革。

以台鐵各部門員額觀察，運務處、機務處、工務處、電務處佔比9成以上，而企劃處人力僅佔0.84%，四肢發達頭腦簡單的台鐵根本無法發揮獨佔優勢，更不要提學習日本JR的車站及附屬事業開發來增加收入。儘管台鐵宣稱要進行「軌道經濟4.0」來全台開花，但目前收效甚微。至於新創設的資產開發中心，也只是治標不治本的單點開發思維，無法整合獨佔的系統性優勢。

其次，人才流失：

2020年台鐵的預算員額為17362人，但截至最新的公開資訊，台鐵現有員額僅15617人，缺額高達1745人，也就是10%；台鐵人力M型化，年資未滿5年佔32%，年資滿25年佔27.3%，加起來約莫六成，顯示台鐵在過去20年新進人員流失嚴重。

這個問題源自台鐵結構不利於人才留用。台鐵員工多半要在惡劣環境下工作，但是加薪及升遷狀況卻不佳，不論工作狀況所有人都可以晉升到最高薪級，年資遠重於績效。這樣的環境不會讓人有誘因求新求變，而台鐵的持續虧損又讓員工無法獲得獎勵，士氣持續低落人才自然會往外走，台鐵只能成為員工生涯的中繼站。

最後，財務困難：

目前台鐵的資產約8314億，負債4067億佔比48.93％，2021年預估虧損32億，主要來自票價管制、舊制退休金每年40億開支、鐵道立體化的持續編列。以台鐵的資產規模來說，虧損32億還在控制範圍，運用適當的財務工程即可弭平。但如果要擁有更好的軌道運輸品質，我們必須改造台鐵的財務狀況，而這就是困難所在。

票價管制、舊制退休金撥付都是純粹的政治問題，鐵道立體化則是不可避免的趨勢。如果票價要持續管制，政府是不是應該適當補貼虧損路線？舊制退休金必須持續撥付，政府有沒有要接手處理？軌道建設的龐大開支，要不要依照台北捷運的模式，政府出預算建設後交由台鐵管理？

不論從組織僵化、人才流失、財務困難的角度，台鐵都必須進行徹頭徹尾的改革才行。但是要怎麼改？台鐵的利基在哪裡？我們要用稅金來養台鐵，還是要讓台鐵自謀營生？這些都是人民和執政者必做的選擇。

太魯閣號失事顯示當前的軌道運輸充滿風險，要有更嚴格的工安守則和足夠專業的人力及設備來確保運輸安全，現在虧損連連的台鐵是不可能有餘裕進行充沛的教育訓練和設備投資，安全的背後都需要錢的支持。

我認為台鐵不應該用稅金來養，這只會產生惡性循環，沒有辦法脫離組織僵化的泥淖。台鐵應該自謀營生，只要善用龐大資產及獨佔優勢，彈性調整票價及靈活開發副業，絕對能像高鐵一樣擁有健康的財務體質，也足以負擔更嚴格的公安標準來確保國民的安全。

自謀營生又分兩種：組織企業化的內部阻力小，公司民營化的成功案例多，要怎麼選擇端看各方角力。但我要再次強調，一個虧損的台鐵不可能解決運輸風險，想要馬兒好，卻要馬兒不吃草，這可能嗎？台鐵能不能有更多的營運彈性和營運人才，進而系統性利用獨佔優勢來獲利，人民和執政者要給台鐵一個明確的答案。

我的答案是：YES，台鐵改革刻不容緩，國民安全和國家發展需要一個健康的台鐵。改革必然會觸碰到保守勢力的逆鱗，民進黨要有血戰到底的覺悟才行！

#台鐵改革