【日本有句名言「外地人、年輕人和笨蛋是促進地方創生的火車頭」，那台灣呢？】#關鍵專欄

台灣地方創生團隊能效仿日本嗎？「日本的消費習慣、社會價值觀與台灣不同，直接在台灣地方創生套入日本模式，可能會水土不服」謝子涵坦言。

雖然透過網路的力量，我們點擊即可觀摩日本地方創生成功案例，但當日本放眼全世界時，台灣還是只看到台灣，缺乏世界觀……..

#日本 #疫情 #旅遊業 #產業轉型 #超前部署 #地方創生 台灣觀光地方創生協會

對於錯誤的投資與決策，設定停損點是非常重要的保障機制。

七年前，政府宣布核四封存。

過了七年，核四的狀況及相關條件，從建廠執照、水保計畫、安全數位儀控系統、廠房結構設備、相關強化工程等等8個主要面向，有些項目有很大的變動，也有些跟過去處於相同狀態。我們也製表來向大家說明，並提供社會參考。

相形之下，福島核災至今10年，善後工作燒出巨大錢坑。日本政府估計福島第一核電廠除役、相關賠償及災後除汙工作，總計需花費21.5兆日圓，超過5.5兆台幣。換算日本總人口數1億2630萬人，平均每一位國民已經替福島核災的善後開銷負擔了超過台幣3萬9588元的善後費用了。

福島核災的善後，順利的話，還有幾十年的時間才能告一段落，往後還得無止盡的砸錢來處理核災的各種相關善後工作。

日本的一家民間智庫日本經濟研究中心認為，福島第一核電廠核事故的處理費用至少須35兆日元，甚至可能高達81兆日元，遠高於日本經濟產業省(經產省)2016年公布的22兆日元。

據報導，兩者之間的主要差別在於廢爐與污染水的處理費用，高達43兆日元。日本經濟研究中心預估的善後費用包括：廢爐與污染水處理51兆日元(經產省估8兆日元)、清除放射性污染費用20兆日元(經產省估6兆日元)、賠償費用10兆日元(經產省估8兆日元)。

按照日本經濟研究中心的算法，即使採取將被污染的水放流到太平洋的稀釋處理方式，廢爐與污水處理費用也需要11兆日元，善後總費用應為41兆日元。該中心認為，就算採用成本最低的處理方式，即將污水放流海洋，將核事故的燃料碎片用水泥封存成「石棺」的方法，則廢爐與污染水的處理費用可降到4.3兆日元，總善後費用最低為35兆日元。但採取封存「石棺」的方式，會影響儲存地的原住民。

兩年前，該中心曾對福島核問題善後費用進行過評估，得到了50至70兆日元的結果。此次評估結果是根據污染水處理、清除放射性污染的進展而進行的第二次估算。

核災１０年福島核災除污費用達21.5兆日圓 政府怎麼還？
https://www.ftvnews.com.tw/news/detail/2021311I09M1

民間估算數額是官方的4倍？日本福島核災善後費用究竟有多少？
https://kknews.cc/world/rj62jgx.html

核四封存七週年，封存前後現狀對比一次看清楚
https://www.facebook.com/moea.gov.tw/posts/5638571662849630

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(翻譯練習參考譯文及講解影片)
感謝大家參與翻譯練習，以下分成四支影片講解翻譯的內容及同學譯文的參考修正。

主題1：LINE社群操作
要加入我們的官方LINE社群，首先請顧客先掃描我們的QR Code，然後勾選確定加入此社群後送出。接著請輸入個人資訊，姓與名之間請留空格，最後鍵入隨機出現的認證碼後送出即完成。

參考譯文1：参考：オフィシャル・ライングループに入るには、まず我々のQRコードを顧客が読み取る必要があります。そして、利用申請のボックスにチェックを入れ、送信ボタンを押してください。続いて、個人情報を入力してください。苗字と名前の間にスペースを空けてください。最後に、ランダムに現れる認証コードを入力して送信すれば完成です。

參考譯文2：ライン公式アカウントのオープンチャットに参加するには、まず、QRコードをスキャンしてください。続いて「参加する」を選んでタップすると、個人情報の入力画面に移ります。苗字とお名前の間はスペースを空けて入力してください。最後にランダムに表示される確認コードを入力して送信すれば手続きは完了です。

URL：https://youtu.be/usLFKzaatUg

主題2：少子高齡化
日本現在由於高齡化加劇及勞動人口不斷減少，今後社會結構預計會發生極大的改變。從這張圖可以看到，日本總人口數在2010年達到最高點，之後就一路減少。這樣下去的話，未來我們將面臨前所未見的社會問題。

參考譯文1：参考：日本では、高齢化と生産人口の減少がどんどん進んでいます。それを受けて、これから社会構造が大きく変化していくと考えられます。このグラフから分かるように、日本の総人口は、2010年をピークに、減少の一途をたどっています。この分では、いまだかつて見たことがない社会問題に直面するでしょう。

參考譯文2：日本は現在、高齢化が加速し、労働人口が減少し続けているため、今後、社会の構造に大きな変化が起きると予測されています。この図からわかるように、日本の総人口は2010年にピークを迎え、その後は減少の一途を辿っています。このままでは近い将来、前例のない社会問題に直面することになるでしょう。

URL：https://youtu.be/K6aH2Zmjqb8

主題3：新創產業
不管是任何企業，只要老本行的規模越龐大，就越難開始新的事業。這是日本很多大型企業面臨的狀況。如果想要突破，只能與新創企業合作，或是積極投資。

參考譯文1：どんな企業にせよ、本業の事業が大きくなればなるほど、ほかの新規事業がやりにくくなる。日本の大手企業の多くがこの状況に陥っている。この状況から抜け出すためには、スタートアップと協業したり、投資を積極的に行ったりするしかない。

參考譯文2：いかなる企業であれ、その主幹となる業務の規模が巨大になればなるほど、新しい事業を始めるのが難しくなる。これは日本で多くの大手企業が直面している状況だ。この現状を打破するには、スタートアップ企業とのコラボレーションや、積極的な投資を行う以外に道はないだろう。

URL：https://youtu.be/PNzZCuJXig8

主題4：能源危機
台灣目前正全力發展再生能源，政府目標在2025年前將再生能源佔比提高到20%，離岸風電的裝置容量也努力提升至5.7GW。目前許多國外的新廠商也紛紛加入了供應鏈，2021年的台灣的風力產業生產額有望大大提高。

參考譯文1：台湾は今、再生可能エネルギーの発展に全力を挙げている。政府は2025年までに、電力供給に占める再生可能エネルギーの割合を20％に引き上げることを目指しており、洋上風力発電の設備容量も、合計5.7ギガワットに引き上げようと努力している。足元、多くの海外新規メーカーがサプライチェーンに参入しており、台湾における2021年の風力発電産業の生産額は大きく伸びる見通しだ。

參考譯文2：台湾は現在、再生エネルギー産業の発展に全力を注いでいる。政府は2025年までに再生エネルギーの使用比率を20％に引き上げることを目標とし、洋上風力発電装置の設備容量を5.7GWまで拡大する努力を続けている。目下、新しい海外メーカーが数多くサプライチェーンに参入しており、2021年、台湾の風力産業における生産額は大幅な増加が見込まれる。

URL：https://youtu.be/O2Hepv0oobA

更多翻譯詞彙及修改範例請參考各影片及文字檔案囉^^

1. 嘉義市目前總人口數有266,772人65歲以上的老年人口有41,083人，約占嘉義市總人口數的15.34%。老人成長的速度很快，10年前約29,300人，佔嘉義市總人口數的10.86%。今年是41,083人，也就是10年來總共成長了11,783人。以這樣成長的速度，跟據衛福部統計，10年後，嘉義市老年人口數約為62,100人，佔嘉義市總人口數的23.7%。目前這41,083人當中，接受長照服務的有2,702人，佔目前嘉義市老年總人口比率6.5%，即100位65歲以上的老人有6.5人接受長照服務，這還不包括住在私人機構、安養院及有申請外勞照顧的老年人口，如果全部加起來將近9,110人。跟據衛生局的資料顯示，目前嘉義市長照供應量的飽和度約為4,460人，即接受服務的比率為60%，10年後，嘉義市老年人口約為62,100人6.5%長照需求=4,037人。約佔長照供應能量飽和度4,460人的91%。以這樣的成長速度，總有一天長照人口的需求量可能會超過供應量。

2. 從黃敏惠市長上任後，兩次定期大會施政報告中，都沒有提到「嘉義市健康防老園區」的工作進度，私下詢問主管單位，好像這個計劃遭到廢止了， 連日本奈良集團有意要投資也不得要領。涂市長任內為因應當前人口老化及少子化趨勢所衍生的老人照顧及健康問題，規劃建構「嘉義市健康防老園區」，內容包含健康住宅、公共設施、健康管理與資訊、健康產品研究發展及健康照護產業。園區以「健康科技管理」、「健康住宅」為規劃主軸，不僅提供優質的適居環境，也能夠實現「三代同堂共享天倫」的理想，希望年輕人返鄉、移居嘉義市，增加嘉義市的人口，進而帶來更多商機和就業機會，提升城市競爭力。文旭建議黃市長，如果執行上有困難，可以調整、修正或縮小規模，但千萬不要廢止！

一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第十一次質詢，質詢市長，從比較城市的發展，探討嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市，沒有科學園區，37年後，不同的城市發展差異(997)
延續王美惠議員的質詢，雖然嘉義市有歷史悠久的傳統產業，也有三百年文化傳承的觀光產業，為什麼嘉義市還是面臨人口老化，青年外移的窘境，比較嘉義市和新竹市的城市發展，分析出可能的原因 ，和市長分享，如圖示 。
第一，新竹市有653 公頃的科學園區，台灣西部走廊，只有嘉義市縣、屏東縣，沒有科學園區，北邊的雲林，有96公頃，南邊的台南，有1043公頃 。
第二，嘉義市，在100年前，日治時代就已經完成，以26萬人口，作為都市計劃在上位的概念 ，不像嘉義縣，因為沒有都市計劃，只要縣政府需要，就可以在公益和必要性兩個原則下，辦理區段徵收，將農業區變成工業區，嘉義市卻徒有1500公頃的農地，受限都市計劃法，徒呼無奈，動彈不得。
依據都市計劃法，除非中央政策改變，行政院科技部，願意在嘉義縣市牛稠溪兩岸，成立科學園區，嘉義縣市，各自提供350公頃沿岸的農地，作為科學園區規劃用地。
中央負責土地徵收、道路規劃、污水下水道、水資源處理中心等公共設施建立，同時規劃國際大廠進駐，形成聚落，讓嘉義縣市，也可以擁有像新竹市一樣大小的科學園區。
讓嘉義縣市，除了傳統和觀光產業之外，有更健全的城市發展基礎 。
第三，面對全國少子化的危機，嘉義市出生人口率，從民國71年的4722人，降到現在的1886人 。
新竹市從6100人，降到現在的4019人。
嘉義市的降幅高達六成，新竹市的降幅，只有三成四 。
直接衝擊到的是15年後，嘉義市六所公立高中職校，招生人口嚴重不足，出生率過低的結果，就會反映在人口老化的問題上。
第四，嘉義市65歲以上的老年人口，從民國71年的11,385人，增加到現在39,737 人，佔總人口的15% ，還差5%，就達到老年化社會標準，人口老化嚴重 。
新竹市的老年人口，從民國71年的13,775人，到現在53,428人，佔總人口數的12% 。
從比較城市的發展，沒有科學園區的結果，無論在出生率，和人口老化的比率上，都呈現了溫水煮青蛙的事實與困境，這也是嘉義市長照成本快速增加的遠因。
第五， 巧婦難為無米之炊，嘉義市和新竹市，傳統產業和觀光產業，從商業登記家數，並沒有巨大的差距。
但是，從公司登記的家數，和公司登記現有資本額的比較來看，就呈現出天差地遠別的巨大差距，嘉義市現有的公司登記是4799間新竹市是11,811間，沒有科學園區的嘉義市公司登記的資本額是五千八百萬元左右，新竹市則高達十億八千三百萬元以上，差距將近20倍 ，如果換算成實際的營業額，差距將會更為巨大，讓人怵目驚心，不忍卒睹 ，這也是嘉義市，累積37年，面臨青年外移的主因。
從比較城市的發展，沒有產業沒有就業，是今天嘉義市面臨，人口老化，青年外移的結構性因素，唯有爭取中央補助的科學園區，才能改變這樣的困境，讓青年可以返鄉工作，讓三代同堂，成為嘉義人，可以實現的夢想 。

【因應少子化應有積極的移民政策20171019】

少子化嚴重，衝擊層面甚廣甚巨，立委鍾佳濱要求內政部必須有積極的移民政策，才能延緩台灣人口結構惡化，內政部長葉俊榮表示未來大方向將朝更開放的方向走。

鍾佳濱質詢指出，台灣在2025 年人口開始遞減，預期2061年人口只剩1700萬，不只勞動人口占比由2015年的85%降至51%，住宅供需也會出現變化，首次購屋人數將銳減，但因人口老化而釋出的房屋所有權人數則倍增，住宅政策必須有所因應。

在教育方面，18歲至21歲的大學適齡人口，10年後將由現在的123萬人減剩77萬人，大減近4成。當年在出生率下滑的同時，我們卻大幅擴充大學數量，衍生今天大學退場棘手問題。

兵役方面，未來要填補國軍員額空缺，必須招募志願役3萬5千人，但今年預計招募的1萬5千人，上半年只招到4千3百人，嚴重不足，未來如何去招募多出的2萬人，令人質疑?未來要實施全募兵更讓人憂心。

長照方面，失智人口逐年增加，人口老化衝擊長照體系。

鍾佳濱表示，日本2008年人口開始負成長，台灣雖在2025年才開始，但人口結構惡化程度卻比日本嚴重，日本去年減少31萬人，但因補入移民人口15萬人，所以總人口數只減少16萬人。目前許多國家都有積極的開放移民政策，像韓國自2010年開始同意雙重國籍，到2014年移民佔人口的比例提高了一倍，新加坡、美國的移民人口比例也相當的高。

鍾佳濱強調，面對人口老化、少子化的嚴厲挑戰，他會持續追蹤督促國發會提出上位的人口政策，而內政部也應有積極的作為，責無旁貸的提出移民政策及相關配套措施，以延緩人口結構惡化。