昨（25）日有四位從瑞典、英國、美國與日本的能源專家來到總統府與我會談。他們都是來自核能發展經驗豐富的國家，瑞典曾為核能辦過公投，英國在發展核能外也極為重視再生能源，美國與日本更先後經歷過核災，他們無私暢談各國經驗，讓我收穫良多，我也想與網友們分享。

瑞典籍的「世界核能協會」（WNA）秘書長—阿格妮塔•瑞新（Agneta Rising）說，全球使用核能發電的國家有31個，涵蓋62％的世界人口。目前有13個國家正在興建68座核能機組。她觀察主要國家的民眾已逐漸恢復對核能的信心，這是因為使用核能不僅可減少碳排放量，同時也可創造就業機會。

她也舉瑞典為例指出，1979年美國三哩島事件發生後，瑞典曾舉辦國內公投決定不再新建核電廠，並計劃於2010年關閉境內所有核電廠。但由於替代能源價格過高且不穩定，且有部分人士認為廢核政策讓瑞典喪失產業發展契機，加上政府在福島核災後審慎制定安全審查計畫，一連串的發展使瑞典人轉變態度，恢復支持核電，目前瑞典仍持續興建核電廠。我問她如何處理高階核廢料，她說瑞典已覓得深層掩埋的地點，正積極開發建置中。

能源組成比例與臺灣類似的英國（燃煤40％,燃氣30％,核能19％），在發展核電政策上普遍獲得人民與政黨的支持,英國核能工業協會執行長基斯•派克（Keith Parker）說，這是英國政府花了2年不斷與民溝通的成果，他們強調，要達到能源自主和低碳環境，必須結合安全的核能來發展再生能源，例如風能。他說英國雖然有石油與天然氣，但總有用完的一天。

美國核能協會處長瓦特•希爾(Walter Hill)也告訴我，美國是第一個把核電商業化、也是世界上擁有最多核電機組（100座）的國家，由於核電不僅供電穩定、價格低廉，且亦可減少碳排放量，故獲該國政黨與人民支持。目前即有5座核能機組興建中，同時根據近期民調顯示，美國民眾對核能之支持亦高達69%。美方也不會因為開發了頁岩氣而忽視核能，轉為仰賴再生能源，反而是更新現有核電廠的設備，試圖將使用執照的年限從60年再延長至80年。

我國與日本都處在地震帶上、同樣缺少自產能源、都是獨立電網系統，更能體會能源無法自主的困境，我請教日本能源經濟研究所的組長村上朋子，就連德國廢核也非一步到位，為什麼日本選擇立即廢核後兩年又決定恢復核能電廠營運？村上朋子回答說：核能可確保穩定供電，尤其在福島事件發生前，核電占日本發電比例26%，提供3百兆瓦電力，但之後因關閉核電廠，日本境內實施限電措施，並大量進口石油及天然氣，導致經濟蒙受巨大損失，所以才會迫使日本現任政府不得不恢復使用核電。

昨天與專家深入討論各國核能發展問題，不僅讓我瞭解全世界使用核電的情況，我也希望臺灣民眾了解，廢核政策並未成為世界趨勢，核能仍然在全球發電結構中扮演重要角色。政府的能源政策，也是以「非核家園」為目標、但政府與反核人士不同的地方，在於政府採取的是「穩健減核」，而在這個過渡期間，我們將全力發展再生能源，以逐步取代核能，但在再生能源能夠完全取代核能之前，我們仍然不能輕言放棄核能，以免出現缺電、限電、電價高漲與違反對國際減碳承諾的問題。

昨（25）日有四位從瑞典、英國、美國與日本的能源專家來到總統府與我會談。他們都是來自核能發展經驗豐富的國家，瑞典曾為核能辦過公投，英國在發展核能外也極為重視再生能源，美國與日本更先後經歷過核災，他們無私暢談各國經驗，讓我收穫良多，我也想與網友們分享。

瑞典籍的「世界核能協會」（WNA）秘書長—阿格妮塔•瑞新（Agneta Rising）說，全球使用核能發電的國家有31個，涵蓋62％的世界人口。目前有13個國家正在興建68座核能機組。她觀察主要國家的民眾已逐漸恢復對核能的信心，這是因為使用核能不僅可減少碳排放量，同時也可創造就業機會。

她也舉瑞典為例指出，1979年美國三哩島事件發生後，瑞典曾舉辦國內公投決定不再新建核電廠，並計劃於2010年關閉境內所有核電廠。但由於替代能源價格過高且不穩定，且有部分人士認為廢核政策讓瑞典喪失產業發展契機，加上政府在福島核災後審慎制定安全審查計畫，一連串的發展使瑞典人轉變態度，恢復支持核電，目前瑞典仍持續興建核電廠。我問她如何處理高階核廢料，她說瑞典已覓得深層掩埋的地點，正積極開發建置中。

能源組成比例與臺灣類似的英國（燃煤40％,燃氣30％,核能19％），在發展核電政策上普遍獲得人民與政黨的支持,英國核能工業協會執行長基斯•派克（Keith Parker）說，這是英國政府花了2年不斷與民溝通的成果，他們強調，要達到能源自主和低碳環境，必須結合安全的核能來發展再生能源，例如風能。他說英國雖然有石油與天然氣，但總有用完的一天。

美國核能協會處長瓦特•希爾(Walter Hill)也告訴我，美國是第一個把核電商業化、也是世界上擁有最多核電機組（100座）的國家，由於核電不僅供電穩定、價格低廉，且亦可減少碳排放量，故獲該國政黨與人民支持。目前即有5座核能機組興建中，同時根據近期民調顯示，美國民眾對核能之支持亦高達69%。美方也不會因為開發了頁岩氣而忽視核能，轉為仰賴再生能源，反而是更新現有核電廠的設備，試圖將使用執照的年限從60年再延長至80年。

我國與日本都處在地震帶上、同樣缺少自產能源、都是獨立電網系統，更能體會能源無法自主的困境，我請教日本能源經濟研究所的組長村上朋子，就連德國廢核也非一步到位，為什麼日本選擇立即廢核後兩年又決定恢復核能電廠營運？村上朋子回答說：核能可確保穩定供電，尤其在福島事件發生前，核電占日本發電比例26%，提供3百兆瓦電力，但之後因關閉核電廠，日本境內實施限電措施，並大量進口石油及天然氣，導致經濟蒙受巨大損失，所以才會迫使日本現任政府不得不恢復使用核電。

昨天與專家深入討論各國核能發展問題，不僅讓我瞭解全世界使用核電的情況，我也希望臺灣民眾了解，廢核政策並未成為世界趨勢，核能仍然在全球發電結構中扮演重要角色。政府的能源政策，也是以「非核家園」為目標、但政府與反核人士不同的地方，在於政府採取的是「穩健減核」，而在這個過渡期間，我們將全力發展再生能源，以逐步取代核能，但在再生能源能夠完全取代核能之前，我們仍然不能輕言放棄核能，以免出現缺電、限電、電價高漲與違反對國際減碳承諾的問題。

日本福島核能災變已經屆滿10年，由於現場輻射汙染清除問題重重，數百位日本民眾11日晚間到東京電力公司大樓外抗議，也表達對政府核能政策的不滿。全球核能發電比例最高的法國巴黎也有類似的抗議活動。

詳細新聞內容請見 https://news.pts.org.tw/article/516959

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【智翔的議會質詢-經濟發展局（3/16）】

＃煉油廠遷廠

延續上一期老問題，關心到煉油廠遷廠進度，由於按照之前彙覆表的答覆，覓地小組已經兩年沒開過會，而經發局長也回答指出，雖然覓地仍在進行中，但還尚未有實質上的突破。

智翔也接著詢問，根據桃園市府自提的「國土計畫草案」中，把台北港設為煉油廠遷廠的覓地選擇之一，這樣的覓地有機會嗎？如依照今天局長的回答，台北港甚至非台灣境內都可能當作覓地選項的話，後續可再做更多可行方向的討論，希望遷廠一事，能早日有實質上有的突破。

＃煉油廠回饋金額法制化

作為鄰避設施之一，相較於發電廠已有專屬的回饋金法源，煉油廠則尚未有法源依據，若以類似發電廠的「電力開發協助金」制度來參考，智翔希望可以推動桃園煉油廠回饋金的法制化，明列可以支用的項目與辦法，清楚明訂並有所依據，往後可以減少許多問題。

經發局則表示，法制化是未來市府推動的目標之一，但因為煉油廠所生產的並非如台電一樣單純，因此中油煉油廠也有請顧問公司評估，如何訂定項目辦法來推動，短時間還沒辦法立即有答案。

而後續追蹤智翔也會持續關心，因為智翔認為，煉油廠這類的鄰避設施之所以場址難尋，牽涉地方回饋的金額與項目不明 ，若能比照「電力開發協助金」制度去推動，也許能成為覓地的突破口。

＃積極招商吸引人才入駐桃園

經發局過去有前往印度班加羅爾招商的經驗，去年據雜誌報導，日本也有大舉招募台灣軟體工程師的舉動，能否利用這一波疫情，外商紛紛撤出中國的趨勢，反向吸引更多廠商人才入駐桃園，以台灣及桃園優勢作為人才號召。

經發局也提出未來人才和企業接觸，研發中心、創新、思科或是日本軟銀等，都有在談，先接觸後好好規劃引導進入桃園發展。以外商進入桃園來增加工作機會，包括接手棒球隊的樂天集團，智翔認為對於桃園的發展也是有益且可期待的。

＃桃園觀光夜市升級與再創

夜市升級一題，於市政報告以及都發局質詢中智翔都有提出過，桃園觀光夜市目前受限於住宅區及交通流動問題，希望透過搬遷，或新增第二夜市來促進更大的發展空間。

智翔想到之前質詢過的永和中繼市場，以資源來說，中繼市場內已建置好油脂攔截器、以及近200格汽車停車位與300多格機車位，在交通上也甚是方便，因此建議經發局，是否可以利用中繼市場資源共用，來設立第二桃園夜市？

局長則回答，其實一開始也曾提出，希望桃園觀光夜市可以直接搬來中繼市場，但因商家傾向於將夜市作為長遠經營的發展地點，因此有意入駐中繼市場的比例並不高。以目前規劃來說，未來中繼市場開幕後可以舉辦短期性活動，先將人潮帶入活絡，有人潮即可以增加商家入駐意願，提高中繼市場的亮點，爾後再引進民間資金，透過民間和經發局相輔相成。

但智翔也認為桃園、龜山、蘆竹人口密集，既然中繼市場有空閒空間可以利用，設立與市場使用同進退的第二夜市也是建議經發局可再規劃看看，對於桃園夜市發展也是不錯的選擇和變通之法。

＃工輔法修正後高污染工廠關得掉嗎？

工廠管理輔導法在去年修正通過後，根據法條，未申請納管、高污染與2016/5/20後新增的違章工廠必須輔導轉型或關廠，而根據資料，上述的三類工廠在桃園就超過千家，對於為數龐大的違章工廠，經發局的手段與辦法為何？

局長表示目前可採取斷水斷電的手段，讓違章工廠無法經營，至於拆除時程，得等待建管處的安排，依照時程表，3/20之後將開始接受工廠申請，屆時的狀況智翔會持續追蹤。

＃舊市區的振興

舊市區的振興能否跨局處整合資源，將火力集中，智翔在這個會期會不斷提醒相關的局處，包括建議將都更業務拉高至都更中心或都更處，最後都會在市長總質詢中一併討論，這邊也請經發局先行參酌這些建議。

＃2020綠能補助

今天質詢的最後一題，2020年的綠能補助，經發局自行刪除了1/3， 因此擔心補助的名額將減少，造成僧多粥少，或是讓新申請補助的廠商因而受阻。

但局長回答，綠能補助的刪除，考量到目前的商業模式，業者在設立設備之後，可售電給台電，即使不補助都能獲利維持營運，目前第一階段的申請仍然非常踴躍，綠能設備的建置與補助未必呈正相關，補助僅是拋磚引玉，畢竟在設立綠能設備後，對業者仍然划算，因此也樂觀其成。

能源政策關係著空氣、土地、經濟發展等問題，不只是汙染這個層次，還有更嚴肅的環境正義。這次選舉日的公投案當中有三個和能源直接相關。大家開始討論核能、燃煤、太陽能......等能源應該如何運用。其中「以核養綠」這一案，提案者主張「廢除電業法第 95 條第 1 項，即廢除『核能發電設備應於中華民國 一百十四年以前，全部停止運轉』之條文」。

●該案理由書全文連結：
https://drive.google.com/…/1Zbh0QR…/view

這項公投提案的理由書主張：「能源政策為影響國家永續發展、人民安居樂業的重要政策，本應慎重考量能 源安全與成本、環境保護等面向，根據國家的特性，經過專業的評估，訂定最佳 化的能源管理模式、最適化的能源配比。然而電業法第 95 條第一項，限制了台 灣社會大眾選擇能源的權力，影響經濟發展，已實質威脅國家安全。 」

該案提案者宣稱：取消核能後的供電缺口，無法由不穩定的再生能源馬上銜接，燃氣發電則會造成嚴重空污。無條件非核的代價是高汙染與對環境的破壞。過高比例的再生能源或燃氣發電不適合台灣孤立電網，應該「以核養綠，務實規劃國家能源政策」。並稱日本、丹麥、德國等停核、發展替代核能的國家均有電價飆漲等前車之鑑。核廢料處置國際上已有許多成功案例。

提案者也聲稱，開發再生能源，會造成生態破壞。以再生能源與燃氣取代核能，是不務實的想法。應採取核能與再生能源並用的作法，確保穩定發電，也不會造成環境浩劫。

今晚九點正káng，綠色公民行動聯盟曾虹文上節目，接受主持人周盈成提問，並就「以核養綠」公投理由當中對節能、反核的批評，做出分析與回應。

最後提醒大家：上面提到公投提案的理由內容、以及來賓在節目中的回應，都有自己的論據，誰是誰非，要靠您自己來判斷，做出決定。而且，公投案無論你想投贊成、反對，或是投廢票、沒打算投......都要一起來關心我們的能源政策。

~以下小編總算是台語魂上身~

另外，你敢知影，來賓曾虹文的名內底，「虹」這字除了 "hông" 以外，閣有啥物讀法？真濟人應該佮小編仝款毋知影吧？

台語老師陳豐惠佇「講了真好勢」這个單元講予你聽~