📍體育發展如何推？組織再造與資源分配
#專法制度保障運動發展
#改造重點仍是組織架構和資源分配

今天有幸受Kevin Lin 林義傑創辦人邀請，出席2021國是體育論壇，面對面與各位體育界先進、產業界代表，及立法院好同事們，一同討論 #運動發展部與體育專法之設立。

🔎組織改造之路要如何鋪？
虹安在論壇中提到，無論運動發展部成立與否，提升對體育的重視和資源投入都是必然目標，而任何能夠朝這個方向前進的方法都值得討論，其中當然也包括將主管機關升格的模式。當初馬政府將體委會降級成體育署，是為了併入學校的體育業務，方便完善的體育的人才培訓、與制度，但顯然的，這樣的制度似乎不是最佳解，也因此才會有了運動發展部的討論，是否再度將體育從教育體系分離出來？就像是文化部一樣，學校仍然需要教導學生文化、藝術、表演等課程，但文化部卻不像體育署一樣隸屬於教育部，而是自成一部。

不過，就如同國科會、科技部、數位發展部，這些部會的設置和轉型，最終還是要看具體的組織架構和整體資源，成立運動發展部只是個開始。現場幾位深耕體壇的選手、教練，包括 #林義傑創辦人 、 #陳詩欣教練 也都表示，重點依然該放在有多少資源可以給選手使用？這些資源該如何分配？專業教練、後勤人員的培養、福利保障等問題，才是最根本的解決之道。

🔎體育是國家的、運動是社會的
現場聽了各位先進們的分享，虹安深表認同，林義傑創辦人提到「體育是國家的、運動是社會的」的觀念，並分析了美國、日本、韓國、與台灣的體育制度。美國做法就是將運動這件事放在日常教育中，並將「運動事業」變成「產業」，打造出產業鏈，形成正向循環。韓國更是規定企業達到某種程度後，就要成立一支球隊，跟我國制度完全不一樣，這也帶出另外一個問題： #我國誘因不夠。

#崇越集團郭智輝董事長 長年支持一支棒球隊伍，他一年花在球隊的經費約3000萬台幣，但政府只補助約300萬，他希望體育振興條例能夠有新的抵稅制度，以10%為例，換算下來一年就有3000萬左右的抵稅，而財政部一年得稅約6、7000億，10%便是6、700億，這些錢如果挹注於運動產業，將會有大大的幫助。

其實虹安在上個會期也曾針對 #運動產業發展條例 討論修法 ，爭取「企業於申報所得稅時，得在捐贈金額新臺幣一千五百萬元額度內，按該金額之百分之二百五十，自其當年度營利事業所得額中減除」，也獲立法院朝野黨團共識，惟財政部以財政紀律為由，不同意該修法，下個會期虹安也將持續努力爭取。

另外， #勤美集團林廷芳董事長 也特別提到，「Sports」到底要翻成「體育」還是「運動」呢？其實這點也呼應到前面林義傑創辦人所提，體育是國家的、運動是社會的這個觀念。虹安認為，不論運動發展部最後成立與否、專法是否順利三讀通過、協會組織文化是否成功改革，更重要的是要將「運動日常化」，唯有當全民都將其視為習慣之後，以上種種問題才能逐漸得到重視、一一解決。

#2021國是體育論壇
#運動就是最好的疫苗

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1.個人：綜合所得稅
2.法人：營利事業所得稅
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2. 房屋稅
3. 遺贈稅

三、消費及其他稅：2HR
1. 營業稅、關、貨物、菸酒、奢侈等稅
2. 信託稅制與課稅
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==============================
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1. 航海王股票出售淨利500萬
2. 公司處分轉投資公司股票獲利500萬
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4. 北屯兩間不動產…3000萬..
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1. 公司稅務交由公司會計人員處理，個人稅務可以根據資料收集給予推估參考
2. 根據所得稅法第4條之4規定交易之房屋、土地(房地合一稅)有部分減徵或免納…..
1) 符合農發條例第37條 得申請不課徵土增稅
2) 公設地尚未徵收依都市計畫法….
3) 個人配偶與未成年子女之自住房屋按14條之4第3項計算稅額並不得超過400萬…..
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3月18日將是太陽花學運一周年，鄭麗君詢問毛院長的檢討與省思，院長竟回答政府能更加掌握網路世界中年輕人的想法，鄭麗君對於該回應感到非常驚訝與失望，院長並無真正理解人民的不滿；另外，鄭麗君問是否對台北地檢署起訴數名太陽花學運成員進行撤告，毛院長表示，該事件牽涉許多青年學子，希望以寬容的方式對待，但行政院也有義務與責任保護行政機關，鄭麗君說，當年美麗島事件，政府也表示要用寬容的方式對待，最終仍未實行，可見國家的威權性格依舊存在。
鄭麗君表示，太陽花學運的主要訴求就是「先立法再審查」，行政院卻提出「兩岸協議不監督條例」，希望毛院長省思，退回院版監督條例，進行修改或是尊重立法院修改，若不願退回監督條例，毛院長只是另一個江宜樺！
鄭麗君還說，立法院要求陸委會每三個月提出貨貿進度報告，不過報告卻是列密等、非即時、內容不明確、不對公眾說明；鄭麗君指出，去年王張會後，中國表示「雙方盡快啟動共同研究工作，務實探討兩岸經濟共同發展與區域經濟合作的適當方式與可行途徑」，鄭麗君質疑王張會的共同研究，就是FTA或ECA前的共同可行性研究，不論是被設局或刻意推動「為RCEP棄TPP」，都打壞我國加入TPP第二階段談判的策略布局，鄭麗君不斷追問關於共同研究的內容到底為何，毛院長與鄧部長卻無法明確回答。
另外，張善政副院長2/26曾提出「現在政府的原則資料一律開放，不開放為例外」，鄭麗君舉例，日前台北高等行政法院判決教育部拒絕公布去年1/25分組課審會的會議紀錄及記名投票單之敗訴，鄭麗君要求毛院長責成教育部放棄上訴；鄭麗君也列清單請院長公開政府資訊，他也答應公開，包括第五項「政府曾建置卻被撤下來的中國國民黨黨產清查資料重新公開上網」。
然而，核一廠到底是除役還延役，毛院長明確表示今年不會決定，且要考慮缺電風險與節電措施，鄭麗君表示，若是立法院決議要求核一二三廠不得延役，行政院必須遵守。
最後，國民黨與政府推出「加薪四法」，鄭麗君表示，其中賴士葆委員所提《公司法》第235條修正案第二項「章程應明定以年度盈餘之一定比率，增加員工酬勞」明顯宣示大於實質，僅要求企業必須制定分配盈餘比率，完全無關痛癢。另，經濟部提《中小企業發展條例》第36條修正案，中小企業為薪資五萬元以下員工加薪，可抵營利事業所得稅130%，是效法日本，但鄭麗君批評政府畫虎不成反類犬，減稅的誘因與租稅的負擔率呈正相關，日本課徵企業所得稅達35%，對企業減稅才具誘因，目前政府名目稅率早已砍至17%，實質稅率甚不及13%，對企業不具誘因，除非調回25%；勞陣與稅改聯盟也質疑，若要修工廠法，宣稱強制分配盈餘給工人，但工廠法內容大多被勞基法所取代，幾乎是沉睡法案，修法無任何意義！