媒體不應淪為大老闆的工具👊👊👊

相關新聞： 中天新聞換照未過 無國界記者：未侵害新聞自由 https://bit.ly/3f7sQe4

NCC委員空有公權力，對旺中案的調查還不如國昌老師熟悉啊~
＃老師說你功課沒做好

#奕齊給台灣的三十個幸福提案 / 15 /
【媒體正義？非媒體公平！好的媒體治理之可能】
　
不是有NCC來管理媒體嗎？為何好像越管越亂？
　
這是因為1990年代，從威權政體下走出來的媒體，沒有經過轉型正義，就直接以「轉型公平」的方式，交由市場競爭變身為今日看似眾聲喧嘩的模樣。然而，未經徹底清理的威權遺續，便因此附身於市場自由化的競爭，持續壯大！
　
反民主的專家治理？
　
NCC名義上是台灣媒體市場秩序的總監，是獨立機關，然而，惡質的政黨政治一開始便希望按照政黨比例來提名，企圖加以控制。雖然後來NCC委員改由閣揆提名並經國會審查，但政黨政治染指的手從來沒有離開過。NCC委員的產生方式便已經注定不可能超然於政黨之外。
　
若回歸到「治理」原則的三大指標：透明、社會公信、責任，再考量到台灣公民社會的力量長期在威權牧養關係下變得空洞失能，那麼當年台灣媒體再造的治理模式，就不該尋求NCC專家治理，而應該採取另一套「利害關係人培力式」（empowered stakeholder）的社會統合治理模式。
　
媒體是社會公器，應該隸屬於社會與人民。想要去政治化的專家治理換來的只是專家獨裁政治，何況擁有專家提名權的政客，更可依照政治意識型態來篩選專家。因此，台灣媒體需要的是「社會化」再造，而非資本屬性上的公共化。
　
媒體社會化：勞資政為統合平台 （tripartite platform）
以新聞媒體為例，必須建構一個「勞資政」（tripartite platform）平台，要求媒體產業公會、記者工會與政府代表為平台的主角，政府之責則限縮轉變為「程序檢查員」。
　
首先，政府之責則是在新聞媒體設立程序性把關員，就像設立工廠要經過「環評」，以免環境在開發過程受到破壞。同理，新聞媒體攸關國民世界觀與社會教育，因此政府必須要求每個新聞頻道業者提供一定比例的一手國際新聞，以免台灣民眾在反智新聞污染之下，成為弱智土雞。
　
台灣新聞媒體目前最大的問題，是把閱聽大眾搞成「不知有漢，何論魏晉」的弱智土雞。需要大量新聞的24小時新聞台，隨便塞給閱聽大眾一堆無關公益的雞毛蒜皮報導。但政府扮演的只是程序性監察的角色，並不干預播報的實質內容。
　
因此，媒體記者與媒體業資方，必須在統合平台上共商兩大議題：
第一，團體協約；
第二，編輯室公約
　
第一項議題攸關記者勞動條件；第二則攸關記者的新聞專業與報導信念。如此，記者將無需單方面受制於頂頭老闆，而讓報導傾向於符合老闆的政治黨派意識型態；同時，此舉也讓台灣社會擔憂中資藉由取得台灣新聞媒體以操弄輿論的可能，降低許多。
　
然後，委由新聞媒體業的勞資雙方，辦理相關記者證照的發放，建立「資深記者制」，而非現今的記者勞動市場放任制，及其帶來的腦殘記者制。如此，新聞媒體市場秩序得以重建，新聞報導品質在勞動條件跟專業性的雙重保護機制下得以提升；而全台民眾則受益於國際新聞的提供與優質報導，不會遭到劣質新聞內容餵養。
　
另一方面，媒體新聞業的老闆，則受益於這套媒體產業的「市場准進門檻」(the threshold of market access)。例如，提供一定比例國際新聞，意味著經營成本的增加，但這一行進而間接讓新聞媒體業者受到市場有序化競爭的保護，而毋須擔憂那些廉價的羶色腥等惡質競爭者對廣告量的分潤。
　
最後，「治理」是一項權力運用與利益衝突解決與分配的新遊戲規則，那麼這套遊戲規則之下，將讓長期因為過度競爭或威權牧養文化下勞工結社空洞化的狀況獲得改變。至少，記者工會將被迫形成，且賦予其一定的權力跟職責；同時，透由勞資團體協約談判，更可作為台灣各產職業工會的勞資談判示範。
　
媒體社會化：利害關係人的社會培力
　
然而，在一個多元的社會裡頭，記者並不足以兼顧多元的視角，因此可能產生歧視性的獨斷報導；如同，異性戀記者在報導同志或者其它酷兒新聞之時，充斥著異性戀者的偏見，如此便需要在上述的「勞資政統合平台」上，容納各種「利害關係人」的聲音。
　
事實上，「利害關係人」的概念在「企業社會責任」中應用比較廣泛。舉例而言，某工廠設立之後，工廠的廢氣噪音可能會影響到周遭鄰里、工廠生產的產品品質影響著此類產品的消費者；因此，鼓吹企業社會責任的運動人士便大力提倡「利害關係人」必須納入工廠經營的考量範疇之中。某種程度，中油或台電等工廠都必須給付鄰里相關回饋金，其實就是利害關係人之考量，只是台灣社會往往以「金錢」作為利害關係之兌現買斷。
　
由於，新聞媒體播報之利害，攸關且影響著社會中的每一個群體，是故，「勞資政統合平台」中必須容納跟邀請各種社會跟公民團體等等「利害關係人」進入，讓此些公民團體能夠監察相關的報導是否偏頗。例如，如同志團體可以列席此一平台，則未來相關同志新聞報導的取角，將更為持平與客觀減少各種歧視性的報導產生。如此，各種社團與公民團體逐步以利害關係人之姿進入此一平台之中，並以此反向鼓舞各種公民結社的組織和形成。此套新聞媒體治理模式的設計，即是「利害關係人的社會培力」。
　
最後，此套模式不僅將讓台灣新聞媒體符合「治理」原則的三大指標：透明性、社會公信力、負責任，同時也將讓台灣弱雞般的公民團體，得以透由新制度的設立過程中，學習自我組織並進行公共性的參與，而能逐步擺脫台灣過往幾十年政府干預新聞媒體的恐懼。此套模式，將讓台灣新聞媒體成為真正的「社會公器」，而非黨派意識型態的政治工具，甚至成為旺中案中以「逆我者亡」的兇殘報導追殺學者。
　
這套媒體社會化再造的治理模式，無涉藍綠、不甩政治、培力人民、圖利優質新聞媒體，可謂多贏方案。唯一美中不足之處，即是無法清理過往威權喉舌的遺留；不過，一旦新聞媒體透由此套新治理模式而社會化，則此些威權舊喉舌以新聞自由為名包裝威權復辟之論的情形，也將更形困難。
　
#總統票3政黨票5
#35好友一起前進

＃記得打開ＣＣ字幕　＃謠言退散　＃教育議題
✔︎ 成為志祺七七會員：http://bit.ly/join_shasha77
✔︎ 訂閱志祺七七頻道： http://bit.ly/shasha77_subscribe
✔︎ 追蹤志祺 の IG ：https://www.instagram.com/shasha77.daily
✔︎ 志祺七七 の 粉專 ：http://bit.ly/shasha77_fb

各節重點：
【臺灣焦點】
00:20 紅色媒體滾出臺灣遊行
01:40 教育部依法舉報惡意性平謠言
03:02 新南向專班的「學工」爭議
【國際關注】
04:06 《逃犯條例》暫緩修訂
04:57 巴西最高法院宣判，恐同有罪
06:00 蘇丹鎮壓事件更新
07:29 伊波拉病毒持續在民主剛果失控
【趣味集錦】
08:16 防疫工作不容易
08:47 一些紓壓的建議
09:31 掰比～別忘了訂閱

【 製作團隊 】
｜企劃：土龍
｜腳本：土龍、力寧
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡、范范
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】
〖新南向「學工」爭議〗
→ 新南向「學工」爭議 印尼不建議學生來台讀四技：http://bit.ly/2ZECrQL
→ 如何起死回生？教團：新南向急就章「呷緊弄破碗」：http://bit.ly/2XkPLvZ
→ 育達科大爆「黑工」事件 外籍生控：為夢想成奴隸：http://bit.ly/2InVn03
→ 醒吾疑安排外籍生非法打工 校方：合法工讀：http://bit.ly/2InckYq
→ 調查報導／新南向專班淪「學工」 立委：6校涉不法：http://bit.ly/31HBgS7
〖紅色媒體滾出臺灣遊行〗
→ 中國時報下架六四相關報導 對外沒有回應：http://bit.ly/2ZzfVZn
→ 【總整理】外媒大肆報導香港「反送中遊行」，親中媒體報導只剩「404」：http://bit.ly/2WSZcP6
→ 週一頭版：http://bit.ly/2XSnU33
→ 立法委員 黃國昌ＦＢ：http://bit.ly/2RnzvVr
→ 館長號召「反統媒遊行」23日登場　黃國昌：已借好凱道路權：http://bit.ly/2XjF9xo
→ 館長、黃國昌623遊行 朱打臉：尊重媒體言論自由：http://bit.ly/31IRpHh
→ 反送中即時社群數據：http://bit.ly/2ZpzaVc
→ 館長 紅色媒體需言論自由? 聲援香港反中送遊行 0623大家凱道站出來！：http://bit.ly/2wZWBrM
〖教育部依法舉報惡意性平謠言〗
→ 潘文忠 臉書貼文：http://bit.ly/2ITWzHP
→ 孫繼正抗議挨告 教育部駁：性平教育不應淪為政治手段：http://bit.ly/2XTN1Tm
→ 孫繼正涉散布性平謠言 警政署：盡速調查：http://bit.ly/31DRrzX
→ 孫繼正稱高中教「多Ｏ同志教育」 教育部痛批造謠、向警政署舉報：http://bit.ly/2KYkAzY
→ 孫繼正ＦＢ：http://bit.ly/2XkFIXE
→ 影／孫繼正到教部 要求與潘文忠「直球對決」：http://bit.ly/2FgLkYR
〖巴西最高法院宣判恐同是犯罪行為〗
→ 仇恨同性戀行為 巴西最高法院定為犯罪：http://bit.ly/2WMQzVV
→ 巴西最高法院判決「恐同」是犯罪 極右派總統博索納羅怒嗆：我要任命福音派基督徒大法官！：http://bit.ly/2FgIJxT
→ 一年445位同志Ｏ於恐同攻擊！巴西出櫃國會議員迫於死亡威脅、棄職流亡國外：http://bit.ly/2Zvfi2Y
→ 巴西新總統博索納羅「以身為恐同者為傲」LGBT族群面臨的歧視、生命威脅更加惡化：http://bit.ly/2Rnt9oZ
〖蘇丹政變〗
→ 喀土木的強Ｏ濫Ｏ：蘇丹軍隊持續暴力鎮壓，至少108死：http://bit.ly/2IVf7am
→ 軍方下令「性Ｏ壓制」女性示威者　她們流完Ｏ又回街頭奮戰：http://bit.ly/31GFgCA
→ 蘇丹軍方血Ｏ鎮壓 抗議團體同意恢復對談：http://bit.ly/2WNk6DX
→ 蘇丹血Ｏ鎮壓 遭聯合國強烈譴責：http://bit.ly/2InOGva
→ CNN International ＦＢ：http://bit.ly/2FhJlnf
→ 當軍政府竊國、還用槍桿子鎮壓和平示威，他們以「不服從」對抗到底！蘇丹發起全國大罷工，首都喀土穆變空城：http://bit.ly/2XYeXW8
→ 獨裁總統下台2個月…蘇丹軍政府承認血Ｏ鎮壓　至少120人死亡：http://bit.ly/2wYtoh3
〖民主剛果 伊波拉疫情失控〗
→ ：伊波拉疫情越境：DR剛果1,396人病死，烏干達證實「死亡病例」
→ ISU-1 GRAND PRIX IN OKAYAMA 2019：http://bit.ly/2RinQaq
〖香港「反送中」更新〗
→ 快訊》反送中大勝利！林鄭月娥301字聲明道歉 停止修訂逃犯條例 無重啟程序時間表：http://bit.ly/31zA5UZ
→ 「譴責鎮壓、撤回惡法、林鄭下台！」上萬港人著黑衣，二次反送中大遊行：http://bit.ly/2RkI7fH
→ 陳朗熹、蘇威銘／香港六千媽媽站出來：孩子，你不是暴徒：http://bit.ly/2J38pzt
→ 抗議逃犯條例墜樓亡 港民一人一花悼念黃衣男：http://bit.ly/2wXmNU4
→ 向「黃衣男」致敬：主辦方稱反送中遊行達「200萬+1人」刷新香港紀錄：http://bit.ly/2WSIHr5
→ 報導者 The ReporterＦＢ：http://bit.ly/2KWA739
→ 民間人權陣線 Civil Human Rights Front ＦＢ：http://bit.ly/2XRpKkS
→ 「全面撤回送中，我們不是暴動」香港反送中示威者墜樓身亡　網友「一人一花」悼祭烈士：http://bit.ly/2x1Gzha
→ 反送中》遊行人數200萬+1人創奇蹟！民陣︰+1是為了...：http://bit.ly/2ZEF1WX
→ 反送中》香港年輕人送雨傘、頭盔 美國CBS記者PO影片道謝：http://bit.ly/2WR954m
→ 香港抗爭 中國外交部否認維穩力量集結[影]：http://bit.ly/31B0Jg1
〖趣味集錦〗
→ 議員質詢帶官員做伸展操 盧秀燕卻怕露這裡？：http://bit.ly/2WKYMu1
→ 教育部ＦＢ：http://bit.ly/2WNl8ec


【 延伸閱讀 】
→ 獨家披露教育部報告：台灣大專「新南向專班」亂象橫生：http://bit.ly/2RnwPr1
→ 蘇丹政變：「種族Ｏ絕罪總統」巴席爾遭軍方逮捕，結束30年獨裁：http://bit.ly/2KliiLX
→ 喀土木廣場屠殺：蘇丹軍隊開火鎮壓民主示威，至少35死
：http://bit.ly/2wYqrwP
→ 喀土木的強Ｏ濫Ｏ：蘇丹軍隊持續暴力鎮壓，至少108死：http://bit.ly/2IVf7am
→ 剛結束1989體制的蘇丹，能否避免阿拉伯之春的悲劇？：http://bit.ly/2RipngG
→ How to help Sudan: 7 things you can do right now for a country in crisis：http://bit.ly/2XjH9FU
→ The UN must investigate the 3rd of June human rights violations in Sudan by the Military：http://bit.ly/2RmcLp5
→ Emergency Medical Aid for Sudan：http://bit.ly/2wZNFTp
→ TUGO CHENG Photography：http://bit.ly/2INdFqC
→ 旺中案走路工事件：https://bit.ly/2RlZ3lY
→ 孫繼正選立委再度劍指黃國昌 時力：尊重：http://bit.ly/2RkDSRn



＼每週７天，每天７點，每次７分鐘，和我們一起了解更多有趣的生活議題吧！／
🥁七七仔們如果想寄東西關懷七七團隊與志祺，傳送門如下：
106台北市大安區羅斯福路二段111號8樓

如有業務需求，請洽：hi@simpleinfo.cc

近來反課綱活動中，隨行紀錄反課綱學生進佔教育部過程的三名記者，被警方依「無故侵入他人住宅」及「毀損公物罪」逮捕，意外的衍伸出新聞自由被侵犯的問題。政府每每大張旗鼓的吆喝要朝向民主自由邁進，那我們的新聞自由有因此的受到保障嗎?

更多新聞與互動請上：
公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw )
PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ )
PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnnpts.fanpage )
PNN Youtube頻道 ( http://www.youtube.com/user/PNNPTS )
PNN Justin.tv頻道 ( http://zh-tw.justin.tv/pnnpts )