國際社會對軍事佔領的規範、中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可、八二三炮戰的真相 https://wp.me/pd1HGm-na

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【直播重點整理EP30】 台澎小堅果

時間：8/28（六) pm8

講者：臺澎國際法法理建國連線創辦人－黃聖峰 ＋皮筋兒

主題：

1. 國際社會對軍事佔領的規範

2. 中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可

3. 八二三炮戰的真相

我的想法：

這次會來聊軍事佔領也是因為社群上有多次討論過，在某次直播有說明清楚同盟國與中華民國政權的關係、《一般命令第一號》的重要性，大家可以先行回顧這篇👉🏻 同盟國是什麼？同盟國與ROC政權之間的關係？ https://wp.me/pd1HGm-kX

再來是要特別說明國際法上對軍事佔領的規範，有哪些事情是可以做的，哪些事情則是違反佔領法。

由這來延伸討論八二三炮戰的真相，前幾天臉書河道上不同政黨的人都有發文講八二三，其實我在看台澎人敘述自己打八二三保衛「台灣」時我也不忍潑冷水，但又不得不說明清楚，身為法理建國論述推廣者的我也有發一篇文，我自己的外公是原日籍台澎人他有被徵召，但中國內戰只能在中國領土上打，台澎領土主權歸屬未定不屬於任何主權國家，也不是中國內戰的地方，而台澎人在國際法上屬於無國籍人士，屬於被佔領地的人民，根本不可以被徵召去打中國內戰，但因為大多數台澎人不清楚這些原委，所以情感認知上就出現了誤會，感慨錯了這都是因為中華民國政權洗腦的結果，今天我們就好好的來聊國際法上關於軍事佔領的規範吧！
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1️⃣國際社會對軍事佔領的規範
軍事佔領（Military occupation）要談兩個部分：一個是軍事、一個是佔領。
軍事這個部分，佔領行為背後是有軍事力量存在，透過行使軍事力量取得所謂的一種強制力、執行力，以這個為靠山進行佔領的行為。

軍事佔領行為後面這個佔領的部分，它與其它使用管理行為有很大的差異，佔領行為的佔領者本身是佔領的執行單位，它本身絕對不是被佔領的東西的擁有者，如果這東西是你的，你就不會去佔領這個東西。所以我們不會說某某國在佔領自己的領土。

《一般命令第一號》第一點a項，就是講中國(不包含滿州) 等等當地的日軍要向蔣介石投降。

a. The senior Japanese commanders and all ground, sea, air and auxiliary forces within China (excluding Manchuria), Formosa and French Indo-China north of 16 north latitude shall surrender to Generalissimo Chiang Kai-shek.

👉🏻 General Order No. 1 🔗 https://en.wikisource.org/wiki/General_Order_No._1

那為什麼在中國的日軍是要向蔣介石投降？ 蔣介石接受日軍投降的身分，不是以中國國家元首或中國軍事將領身分，而是以盟軍代表的身分去，就是代表同盟國全體成員，所以它在中國領土上代表盟軍全體成員接受日軍投降，接下來實施軍事佔領。因為佔領者是盟軍全體成員而不是中國這個國家，中國這個國家本身的領土歸屬屬於中國而不是盟軍全體成員，所以這時蔣介石在代表盟軍來接受日軍投降後進行的動作，仍舊是屬於軍事佔領。因為蔣介石是代表盟軍來做這件事情。

那軍事佔領目的何在？軍事佔領這個發生狀況有非常多，有可能是戰爭進行過程中，某一方贏得一場戰役，有效的控制某個重要據點，它就用軍事武力把這地方控制住，這就是軍事佔領，這是戰爭進行中甚至是彼此還在互打。這時的軍事佔領主要是掌控戰略要地，控制者可以在軍事上得到優勢。

還有個狀況是，像台澎的狀況：交戰雙方其中一方投降，雙方簽署停戰協定（就是1945.9.2日本簽署的《降伏文書》）讓雙方停火後實施的軍事佔領。這種軍事佔領，是戰勝一方對戰敗一方的領土，或戰敗一方在戰爭過程中侵占的地方進行接管，這也是屬於軍事佔領，這是「投降後的佔領」。這是確保在投降後到簽署和平條約，正式結束法律上的戰爭關係之前，停戰狀態不會發生負面的改變。

當投降之後，戰勝方對戰敗方的領土或者控制的地方，進行軍事佔領是為了確保這個投降後的過程可以順利，不會有人滋事、不會再出亂子，以免戰爭無法結束。

所以投降後的軍事佔領的要求，跟戰爭過程中的軍事佔領有很大的差異。

投降後軍事佔領可以確保不會出亂子，但不代表完全不會發生亂子，所以在這過程中，我們不可能會讓「法律上的永久、確定效力」在軍事佔領時發生，例如：「領土主權移轉」就不可能會在軍事佔領過程中完成。因為若是還在駁火狀態，要是一方透過佔領取得領土主權，然後另一方又開戰奪下被佔領的領土，難道領土主權又要再次移轉嗎？這樣會沒辦法確認領土主權歸屬且很難結束戰爭。

儘管在投降後實施軍事佔領，還是有可能再次發生戰爭，所以這時也不可能因為簽署降書就認為軍事佔領移轉領土主權，因為戰爭還未真正法律上結束，所以這個投降後軍事佔領動作本身具有很清楚「暫時」屬性，是暫時性的控制措施。對這個動作上就不可能賦予永久性的法律效果，因為隨時會改變。

所以，國際社會對軍事佔領有個非常重要的原則：「佔領行為的本身絕對不會產生移轉領土主權的效果」。

由於主權平等原則還有領土完整性原則，領土主權的歸屬在國際法上具有非常重要的意義。

「領土完整性原則」是指國家之間要彼此尊重對方的領土完整。這個原則也會與「不干涉（內政）原則」產生連結。

領土的界線就是一個國家的主權行使範圍的地理界線，領海是領土的延伸、海上的領土。

領土主權會在國際法上產生非常大的意義，領土主權一但移轉後，這塊土地就會具有非常多的意義，其它國家要尊重這個國家使用管理這塊地的權利，其它國家不可以去干涉。除非這國家做了會侵犯到周圍國家的行為，不然其它國家是不可能多加干預，這就是領土主權在國際法上的意義。

所以說領土主權在國際法上產生的效力是非常強大的，因此不可能單純透過軍隊進行事實上的佔領行為來產生領土主權移轉的效果。

如果佔領可以產生領土主權移轉的效果，那這樣就回到原始比拳頭大的狀態了。誰有拳頭就可以亂佔領就可以拿走領土的話，不就是直接與領土完整性衝突了嗎？

所以一旦跟領土完整性連結起來的話，佔領者就不可能因為佔領而取的領土主權。中華民國政權1945.10.25代表盟軍來台受降並軍事佔領代管台澎，雖然它騙說台灣光復，但事實上並不可能發生領土主權移轉的效果，不可能產生讓台澎領土主權回歸中國的法律效力。法律上不可能發生這種效果。

佔領行為不會產生領土主權移轉的效果。

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2️⃣中華民國政權身為盟佔代管者的可與不可
進一步來談，國際社會對佔領行為還有設下什麼要求呢？

國際法上對佔領行為主要規範，在《海牙第四公約》、《日內瓦第四公約》對佔領者於佔領地可以做的事情與不可以做的事情有訂出規範跟要求。

寫在《海牙第四公約》、《日內瓦第四公約》中的條文是被明文法化的國際慣例！就是說今天就算你沒簽署這些公約，但你也要遵守，因為這已經變成整個國際社會遵守的規範。

國際法的特殊地方就是，一般的契約只會對簽約者具有約束力，但如果是國際法上的條約，如果條約內容是國際慣例成文法化的結果，一個國家即使沒簽署，也一樣會受到相關國際慣例的拘束，這就是國際法特殊的地方。

國際規範上威力最大，不一定是成文法後的條文，可能是沒有還沒經過成文法化的過程，但卻具有約束力的國際慣例，這樣的國際慣例在國際法上其實是佔很大的比例。

在《海牙第四公約》、《日內瓦第四公約》裡面的原則、關鍵：軍事佔領不移轉領土主權，這個意義就是這個佔領地不會因此變成你的，所以你不可以把這地方當成自己的領土來使用，這就是關鍵。

這就會衍伸很多東西佔領者要意識到：佔領地不是佔領者的，戰爭結束就可能要物歸原主，所以你不可以對佔領地做太多改變，包含佔領地上人民國籍、相關法令規定所遵循的規則。基本上佔領者要尊重原本規範，除非原本規範執行會影響佔領狀態，或者是原本國家的法令侵犯國際法上的規範時就可以修改、取消，例如德國納粹原本的法令有侵犯猶太人跟身心障礙者人權。

佔領地原本的法令如果沒有違反國際社會的規則的話，那是可以繼續執行下去。二戰時德國跟日本在被軍事佔領時都有被改變當地的法令，例如：日本這邊就是軍國主義病態化，人民喪失言論自由，所以戰時體制下對言論自由跟人身自由的管制，在軍事佔領過程中就被去除掉，甚至日本的憲法也在盟總安排下有被調整，日本憲法的修改正是由大日本帝國議會依據《大日本帝國憲法》中所定的修憲程序修改。光從《大日本帝國憲法》中的條文仍舊被遵循，就可以知道，即使修改的憲法的草案是盟總所提供，也並未改變日本憲法是在日本政府行使主權後改變的法律事實。（盟軍對日佔領的作法，是由盟總負責規劃，交由大日本帝國政府（修憲後為日本國政府）依其國家政府身分執行。日本政府仍舊是在行使主權，日本的主權沒有因為在佔領期間被盟軍代理或者取代。）

佔領者雖然要尊重佔領地的法令，但若佔領地的法令有需要調整，或者正是引發戰爭的原因，就可能被調整。

佔領者可以在佔領地徵稅，但要依照原本佔領地的稅法去徵收，且基本上只能用於維持佔領地的穩定，而不可以拿去佔領軍所屬國家使用，或用於填補佔領軍所屬國家的財務漏洞。

但很明顯的，ＲＯＣ政權在台澎徵收的財產很多都運到中國本土去應付中國發生的第二次內戰，當時1945.8月ＰＲＣ政權還沒建政，所以那時候屬於中國共產黨以及中國國民黨之間的「黨爭」（國共內戰），ＰＲＣ政權1949.10.1建政後就是「政府代表權之爭」（一中兩政權）。在當時蔣介石是中國國民黨的，那他就把代表盟軍軍事佔領代管的台澎上的物資、工業生產設備拆一拆運去中國使用，這是不可以的，這件事情台澎建國後要好好算帳。

另外佔領地不是你的，所以佔領地的財產，你也不可以登記成國有地的財產，所以現在在ＲＯＣ政權的國有財產局，裡面登記的台澎財產其實都是不屬於它的非法財產。尤其是土地的部分，ＲＯＣ政權把台澎除了私有地以外的其它土地都登記成國有地　這其實是非法的。

佔領軍在佔領地如果需要使用物資時，是要付費的喔！不可以搶錢搶糧搶女人。例如：需要交通工具，可以徵用民間的車子，要嘛付錢買下車子取得所有權，要嘛付（使用費）租金，此時所有權還是對方的，使用後最後要物歸原主，絕對不是你要就直接拿走。　

依ＲＯＣ政權在台澎的執行任務身分來說，它做了太多它不可以做的事情，而這一切都奠基在「台灣光復謊言」之上，因為大家都相信台澎領土屬於ＲＯＣ政權想代表的國家（國號「中華民國」的中國），那台灣人就不會質疑為何財產會變成國有財產。

所以轉型正義中的黨產會，把從ＫＭＴ手上拿回來的不當黨產放進ＲＯＣ政權國庫中，收歸國有是在幹嘛呢？這些很多當初都是台澎人的資產，先被ＲＯＣ政權登記成國有財產，然後ＫＭＴ透過國庫通黨庫變成自己的又轉賣別人從中獲利，如果追回來不是就應該還給最初被搶的人民手上嗎？

如果是不動產　應該都會有所有權移轉紀錄。就算找不到原始擁有人，也根本不可以登記成國有財產，而應該另外成立法人單位，來管理台澎地區公共財產。移轉所有權單位，未來台澎建國後，就可以把這個台澎公共財產移轉成建國後的台澎國家。

ＲＯＣ政權就是中國政權，登記在他名下的財產就是中國財產。

所以ＲＯＣ政權這樣做，如果假設、萬一哪天ＰＲＣ政權接收ＲＯＣ政權一切　把ＲＯＣ政權給消滅掉，那就會被ＰＲＣ政權拿走，因為這就是中國政府的財產，因為這兩個政權想代表的中國的主權國家法人格是同一個啊！

上面情況說明，東西所有權的財產與領土主權跟兩回事喔！大家要分清楚。

領土主權只能由國家來主張，這國家擁有了領土主權可以在上行使國家主權，就可以制定相關法令，去建立所有權、不動產制度，此時就會有土地或房屋所有權的法律上制度存在（ＲＯＣ政權治理台澎時基本上是延續了日治時期所建立的法律上權利義務關係）。

（某次直播有聊到外國的大使館買下房屋所有權的涵義，大家可以去回顧一下：什麼是「外交關係」？大使館是什麼？蓋亞那設的台灣辦事處／立陶宛設的台灣代表處的法律性質為何？ https://wp.me/pd1HGm-mg）

還有，佔領者因為沒有佔領地的領土主權，所以不可以把佔領者本國人民移居到佔領地來，這樣會有佔地為王的疑慮。雖然可以允許其它國人民暫時停留，但也不可以久留，例如：二戰結束時盟軍戰俘要回到本國之前，都會在不同佔領地移動。

那如果ＲＯＣ政權擬訂難民法，這當然屬於國內法層級，不可能去影響到台澎法理地位、台澎領土主權歸屬的狀態。難民法能產生的法律效果要看它寫了什麼，例如提供政治庇護、人道援助，有的會提供國籍（但若ＲＯＣ政權提供國籍，那就是中國國籍），但難民也不會因此取得在台澎永久居留的權利。

ＲＯＣ政權制定難民法到底要幹嘛呢？就好比：香港，香港領土主權屬於中國主權國家，是ＲＯＣ政權代表的「中國」這個國家的大陸地區。對ＲＯＣ政權來說，香港人就是它想代表的中國的國民，也不是其他國家的難民，是中華民國大陸地區裡香港特區的人民，是不必用難民法、直接用港澳特區相關法令就可以處理的。

在國際上只有１５個國家承認ＲＯＣ政權是它想代表的國家（國號「中華民國」的中國）的政府，這時ＲＯＣ政權到底可以提供什麼保障？都自身難保了。另外一點接納難民進來的話是否就不會有問題？ＲＯＣ政權目前是算親美的，如果讓阿富汗難民來的話，那可能會發生的風險是如果想對美國報仇的人以難民身分進到台灣，然後跑到ＡＩＴ去搞什麼恐怖攻擊，你要怎麼承受風險？人權考量是一點，但現實上不需要這樣做，阿富汗難民去到歐洲會更近，不需要跑到台灣來，而且台澎目前並不是國際法上的主權國家，能提供的保護有限，還不如低調一點當中轉站。

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3️⃣ 八二三炮戰的真相
金門是中國領土是中國內戰的範圍，為什麼台澎人會去參與？

台澎人是以「台灣充員兵」的身分，被抓去打八二三炮戰，這本身違反國際法、佔領法。因為身為佔領者的ＲＯＣ政權不可以把佔領地人民當成自己國民，讓台澎人變成中國軍人，這是很嚴重的事情。八二三炮戰就是台澎人為了不屬於自己的國家、為了沒有取得台澎領土主權的佔領者去拋頭顱灑熱血打跟自己無關的仗。

佔領者不可以要求佔領地的人民對佔領者效忠。因為一旦發生佔領地人民被迫效忠佔領者的情形，佔領者若將佔領地人民當成肉盾去對抗佔領地人民母國，那將是很不道德且不人道的。這是嚴重違反國際規範的行為，在台澎建國後一定要處理的！現實上，台澎人被強制徵召去參與８２３炮戰也導致台澎人在認知及國家認同上發生很大的問題。為了不是你國家而打仗受傷，拿到了張榮民證得到些許被施捨的蠅頭小利，然後就對這個佔領者感恩戴德，這根本就是錯的。

佔領者除了不可以強制徵召佔領地人民加入自己軍隊外，其實連打廣告募兵也不可以。不管是透過主動、被動的方式都不可以把台澎人變成ＲＯＣ政權的軍人。唯一的例外是，如果ＲＯＣ政權在台澎成立「自衛隊、警衛隊」，那就可以，因為這類單位的成立目的是為了維持佔領地的安全穩定。總之，不可以讓佔領地人民為佔領者去死。所以八二三炮戰講白的就是ＲＯＣ政權非法徵用佔領地台澎人打中國內戰，從一開始就是違反國際法。

網友留言有說到：「蔣介石本來要放棄金馬，在軍事大會上決定好了，但麥克阿瑟將軍派第七艦隊司令來台灣跟蔣介石說金門守住日後才有機會反攻，所以蔣介石才要守住金馬，這過程有些事情很矛盾。這段歷史在美國國務院跟老蔣日記都有看到雙方都有目的，這歷史鮮少人知道。」

→那是麥克阿瑟的看法，不能說是美國的看法。麥克阿瑟可能純粹只是從戰略的角度提出建議，不能將麥克阿瑟的意見直接認定為是美國政府的意見。麥克阿瑟是從ＲＯＣ政權內戰反攻的立場主張金馬不能放。立場是不同的。

美國「政府」的官方立場是放棄中國領土金馬不要管，你就到台澎這依照自決權來成立另個國家變成一中一台，但蔣介石自己不要啊，還堅持自己是正統中國，更抗拒兩個中國，美國立場就是切乾淨不要牽扯到台澎上，那好在蔣介石拒絕，拒絕得好～不然這樣蔣介石就變成意外的國父！而且很有可能台澎更難切割中國政權引來的問題。

事實上，蔣介石是以「投降」來逼迫美國幫忙金門的。八二三炮戰的時候，蔣介石說：如果金馬被攻下，台灣這邊的軍隊的士氣會大減（這就是在暗示「我會投降喔」），所以逼迫美國非幫忙不可。

蔣介石說這種威脅話不是第一次了，第一次是開羅宣言之前就說過了啦！二戰那時中華民國政權要打不打、要投降不投降的，後來才會有這戰時意向聲明，好安撫蔣介石參戰。

最後結尾，了解台澎法理地位的人，不要在此時申訴不要去當兵。因位ＲＯＣ政權還沒有老實承認盟佔代管身分，在當下局面去面對ＲＯＣ政權是小蝦米對抗大鯨魚。解決問題的方法，最終還是要回到推廣台澎法理地位，讓更多人知道以後，形成公民力量體現在ROC政權選舉上，來掌控ROC政權，使它承認盟佔代管身分。

在還沒建國之前，我們還是要保護台澎，所以當兵若是在台澎上就可以在心態上當作是「自衛隊」，若是被派去金馬就要好好調適心情。我們是要讓大家去理解ＲＯＣ政權這個台澎代管機構可以成立自衛隊來保護台澎。雖然現在它沒有成立這個，防護台澎的單位在名義仍舊是ＲＯＣ政權軍隊，但它畢竟還是在保護台澎。所以千萬別誤以為我們現在討論法律上的事情是要慫恿大家兵變。

ＲＯＣ政權因為有盟軍授權，具有治理台澎的合法權限，是管理者角色，可以制定法令，我們身為被管理者，遵守管理者制定的法令是合理，若管理者制定的法令不合理，我們去抗爭是ｏｋ的！

盟軍授權不是空白支票，超出佔領者佔領權限的部分就變成非法行為。就像經過公司董事會指定的總經理監守自盜。董事會指定他當總經理沒問題，這個人也能當總經理，但監守自盜則是犯法行為。又或者考到駕照可以合法上路啊，但不表示可以開車撞人。

所以要認清楚ＲＯＣ政權是盟軍讓它可以來到台澎的，所以不管你再怎樣討厭它，也不可以否認它有合法代管權限。但承認他有合法代管權限，並不影響你對它的不當管理行為表示反對、以合理、適當的方式進行抗爭的權利。

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與台澎法理地位有關的問答：
台澎歷史脈絡時間序圖 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/306951200886768/

Q&A13台灣主權未定論只是理論嗎？https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4046594352040147/?d=n

Q&A19光復節等於台澎主權移轉嗎？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4063376373695278/?d=n

Q&A31開羅宣言了解一下啊中美英三公報不就是說台灣是中華民國的！：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4095963593769889/?d=n

Q&A32 中華民國可依開羅宣言取得台澎主權嗎？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4098512726848309/?d=n

Q&A33日本降伏文書可以讓中華民國取得台澎主權嗎？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4101312156568366/?d=n

Q&A34 中華民國政權佔領台澎可以讓中華民國取得台澎主權嗎？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4103847962981452/?d=n

Q&A42:中華民國可以透過中日和約取得台澎領土主權嗎？https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4126285760737672/?d=n

Q&A52: 中日和約寫馬關條約失效主權回歸給原本國家嗎？https://www.facebook.com/100047156705396/posts/266503688264853/?d=n

Q&A30台灣派代表去南京制憲所以台灣是中國的啊：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4093436047355977/?d=n

Q183:皮筋兒 Journey 不管你怎麼吹，台灣主權早定論囉！開羅宣言就嗯！有承認具有法律效力就好 https://www.facebook.com/100047156705396/posts/342657223982832/?d=n

Q&A25台灣的地理範圍有哪些？哪個是領土主權未定？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4079690472063868/?d=n

🍡1949年來台的中國人後代，為什麼要支持法理建國的論述？https://wp.me/pd1HGm-gC

John Oliver剛上了一支 #阿富汗 專題影片，清楚地整理出美國在阿富汗的二十年到底在幹嘛。

美國的撤軍一片混亂。#拜登 原本說美國已經為各種突發狀況做好準備。在十天前，還要求塔利班未來要讓美國大使館的功能持續運作。結果隔天，就立刻要求美國大使館 #立即銷毀 所有機密文件，再來就是要求大使館人員即刻撤退。

John Oliver 的影片共分為 #四個部分：美國為什麼跑去阿富汗？美國過去做了些什麼？美國正在做什麼？以及最後的結論。以下為影片內容的摘要，歡迎搭配原影片服用：

【美國為什麼跑去阿富汗】

拜登這次撤軍的公開發言指出，美國進入阿富汗是為了要揪出 #911 的兇手、打擊恐怖組織， #不是為了幫別國建設國家。但其實，當時的小布希總統有公開表示要在阿富汗蓋學校，那時後的拜登也曾說，若不協助 #國家建設，阿富汗會陷入一團混亂。

小布希當時甚至是用了「人權的十字軍東征」來形容美軍進入阿富汗，說是要以 #人道精神 拯救被壓迫的人民。當時這個理由可以說是兩黨共識，只有一位國會議員反對出兵。但進軍阿富汗以來，造成超過71000阿富汗平民死亡，而美國盤旋在上空的無人機轟炸行動，更造成一整代阿富汗人的夢靨。

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【美國過去做了些什麼】

美國延續阿富汗過去的陋習，拉攏 #地方軍閥 及 #毒品走私販，破壞了當地人民對美國所扶植的阿富汗政府的信任，而美方對阿富汗政府的貪腐問題也視而不見。但面對美國人民，美國政府持續表示美國在阿富汗「不斷取得進展」。不論是小布希的「阿富汗自由了」、#歐巴馬 的「阿富汗戰爭邁向結束，#蓋達組織 準備淘汰，#賓拉登已死。」還有 #川普 的「我們在阿富汗spinning like a top」都是類似的話術。

但以上論述都無法反應美國在阿富汗的真實情況。兩年前《華盛頓郵報》揭露了超過兩千頁的國防報告，內容指出，其實美軍在阿富汗的指揮官、外交官及救援人員都不知道他們在阿富汗到底在幹嘛。小布希及歐巴馬的任內的三星將軍Douglas甚至直接表明：「我們一丁點都不知道我們在這裡是在做什麼。」

專門調查美國在阿富汗戰爭支出的 #SIGAR辦公室 指出，在2014年其中一位調查官員就曾說過，美國買給阿富汗軍隊一堆先進的軍用直升機和飛機「非常浪費」，因為這些飛機的保養維護，有超過70%都是透過由美國包商在處理，阿富汗當地沒有自己的飛行員、沒有地勤、什麼都沒有。這是七年前就被指出的問題喔！但看來至今還是沒有被解決。上個月官員指出， #美國包商會透過Zoom或電話 來指導阿富汗軍方幫這些飛機做維修保養…

現在，這二十年來當地女性所取得的受教權、工作權也完了。簡單來說，美國衝進別人的國家，建制了一個美國模式的政府，卻完全不管離開後，這些制度在當地是否能維持。

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【美國正在做什麼】

所以現在的情況如何？塔利班這幾年實力越來越壯大，不斷提出美國不離開的話就要擴大暴力行動。「美國必須離是有共識的，但問題就在於美國當初進去阿富汗的時候就只顧自身利益，離開的時候也是用一樣的邏輯。

去年川普和塔利班就達成協議，美國會在今年五月前撤軍，但條件是不讓阿富汗成為 #恐怖份子 的溫床，並開啟和阿富汗政府的和平談判。但整個談判過程阿富汗政府都被排除在外。 塔利班在承諾美方不會訴諸暴力後，馬上就在阿富汗24個省份發動至少76起攻擊，並對政府官員、記者等展開刺殺行動，還在今年五月砍了一名為美軍翻譯的口譯員的頭。然後又同時對外表現出一臉溫和路線的樣子，說要建立一個包容的阿富汗政權，避免人民傷亡。 還在推特上po了阿富汗人民申訴專線（Ken: 這條塔利班1999專線根本引蛇出洞吧）

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【結論】

現在的塔利班長什麼樣子？他們跟蓋達組織的關係更緊密，他們拿到了精良的武器，網路上甚至看得到他們到處 #開箱 阿富汗軍人遺留下來的全新武器。 圖就是塔利班拿到美軍的悍馬

John Oliver的結論是在討論「美國政府有責任照顧這些 美國一手製造出來的 #阿富汗難民」。

Last Week Tonight with John Oliver
圖片來源： ABC Australia

#我是凱莉 #我忍不住寫長文了

《阿富汗時時刻刻第六天》

* 美國總統拜登表示從阿富汗大規模撤離“必有人命損失的風險”。

拜登在白宮發表講話，迄今為止，美國已經在“歷史上規模最大、難度最大的空運之一”中營救了 13,000 人。

但總統關於美國撤離人員不受塔利班阻礙的建議與他自己的國防部長説法相互矛盾。

拜登先生因塔利班的接管而面臨國際批評。

“任何想回家的美國人，我們都會送你回家，”拜登表示他已經取消假期以應對危機。

拜登於美國東岸時間8/20發表演說，之後接受記者提問時表示，美國軍方將對 至少65,000 名希望離開的阿富汗盟友，做出“撤離承諾”，但他補充說撤離美國公民是美軍“優先事項”。

“毫無疑問，這次疏散任務很危險。它涉及我們部隊的風險，而且是在非常困難的情況下進行的。“

拜登表示，沒有必要加派美國軍隊進入喀布爾救出被困美國人，塔利班允許任何持有美國護照的人進入機場。

然而，來自喀布爾的國際媒體均報導美國公民難以抵達機場。

據 Politico 報導，國防部長奧斯汀 (Lloyd Austin) 在周五的一次簡報中告訴國會，一些試圖離開阿富汗的美國人，在前往機場途中，遭到塔利班武裝分子的毆打。

週五，拜登又再次駁斥了情報失敗的說法，稱官員們“一致認為”塔利班如此迅速上台“極不可能”。若非阿富汗總統及其政府官員逃離棄守，情勢不會惡化的這麼快。

拜登總統也駁斥了阿富汗事件損害了美國在世界舞台上的聲譽的說法，堅稱“我們的國際盟友對我們的信譽，沒有疑問”。

拜登將阿富汗戰爭描述為與盟國的“共同努力”，表示他將與 G7 盟國召開會議，討論下一步行動。

週五，南卡羅來納州共和黨參議員林賽格雷姆表示，只要美國拋棄一名美國公民或阿富汗盟友，美國國會應該彈劾拜登。

幾位民主黨人也批評了拜登。紐澤西州參議員鮑勃梅德斯是參議院外交關係委員會主席，他表示，他計劃要求拜登，全面解釋什麼叫：從阿富汗的有缺陷撤軍。

拜登總統表示最近幾天喀布爾的場面“令人心碎”。來自阿富汗首都的圖片顯示，隨著塔利班加強對該國的控制，成群結隊的人，正拼了命想逃離。但他們被擋在機場外，或是前往機場的路上。

依照目前撤軍的進度，即將到來的 8 月 31 日美國撤軍最後期限之前，仍有數萬人等待撤離。

拜登先生本週稍早曾表示，他考慮在831日期之後，繼續在阿富汗維持必要軍隊以確保所有美國公民撤離。

拜登表示目前美國在阿富汗有近 6,000 名士兵，幫助撤離工作並維持控制喀布爾機場。

但試圖離開阿富汗的人，光只是為了到達機場，就面臨著大量人群，尤其塔利班的檢查站阻撓。

對此，拜登只回答：美國一直與塔利班政權保持聯繫。

美國東岸時間週五，當被記者問及美國是否會考慮擴大機場外的安全範圍時，拜登表示，此舉可能會導致“意想不到的後果”。

他沒有具體說明那可能是什麼。

據五角大樓表示美軍於週五以三架軍用直升機進入喀布爾市中心，幫助將169 名美國公民：國防部發言人柯比說，部隊在“短”時間內冒險越過邊界，到達僅 656 英尺外靠近機場跑道的一家酒店。

這是自喀布爾淪陷以來美軍首次進入該市。

北約秘書長史托滕貝格週五告訴記者：“我們的飛機比人還多，因為讓阿富汗當地仍留在喀布爾的人們——尤其是阿富汗人——進入機場，現在是一個巨大的挑戰。”

同樣在周五，由於目的地國卡達機場已達飽和，從喀布爾起飛的美國航班暫停了至少六小時。

美國國務院發言人普萊斯之後表示，中東和歐洲的 11 個國家已同意代替卡達人道救援充當阿富汗撤離人員的過境國。

拜登在演講中表達了對這些人的同情，並表示他認為沒有人可以“看到這些照片而不感到痛苦”。

他指的是人們試圖逃離阿富汗的可怕畫面。

星期五他的言論聽起來像昔日的拜登，不再如ABC訪問時如此尖銳而且無情。

長期以來拜登被崇拜者描繪成一個善解人意的人物。

這與他在本週早些時候發表的言論不同，當時他對撤軍的決定採取挑釁的語氣。選民——包括民主黨人和共和黨人——對他的策略感到疑惑，並對他將這場災難歸咎於他人的方式感到不滿，無論是川普還是阿富汗軍隊。

根據民意調查追踪機構 FiveThirtyEight 的數據，他的支持率目前處於上任以來的最低點 - 49%，這表明許多選民對他的領導能力心存疑慮。

總統正試圖贏回他們，但對許多人來說，他的努力太少，也可能太晚了。

* “回來，回來，”英國士兵對聚集在機場大廳的人群尖叫，英國大使館撤離的人在那裡被帶走，然後儘速搭機，飛出去。

在英國士兵面前，許多人瘋狂地揮舞著他們手中英國護照，希望能被允許通過，但另一群揮舞著橡膠軟管的塔利班保安將他們推回去。

人群中的許多人沒有收到任何他們將被疏散的跡象，但無論如何他們還是抱著一缐希望，抵達機場，迫切希望找到一條離開阿富汗的方法。

多數人都收到了英國大使館的電子郵件，告訴他們到達這裡，等待航班處理。

其中包括來自倫敦西部的Uber司機赫爾曼德汗，幾個月前他帶著年幼的孩子來到阿富汗探親。

他將一堆英國護照出示BBC記者。 “在過去的三天裡，我一直試圖進去，”他絕望地告訴BBC記者，而他的兩個年幼的兒子正在他身邊。

這裡還有 另一個擁有英國護照的Khalid，他曾是英國軍隊的翻譯。他的妻子兩週前剛生了一個孩子，他很害怕孩子會死在這樣的場景中。 “我從早上就一直在這裡，”他說，“塔利班在路上猛烈抨擊我。”

步行不遠就是機場的主要入口。數千人，英國士兵有時甚至向空中開槍以控制人群。

而進入裡面的唯一方法不是排隊出示證件證明，而是以某種方式擠過人群，然後在英國士兵面前揮舞文件，希望他們能允許你過去。

在美國士兵駐守的機場門口，情況似乎更加混亂，而在機場的主要平民入口前，塔利班也經常向空中開火，擊退試圖湧入的混亂人潮。

* 歷經敍利亞難民危機後，希臘不再慷慨。擔心來自阿富汗的移民激增，希臘在其與土耳其的邊界上安裝了 40 公里（25 英里）的圍欄和監視系統。

“我們不能被動地等待可能產生的影響，”希臘公民保護部長 Michalis Chrisochoidis 在周五訪問埃夫羅斯地區時說。

“我們的邊界將保持不可侵犯。”

他發表評論之際，土耳其正呼籲歐洲國家為阿富汗移民承擔責任。

土耳其總統埃爾多安在與希臘總理米佐塔基斯電話交談中表示，離開阿富汗的人數急劇增加可能“對每個人構成嚴峻挑戰”。
埃爾多安先生說：“如果阿富汗和伊朗不採取必要措施，新的移民潮將不可避免。”

* 十年前，拜登 (Joe Biden) 宣布支持阿富汗戰爭，當時的他警告說：“我相信，如果我們因為害怕，我們的國家將固步自封。”

而過去一個禮拜，會是歷史評判他總統任期的主要評價嗎？

白宮西翼的助手敲著電腦鍵盤，低著頭，而助手們像往常一樣閒聊著，掩蓋了廣闊世界正在發生的混亂。

隨著美國結束其 20 年的戰爭，阿富汗令人震驚地重新落入塔利班手中，這引發了一場席捲從喀布爾到大衛營，各個角落的危機。

在西方盟國被迫空運公民的六天裡，阿富汗人拼命堅持飛機離開該國，拜登承諾在 8 月 31 日之前撤軍，但他的能力和承諾已經開始響起空洞的迴聲。

在接下來的一周內，國會將就退出阿富汗問題舉行聽證會，並為加快撤離步伐做出巨大努力。

* Zia Ghafoori、他懷孕的妻子和他們的三個小孩於 2014 年 9 月從喀布爾的家中抵達美國。

他持有五份美國簽證——這是美國駐阿富汗特種部隊對他提供翻譯服務 14 年的獎勵。
但好處到此為止。

抵達美國後，齊亞發現自己無家可歸 - 一位好心的志願者將其送到收容所，並告訴他，這將是他和他的家人開始新生活的地方。

七年後，這段記憶仍然讓他憤怒。

在他現在居住北卡羅來納州。

他接受 BBC 採訪時，回憶，並努力看著他的孩子的眼睛，為把他們帶到美國而道歉。

“我無法控制我的眼淚，”他說。 “在我為這兩個國家所做的一切之後，我問自己'這是我應得的嗎？'”

現年 37 歲的齊亞曾經認為自己很幸運能夠來到美國。

自 2001 年阿富汗戰爭爆發以來，成千上萬的阿富汗人為美國和盟軍士兵擔任翻譯、修理工和當地嚮導，當時西方軍隊入侵，從塔利班手中奪取了對該國的控制權。

在這場將成為美國持續時間最長的衝突開始幾十年後，拜登總統宣布要在 9 月 11 日之前撤出美軍——即使塔利班似乎準備重新掌權。

* 隨著成千上萬的公民和外國人試圖逃離阿富汗，喀布爾機場外的場景變得越來越絕望。

自從塔利班在周末控制了該國並關閉了陸路過境點以來，首都機場已成為許多人離開該國的唯一途徑。

但武裝分子表示，他們不希望阿富汗人離開這個國家。他們在機場路設立了檢查站，這是通往哈米德卡爾扎伊國際機場的主要路線，塔利班襲擊了人們。

一名匿名的塔利班官員告訴路透社，自周日以來，暴力事件已造成該地區 12 人死亡——被槍擊或人群踩踏致死——這意味著前往機場的旅程越來越危險。

在機場大院的圍牆內，4000 多名美軍臨時控制此處。在外面，全副武裝的塔利班戰士現在包圍了外圍，製造了恐懼的氣氛。

https://m.youtube.com/watch?v=XvGLDUhHOwQ

＃敦睦艦隊 ＃國軍 ＃帛琉

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各節重點：
01:24 事件背景與時間軸
02:37 疑點一：艦指部的SOP是什麼
03:15 疑點二：為何要出訪？這是誰的決定？
03:57 疑點三：感染源在哪？為什麼只有磐石艦被感染？
04:44 疑點四：消失的19天，去哪裡了？
05:25 疑點五：為什麼回台只隔離不到6天？
06:18 疑點六：為什麼下船前沒有確實檢查？
07:20 矛盾頻頻的國防部
09:43 國軍的4大缺失
10:48 我們的觀點：國軍為何會有這麼多陋習？
12:18 我們的觀點：國軍不是我們的敵人
13:17 提問
13:36 掰比

【 製作團隊 】

｜企劃：土龍
｜腳本：土龍
｜編輯：轟天雷
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：范范
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→ 敦睦遠航訓練支隊：https://bit.ly/3bzi1Ps
→ 敦睦艦隊武漢肺炎群聚累計24人 感染源仍待查：https://bit.ly/2S0QSwX
→ 敦睦艦隊有抗體者3/21已發燒 張上淳研判船上感染：https://bit.ly/2XYZCrm
→ 疫情集中磐石艦 感染源仍撲朔迷離：https://bit.ly/3axwMkl
→ 國防部清查 磐石艦共226人次就診5人發燒：https://bit.ly/3brQijs
→ 【「敦睦艦隊」是什麼樣的艦隊？疫調困難在哪裡？】：https://bit.ly/3eJ8DdM
→ 吳斯懷：基層官兵也是受害者 應檢討誰決定出航：https://bit.ly/2x5lqGG
→ 【磐石艦隱匿內幕1】國防部「逆時中」釀重災　3大離譜疏失連環爆：https://bit.ly/2S01TyA
→ 海軍副司令：艦隊官兵在帛琉「全程戴口罩」　大使館無罩照片狠打臉：https://bit.ly/2Ku3ZTf
→ 海軍參謀長才喊「檢疫沒問題」 2天後敦睦艦隊確診卻暴增：https://bit.ly/2VtlGsc
→ 揭露磐石艦返程有19天機密航程　王定宇籲：勿獵巫海軍官兵：https://bit.ly/2VvEs2r
→ 【完整公開】LIVE 國防部長嚴德發出席國防委員會 針對磐石軍艦染疫案處置報告備詢：https://bit.ly/2xQVP4z
→ 國防部認了！ 延遲轉達「嗅味覺異常」病徵、未列入健康聲明書：https://bit.ly/2KpYip8
→ 敦睦艦隊染疫 國防部：有通報未落實等4大缺失：https://bit.ly/3cGxVYc
→ 敦睦支隊長坦承4人發燒未回報 「診斷是一般感冒」：https://bit.ly/3aqQhLf
→ 磐石艦疫調出漏洞？登艦隊檢疫成員竟非來自軍醫局、指揮中心：https://bit.ly/3by7iV8
→ 敦睦支隊長備詢哽咽　用生命保證沒隱匿：https://bit.ly/3eLsJnF
→ 因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情，農委會強化境外僱用外籍船員之入境管理措施：https://bit.ly/2VPUK4Z
→ 黃總長主持海軍敦睦遠航結訓典禮　慰勉官兵任務辛勞：https://bit.ly/3aC5n0Q
→ 【臺帛友好－敦睦遠航訓練支隊第15次訪問帛琉】：https://bit.ly/2zgSkVk
→ 東森新聞 〔Live/國防部臨時召開記者會最新現場〕國防部長嚴德發親上火線 為敦睦支隊疏失鞠躬致歉【東森大直播】：https://bit.ly/358U3br
→ 陳時中：軍方防疫SOP夠但通報窒礙難行：https://bit.ly/3bvLfPd
→ 軍中下情難上達！陳時中憶當兵：吃壞肚子也不敢講【一刀未剪看新聞】：https://bit.ly/2VsYMkW

【 延伸閱讀 】

→ 敦睦艦隊染疫官兵足跡總整理 90多個地點至少10縣市【地圖】：https://bit.ly/2x4gXnC
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→ 敦睦艦案遭疑隱匿 陳時中：社會獵巫會影響疫調：https://bit.ly/3eJ2jTM
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從去年12月1日開始，中國湖北省武漢市出現「不明原因肺炎」，短短兩個半月，疫情「遍地開花」，五大洲都有新冠肺炎的蹤跡，大敵當前，考驗各國政府應變能力。如何安置、隔離從武漢撤回的僑民，讓各國大傷腦筋。

比如澳洲政府決定把僑民安置在「耶誕島」，就引爆種族歧視爭議。

耶誕島聽起來好像滿溫馨的啊，爭議在哪裡呢？原來耶誕島距離澳洲足足有2600公里遠，從2003年開始就被當作「拘留中心」，曾收留成千上萬名尋求庇護的難民，但是島上的設施以及拘留情況，曾經遭受聯合國和人權組織的批評。這波被撤離的僑民多半是華裔澳洲人，聽到自己要被關在耶誕島兩週，不少人質疑「白人是不是會有比較好的待遇？」甚至寧願繼續留在武漢，也不要被關進收容所。但澳洲政府兩手一攤表示，無論雪梨、墨爾本或布里斯本，當局都無法騰出一家醫院安置數百人，耶誕島是唯一的選擇。

但爭議不只如此，澳洲政府原本還主張「使用者付費」，打算向僑民收取「撤僑費」，每人必須支付1000澳幣，大約2萬零200元台幣的機票費，才能上機，這當然遭受各界抨擊，當局最後才同意「免費撤僑」。

除了要應付自己家國民的抗議，各國防疫措施還會影響外交關係。菲律賓總統「杜特蒂」2月2日突然無預警宣布，基於「一個中國」原則，台灣公民或14天內曾到過台灣的外籍人士，一律禁止入境菲律賓，午夜12點生效，但好幾架班機在命令發布前就已經起飛了，結果導致大約150名台灣籍旅客落地後，被擋在機場無法入境，簡直是電影「航站情緣」翻版。經過多次協商，菲律賓總統發言人14日終於才證實，當局已經取消對台灣的禁令，結束這場「一中」鬧劇。

不過杜特蒂的一中還不算什麼，柬埔寨總理洪森，可是用生命在挺中。執政35年的洪森，因為解散反對黨、關閉媒體、監控人權團體，而遭到歐盟取消關稅優惠，沒想到他立刻轉向「富爸爸」中國，2月5日高調訪華，不戴口罩就和習近平見面，還和剛從武漢回來的李克強親切握手，被習近平大力稱讚：「患難見真情」！

洪森甚至表示要去武漢探望當地的柬埔寨學生，但中方表示「無法安排」才作罷。根據BBC報導，在海外國家對柬埔寨的直接投資中，中國就佔了七成，難怪洪森政府一直在加強對華關係，努力淡化新冠肺炎造成的威脅，還堅決不撤僑、不關閉大使館，也不會叫停柬中直航航班。

此外，洪森還挺身而出，接下「威士特丹號」郵輪這個燙手山芋。這艘「船球」遭到五個國家拒絕靠港、在海上漂流兩週後，直到13日上午才獲准停靠柬埔寨「施亞努港」，隔天乘客接受檢疫、確認無恙後，才得以上岸。

洪森當然沒有放過表現機會，當天親自到港口迎接乘客，還獻上玫瑰花，全程沒戴口罩和民眾互動，強調柬埔寨窮歸窮，但始終願意和國際社會合作解決問題。分析人士認為，洪森政治算盤打得精，除了能向中國表示雙方在同一個戰壕、攜手對抗疫情外，也有助宣傳柬埔寨旅遊業，更能改善自身的獨裁專制形象，一舉數得。

只不過開心短短一天，「威士特丹號」船上一名83歲美國女乘客，15日抵達馬來西亞後，被檢出新冠肺炎病毒，當場被收治隔離，尷尬打臉洪森，也讓外界對柬埔寨當局的防疫能力打上問號。

不過近期爭議最大的要屬日本了。載有來自各國3700多人的「鑽石公主號」，自從一名香港乘客被確診後，2月5日起整條遊輪上的人就被隔離在船上，只有被確診的乘客可以下船就醫，鑽石公主一夕淪為「海上監獄」。日本當局一直沒有及時向外界更新乘客情況，加上船上隔離條件堪慮，導致感染率逼近10%，15、16短短兩日一口氣檢測出137名確診病例，台灣籍父子先後確診染病，就連一名橫濱消防急救員，在「全副武裝」協助乘客下船隔離後，竟然也發燒確診，但怎麼感染的沒有人知道，這個防疫大漏洞讓輿論紛紛質疑：日本防線潰散了！

這下子美國終於坐不住，決定出手撤僑，接回三百多人美國人返國隔離，加拿大也跟進，儘管加國聲稱，是考量到乘客面臨特殊情況、減輕日本醫療體系負擔，但美加此舉似乎暗示，對日本防疫工作投下不信任票。

日本衛生政策專家「村上博美」（Hiromi Murakami）表示，由於日本政府沒有定期並且及時舉行記者會，發布的訊息又含糊不清，反而讓問題變得比看上去嚴重很多。

天普大學社會學教授「克利夫蘭」（Kyle Cleveland）也批評，這起事件的不透明，令人聯想2011年的311福島核災，日本政府等到災後32天，才突然一口氣把事故嚴重程度，提升至最高級別的第七級，讓外界質疑當局試圖隱瞞真相。

才在罵日本政府不夠透明，根據美國媒體報導，美國撤僑專機在登機時，日本政府才告知，兩機上有14人無症狀，但呈現陽性反應。美國媒體又海K日本政府一頓。
除了鑽石公主號以外，日本多處更相繼傳出「無法追查感染途徑的境內感染病例」。日本厚生勞動大臣「加藤勝信」坦承，已經看不清感染途徑，目前疫情已經發生變化，國內蔓延恐怕難以避免。

不顧疫情火速蔓延，確診數字加上鑽石公主號己攀升到中國以外最高，但當局14日聲明，今年7月24日開幕的東京奧運，將100%如期舉行，因為日方接到WHO的建議說，不需要準備任何應急方案，也不必取消奧運或改變主辦地點。

日本資深媒體人「野嶋剛」日前投書媒體，直指目前日本政府與社會大眾，似乎有共同默契，希望盡可能消除外界對日本的安全疑慮，給世界各國留下好印象，全都是為了東京奧運。日本最擔心的不是「流行病的風險」，而是「東京奧運失敗的風險」。

究竟是日本按照WHO建議，「佛系防疫」保奧運，或是台灣記取SARS教訓，戒慎恐懼比較好，歡迎大家來分享你的意見。

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營業時間: 11:00-23:00(周末11:00-22:00)
餐廳電話: 02-2277-9792

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