今天立法院經濟委員會安排國發會業務報告，議瑩要繼續就振興券議題請教國發會龔明鑫主委。

【地方創生券效益不明，國發會應審慎思考】

議瑩認為，政府振興經濟的美意很好，不過經費有限，一定要對症下藥，今年各部會的加碼券實在太多種類，應該要集中挹注現有的券，免得民眾無所適從。

像是國發會加碼的「地方創生券」已經有570萬人登記抽籤，但適用的店家名單卻還在籌備，篩選標準也不明確，民眾不知道哪裡能用，請問國發會龔主委，地方創生券籌備進度如何？推動地方創生券是否有必要？

國發會龔主委回應，只要符合地方創生的元素，都會列入白名單店家，或是由部會推薦適合的名單，盡快審核公布，供民眾使用地方創生券。

議瑩認為，國發會的角色是在整合政府與民間的資源，讓在地文化能長久經營，凝聚地方價值，國發會應該要重新評估發券的效益，直接補助在地文化產業比較妥適。

【整合雙語國家資源，互惠外國人來台學中文】

中國政府對學生進行思想監控，世界各國很擔憂「孔子學院」的影響力，美國今年關掉9所孔子學院，澳洲、日本也都在研擬關閉，議瑩認為，台灣可以把握機會，吸引外國人來台灣學中文，因為我們有最友善、最熱情的人民，以及最自由、民主的學習環境，來台灣學中文，絕對不會受到監控。

近年外國人來台灣學中文的人數已經大幅成長，2019年有3萬多人，是2013年的2倍多，而台灣推動雙語國家政策，需要大量雙語師資，議瑩建議國發會，應該要結合雙語國家的資源，吸引外師來台教英文，可以互惠學中文作為誘因。

國發會龔主委回應，目前已經朝這方向努力，像是外國人來學中文，會邀請他擔任雙語課程的助教，互相交流語言，外國學生的反應都還不錯。

遺憾了然後呢？遲不修法的《精神衛生法》，什麼時候才能補破洞？　
　
這幾天屏東發生了一件震驚社會的矚目案件，一名具有傷害前科的男子在超商攻擊店員，造成了年僅 30 歲的店員受到嚴重傷害，根據報導指出，該名男子患有精神疾病，目前已經啟動強制就醫程序。
　
此時此刻，我最關心的是被害人以及家屬們，是否得到足夠的支持與協助，度過這一段難熬的時間？
　
被害人雙眼受創，往後恐怕仍要面對諸多困境，而且，頓時失去了工作與經濟收入，接踵而來的，是手術及照顧的龐大費用，然而犯罪被害人補償金的審議平均長達半年之久，這段期間他們的經濟支持是否足夠？
　
除了身心的重創，接下來被害人即將面對的是漫漫的司法過程，這些他們所面臨的不幸困境，我們的國家除了事發當下的慰問及遺憾之外，後續必須要提供更多的保護與支持。
　
類似的案件在這幾年間不斷上演，然而，每當發生精神危機事件時，除了遺憾、憤怒，社會大眾更想知道的，是我們的政府和社會還能做些什麼，來避免這樣的悲劇一再重演？
　
此次屏東傷人案的行為人其實已有長期就醫的記錄，但是卻反覆地往返於「病房」與「家門」之間，在社區中沒有足夠的支持機構與網絡，能夠成為病人在社區中生活的支點。
　
這也再次凸顯了我們一再強調在社會安全網中的嚴重問題，除了醫院與返家之外，中間的轉銜機制、甚至是離院前的評估，都相當缺乏。
　
理想的社區服務，重視的是病人、照顧者與家庭的整體生活。藥物與住院能協助穩定疾病，離開醫院之後，則需要有社區精神復健機構、到宅深度服務、社區據點型服務、居住服務、家屬支持服務、同儕支持服務、危機支持服務、支持性與庇護性就業等服務等來承接。這些服務在國內外，其實都有具成效的經驗，但是，仍極度缺乏中央政府在政策與經費上的支持。
　
目前所謂的中央所提出的強化社會安全網政策，事實上也只是一再地將壓力下放給第一線的社工人員，導致資源及人力上嚴重的分配不均，也凸顯了政府長年以來不夠重視心理衛生政策的問題。
　
去年，在我們所舉辦的​《精神衛生法》的修法公聽會中，第一線醫療人員表達實務上所面臨的困境，是面對病人的醫療自主權、家屬的束手無策、以及民眾對社會安全的關注，精神醫療從業人員夾在其中，往往進退兩難。
　
甚至在協助強制住院治療的業務時，因涉及病人人身自由的拘束，後續陷入訴訟糾紛的處境。因此，無論是強制住院、強制社區治療或其他替代處遇的審酌與決定，我們認為都應由司法單位為第三方裁定，衡平「病人自主」、「醫療需求」、與「社會安全」的重大爭議。
　
還記得 蔡英文 Tsai Ing-wen 總統先前在就職演說提及：「精神疾病、藥癮與家庭暴力等問題，不只是個人或家庭的事，更是政府的事。當家庭無法妥善照顧這些患者時，政府就有責任介入協助」。
　
然而現實是，目前積極介入的狀況恐怕仍遠遠不足，亦或是方向錯誤，長年缺乏完善的心理衛生機制，導致危機因應與處理機制仍然相當不足，精神疾病病人與家庭照顧者，需要的社區支持服務，更是付之闕如。
　
進入立法院後，針對精神衛生相關的議題，我們質詢了無數次，也積極地提出政策方向、召開多場公聽會及記者會，更在全國各地以及校園內進行倡議以及對話。終於在去年底，我們整合了各界的意見提出《精神衛生法》全案修法版本。
　
但，讓人不解的是，已經多年未修的《精神衛生法》，早已不那麼符合現今的社會情勢，行政院卻遲遲不肯提出相對應的版本，更別說在委員會有任何排審、修法的跡象。
　
修法只是補起社會安全網的其中一個環節，但如果連這個環節都不肯做，要如何讓民眾相信政府的決心？
　
取而代之，卻是在每當類似的事件發生時，只能看到行政官員出面表達遺憾、抱歉、會努力。
　
一次次的事件，往往是社會中出現了許多漏洞之後造成的結果，我希望我們的政府除了遺憾之外，能給予社會大眾更實質的具體改進措施，才有可能避免下一個悲劇發生。

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地震發生天搖地動，暴雨成災水深及膝，萬一意外發生了，如何讓零傷害奇蹟事件發生呢？

從深耕觀念，加強生存技能，生死關頭一瞬間，判斷對了，生死交關救你也救人一命！

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「那裡有人溺水了！」
「不要冒險過去救啊！」

如何危及生命安全當下，如何救人？

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「火災發生時，怎麼逃生呢？」
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沒有人能預測災害何時發生，至少我們能做預防性功課，保護自己，更多我們沒想過的問題⋯⋯

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歡迎光臨~我是樂筆！

防疫期間，大家請多洗手、常消毒，注意身體健康喔！

在瀰漫恐懼、不確定感的時代，做好準備可以減少我們的焦慮與不安，除了好好禱告之外，我們可以準備「需用但不超量」的食物、規劃學習新技能，甚至重新檢視保單是否符合時代需要。

這集來聊聊最近很熱的「防疫險」吧！來賓是我高中的學霸學妹─馨予，他還讀高中時，每次我回母校，抬頭看紅榜一定有他的名字。功課好、英文好，長得又可愛，就是讀大學後忙碌，一度斷了聯繫。

多年後我們因為一則臉書訊息再次連上線。

「好久不見，我現在是OO人壽的新人，公司規定在一季之內要完成80份問卷，希望姐可以給我一個機會。」老實說，幾年沒連繫，2019收到訊息時，我心想：「要賣保險才來找我吧？」

保險本質即分散風險，並沒有不好啊！但太多業務員只想快點簽約，沒有站在客戶的立場思考、規劃，導致社會總是在「保險業務員」頭上貼著「為了賺錢講白賊，理賠招嘸人」、「黑白賣黑白騙」等標籤。加上很多剛出社會的同學，也選擇走門檻低的保險業，但常常幾個月就放棄......唉呀！年長有經驗的怕沒幾年就要退休、年輕人又剛起步不可靠......就算有需求也不知道誰能信任啊？

賺錢沒有錯，但初衷不能只是賺錢，當我們真心付出、給予時，一定能感動世界！走喜歡的路，堅持下去吧！人生有好多個點，有天我們會發現，把他們全部連起來，就成為一條美麗的線！

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ＢＢＣ最近訪問了葛來儀（Bonnie Glaser），結果這個一直以來跟蔡英文與民進黨關係極好的智庫學者講的東西竟然跟我以為的完全不一樣！那民進黨的鷹派跟每天只想著斷交的外交部長吳釗燮怎麼辦？亮亮啊，這你怎麼解釋啊！【葛來儀對BBC中文表示，希望美方會鼓勵海峽兩岸重啟最近五年來停擺的官方對話。

在白宮中主管亞洲政策的坎貝爾（Kurt Campbell）近期也曾暗示，美方期待看到兩岸重啟對話。去年12月，他在一場公開研討會上表示，北京與台北間一定程度的「有效、閉門的對話」，會符合「每一方的最佳戰略利益」。

「美國的最終責任是維護信譽與承諾，保持台灣海峽的和平與穩定，」坎貝爾表示，美國與台灣交往是因為「我們支持台灣，但我們不是反對中國」，希望與海峽兩岸都保持「有建設性的關係」。

葛來儀在訪談中說：「在我看來，拜登政府認為缺乏對話是危險的，他們會試著鼓勵雙方重新開展對話。」】

台灣一直在吹噓 #台積電 的護國神山效力，但美國政府也不是傻子，過去幾個月一直有各種各樣的報告在討論美國的晶片製造需求大部分在地緣政治敏感的台灣究竟是否安全，台灣到底能不能阻止【拜公移山】，阻止美國將台積電活生生吃掉搬到美國去呢？

CNBC最近出了一篇報導，中時新聞網把它翻成中文了：【目前全球高達81%的晶片製造產能集中在台灣與韓國廠商，其中台積電握有超過半數的55%，根據數據顯示，2001年時有30家公司處於領先地位，但是隨著晶圓製造的成本和難度增加，數字已經下降到只剩3家，包括台積電、三星及英特爾，且英特爾的製造能力落後台韓兩廠。

報導指出，此次半導體供應短缺的狀況，讓美國政府意識到他們無法控制自己的命運，因此拜登希望能將製造領域重新帶回美國，減少對亞洲晶片製造商的依賴。

研究調查機構Eurasia Group分析家Paul Triolo則表示，「從長遠來看，拜登政府希望鼓勵國內外半導體製造商增加在美國的產能，以減少對政治敏感地區（例如台灣）的製造依賴性，並在美國創造高薪工程工作。」】

根據華爾街日報的報導：【中國要求阿里巴巴出售旗下媒體業務：中國政府因日漸擔心科技公司影響輿論，要求阿里巴巴出售旗下的媒體業務。除了擁有香港的南華早報外，阿里巴巴也持有多家中國媒體與社交平台的股份。3月16日下午，阿里巴巴旗下的UC瀏覽器已經宣告下架。】再加上央視新聞報導，中國市場監管總局根據《反壟斷法》對阿里巴巴作出處罰決定，處以其2019年中國境內銷售額4557.12億元4%的罰款，計182.28億元。

雖然說是國進民退，但最近到底為什麼中國當局要衝著馬雲跟阿里巴巴開幹呢？這世界上沒有偶然只有必然，這個必然又是為了甚麼？

最後，美國軍方又釋出了ＤＤＧ８９馬斯廷號的艦長跟大副遠望著遼寧號的照片，艦長還輕輕鬆鬆的翹腳看著對方的航母，這照片的目的只是威嚇，還是表示一切都在掌握中？
https://www.navy.mil/Resources/Photo-Gallery/igphoto/2002618039/fbclid/IwAR21o27dz07GSvEWDq6tqX94upoDyOSow0QBOS2wRUBEYyRrB3zrbA_QLMs/　
（PHILIPPINE SEA (April 4, 2021) Cmdr. Robert J. Briggs and Cmdr. Richard D. Slye monitor surface contacts from the pilothouse of the Arleigh Burke-class guided-missile destroyer USS Mustin. Mustin is assigned to Task Force 71/Destroyer Squadron (DESRON) 15, the Navy’s largest DESRON and the U.S. 7th Fleet’s principal surface force. (U.S. Navy photo by Mass Communication Specialist 3rd Class Arthur Rosen)）

#郭正亮

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