【全台灣人都該知道的，原住民族正名紀念日】
這兩天某位政治人物的收割文犯了眾怒，為什麼這樣的收割邀功會惹惱這麼多人，讓我們暫且放下政黨的色彩，和個人造神的目的，理性且客觀的來談談每一位原住民都應該知道的歷史真相！

八月一日，在國家法定紀念日上標註著「原住民族正名紀念日」，這一天全國不放假，但對多數的台灣人來說，這個日子卻十分陌生。我要告訴大家，原住民族正名紀念日的意義，更要告訴大家，在民主化的過程中，這不是原住民族自己的事情，而是全體台灣人的事。

#1994年的修憲通過正名並非偶然，更非特定政黨的恩澤或功勞。

因為這裡面有好多黨外人士的流血流汗及民進黨國代的提案，還有少數國民黨籍的原住民民意代表悖離黨意，共同為著原住民族的正名而努力。當然正名的成功，最關鍵的人物就是被國民黨開除黨籍的李登輝前總統。

國民政府來台後，對於台灣原住民族以「山地同胞」稱呼，如同清朝政府稱的「生番／熟番」、日本政府稱的「平埔族／高砂族」這些帶歧視的稱呼，不是我們自己定義的。我們只想有尊嚴的被稱呼著。

自1984年 #原住民權利促進會（簡稱原權會）成立後，便提出原住民族運動的三大訴求方向：正名、土地、自治，前輩們的登高呼喊，成為持續至今原住民族運動最重要的核心主軸。而其中的「正名」，便是要求國家應該正式接受我們所選擇的自我稱呼方式，並為此多次走上街頭，歷經十年的爭取，最後在修憲大會上的重行表決，才非常驚險的在1994年7月，以僅僅一票之差跨越修憲門檻，正式通過提案。

這兩天，某收割文不斷宣稱當時的提案是國民黨推動通過的，更刻意扭曲民進黨反對原住民族的正名運動，如果真是如此、如果當時的國民黨真的積極，怎會需要走到「重行表決」？而且還僅僅只過門檻一票呢？

#正名27年台灣社會還需要更多的理解和尊重

剛好正值奧運期間，對於台灣在國際上的稱呼，在中國的壓力下，一再被打壓，相信大家都很有感。洛桑協議後，台灣的運動員在奧運殿堂得牌，卻只能升起會旗和播放會歌，這種模式甚至被迫延伸到奧運之外，我們在所有的國際參與上，都被迫隱藏自己的名字。

今年因著運動員們的好表現，國際媒體紛紛報導「中華台北：那個在奧運中奪牌，地圖上卻找不到的國家或隊伍」！台灣運動員優秀表現的光榮感，卻不能大聲喊出我們的名字的失落感，大概是這段時間全台灣人共同的複雜心情。

#名字是如此重要，在這一刻，大家一定都能理解。

因此，這個被紀念的日子，並不是單一族群的事，更是所有共同生活在這片土地上的人，需要一起來認識、來參與、來支持的事。

在原住民族正名紀念日的這一天，我衷心希望未來，台灣美麗的多元文化，在這片土地上都能夠同等受到尊重，共存共榮，從名字開始。I

照片來源：國史館台灣原住民族運動史料彙編側拍、馬耀谷木牧師、Iban Nokan前考試委員提供

林飛帆指不樂見罷免權被濫用　學者酸太陽花曾高喊割闌尾
16:582021/03/06 中時新聞網
台灣基進立委陳柏惟罷免案將進入第二階段連署，「刪Ｑ總部」預計可以達標，民進黨副秘書長林飛帆對此表示，不樂見罷免被濫用，並希望國民黨停止這樣的行為、讓台灣民主回到正軌。不過，東華大學教授施正鋒指出，林飛帆當年還是太陽花學運領袖之際，曾經高呼「割除闌尾、人人有責」，如今由白色力量轉為綠，竟昨是今非，「社會良心竟然會變顏色，難不成是應驗傳說中魔鬼擁有綠色的血液？」

施正鋒指出，根據中選會，「刪Ｑ總部」發起的罷免台灣基進立委陳柏惟罷免案，經過核對已經達到第一階段提議人數，也就是選舉人數百分之一以上，接下來的第二階段連署，必須在六十天內達到百分之十的門檻，將近三萬人。對此，早先就有民進黨中常委建議，行政院應該研議修正選罷法，以免「冤冤相報」。

「如果大家不健忘的話，林飛帆當年還是太陽花學運領袖之際，曾經高呼『割除闌尾、人人有責』，號召群眾罷免國民黨立委蔡正元、林鴻池、及吳育昇」。施正鋒提及，還有憲法一三三聯盟的「割吳育昇」功敗垂成。當時發起罷免的說法是，「台灣政治若要從結構面改革，罷免必須納入大家的思考體系，只有罷免能讓不肖政客心生警惕」。沒有想到，由白色力量轉為綠，竟然昨是今非，社會良心竟然會變顏色，難不成應驗傳說中的魔鬼擁有綠色的血液？

施正鋒指出，由於地方與中央民代的產生方式不同，就學理而言，複數選區與單一選區的代表性有別，罷免公式應該可以做更細膩的調整；然而，複數選區的民代不像不分區立委是根據政黨名單順序脫穎而出，很難說不能罷免。事實上，日本、瑞士、及德國都有集體罷免民代的作法，實質上就是讓選民發動不信任案，特別是朝野政黨沆瀣一氣之際。

施正鋒直言，選民既然可以透過選票來授權，當然也可以使用選票來收回成命。如果說「割藍尾」是改革，為何「割萊委」就是濫用？政客圖存猶抱琵琶，可以理解；專家為五斗米折腰，相當可憐；學者投懷送抱，非常委屈；「至於社運從政執兩端，十分可惜，既然全面執政，何不乾脆修憲拿掉人民的罷免權？」
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210306002961-260407?chdtv

修憲列車，修什麼？


最高民意殿堂的立法院，上個會期主打反萊豬，搞得議場上「肝膽塗地」。這個會期，一輛載滿43件修憲案的修憲列車已經啟動。但修得了什麼呢？

憲法是國家根本大法，是統治者與被統治者簽訂的契約書。統治者（政府官員）的權力來自被統治者（人民）的授權（憲法）。

中華民國政府於1949年12月9日從中國大陸撤退來台，「中華民國憲法」轉眼已在台灣渡過71個年頭。荒謬的是，這部憲法是民國35年12月25日由國民大會在南京制定，隔年元旦公布，同年12月25日施行，但那時台灣仍受日本統治。

這裡有兩個根本問題：
1. 清廷將台灣永久割讓給日本，直到1952年4月28日「舊金山和約」生效，日本和中華民國政府另簽「台北和約」，才脫離日本的殖民。那麼，1947年在南京公布實施的中華民國憲法，為何會在當時尚屬日本的台灣實施？
2. 中華民國憲法第四條：「中華民國領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。」所謂「固有疆域」指的是民國25年抗日戰爭前已完成的「五五憲法草案」，對於中華民國的固有疆域採明列式，共有30行省，但不包括台灣。因為台灣早於1895年被永久割讓，的確不屬中國領土。事後國民大會也不曾作過任何要將台灣併入中華民國的領土的決議。

讀者朋友看到這裡，應該會嚇一大跳吧？原來中華民國領土不包括台灣，台灣也不是中華民國領土。為什麼你從來沒聽說過？因為真正研究憲法的不多，發現這個憲法大漏洞的也不敢講，在戒嚴時代會被抓去坐牢。我這個終生研究法律，又蹲過政治黑牢的人才敢公開指出這個歷史的，也是憲法的大盲點。

那部憲法是為中國大陸設計的，全部條文175條，其中有相當多的規定根本不適合台灣。反諷的是，為中國大陸設計的憲法，實施不到2年，就換成「中華人民共和國」，而「中華民國憲法」根本與台灣無關，卻在台灣實施了71個年頭。

由於時空變革甚大，這中間憲法修改了七次，最後一次是2005年，距今已有16年。我常笑說，那部憲法好比鄰居的蚊帳，再怎麼修修補補，就是合不了身。何不乾脆請裁縫師為台灣量身訂做一套新衣呢？

那不就是制憲？制憲不就是台獨？中共不就會武統台灣？

可憐台灣70年來就是在這樣的政治邏輯中自我迷失，自我扭曲。中華人民共和國憲法公布，修訂再修訂，沒有人敢置一詞。台灣分明沒有自己的憲法，用文明民主的方式為台灣制定一部根本大法，何錯之有？

兩蔣做不到，民選總統前三任也做不到，那麼，得票高達817萬當選連任的蔡總統，應該做得到吧？除夕談話，她還特別說到，「民主制度也許不完美… 請大家抱持信念，不要放棄。」有誰聽說在台灣的人想放棄民主嗎？有時偏離憲法倒是真的。目前立法院的修憲提案共有43案，其中17案與「公民權降為18歲」有關，2案與「廢除考試及監察院」有關，其餘還有人權（包括動物權）清單，及恢復立法院的閣揆同意權等，其中38案已交付委員會審查，還有5案尚未經院會一讀。

在此次修憲提案中，最具敏感性的是被外界解讀為「法理台獨」的3案，包括蔡易餘提出的「刪除國家統一」修憲案、「剔除西藏、蒙古為我國固有疆域」修憲案，及陳亭妃提出讓台灣正式納入憲法的「邁向國家正常化」修憲案。但蔡易餘隨後已主動撤回提案。不過立法院長游錫堃在12月17日卻表示剩下來的提案，「沒意外的話，也會到院會一讀後付委。」暗示台獨修憲各案仍有可能進入修憲程序。

憲法因是國家根本大法，當然不能輕易修改。但根據第七次修憲的增修條文規定，憲法修改需經四分之一立委提案，四分之三立委出席，四分之三出席立委決議，才能通過修憲案。立法院通過之後，還得公告半年，再經全國公民複決，需有效同意票超過全國選民半數，才能完成修憲。

如以人數換算，立法院要有29位立委提案，85位出席，64位投票贊成才能成立修憲提案，這在民進黨擁有絕對多數的立法院，並不困難。接著公告半年，再辦公投，公投時要有965萬公民同意才算修憲通過。執政黨已設定2022年地方選舉時進行公投，因此必須在當年3月之前立法院先通過修憲提案。

民進黨的如意算盤是要提朝野共識最高的「公民權由年滿20歲下降到18歲」修憲案，判定此案老少咸宜，而且藍綠皆歡喜，藉此討好少年人，最有把握過關。

另外，他們鎖定一個朝野共同需要的「降低修憲門檻」案，因為現行規定需要965萬票才能通過公投，的確太困難。至於門檻降多低，有多個版本，且看未來發展。

解析到此，大家開始明瞭，原來這輛修憲列車搭載的是2+41案，前兩案頭先過，後41案這回未必過得了；朝野不必緊張，北京也不必攪局。在蔡總統任內，台灣依舊不會為自己量身訂做憲法新衣。