#一日市政 工務處感謝狀(576)
過年前，二月二日，接到陳姓市民朋友，用電話，和LINE與我聯繫，並提供書面陳情函一份，派專人送到服務處。
指小雅路和立德街口，在樂檸麵包的中央廚房旁，一塊鄰接小雅路路邊，有一條細細長長的條型土地，地號738，為既成道路，曾要求黃、涂兩任市府工務處，依法拆除，避免車禍發生，增進市民交通安全福祉，用意良善。
二月三日上午，我到現場照相，用line傳給工務處，請求調出738號土地地籍圖。
等過年後，現場比對確認是不是有佔用道路，還是可依法認定為既成道路，如果是佔用道路，鑑界後，可立即依法拆除。
二月十一日，謝謝工務處，提供738號之土地空拍圖，和地籍圖，讓我能到現場比對後，確認該土地雖然細細長長，鄰接小雅路的公共排水溝，但是，確定沒有佔用道路，為私有土地，屬民法保障，私有財產範疇。
任何人，想要取得738號土地，都必須經過738號土地所有權人同意，用買賣方式取得。
政府部門，只能依法行政，處理公共事務有關的事情，沒有辦法引用「本市建管自治條例」的任何法條，逕自認定738號私有土地，具有公用地役關係，違背民法保障私有財產原則，而與私有土地地主興訟，或強制拆除地上物，或佔用私有土地。
幾年前，苗栗縣政府，違法拆除民宅，事後還造成所有權人親屬悲憤自縊，殷鑑不遠，令人悲痛，也發人深省。

義興里義民路226巷鄉親向我反映，居民已經通行60年以上，並由公所長期養護的道路竟然因為地主想要收回，而擅自把路面刨除，並且擺設障礙物、把通路圍起來，滿地的碎磚、坑坑疤疤的路面，讓人看了很震撼，想不到在文明的現代，還有這麼魯莽的做法。

既成道路的認定，須由道路管理機關(在桃園是養工處)予以認定，尤其在公家機關多年養護之後，對於不特定公眾對象已有長久通行事實，更不能隨意破壞，如果要主張土地所有權而收回，也應該循正當法律程序，按照廢道程序及會勘後辦理。

坦白說，在平鎮或整個桃園市內，有太多太多道路的土地所有權為私有性質，公家機關就算逐年編列預算，也不知道何年何月徵收得完，所以，這樣的土地，會有其他的利用方式，比方說容積移轉買賣、或是公私地互換等等。

有時候在公益以及私人利益之間，必須取得一個平衡，我請道路管理機關養工處、地方管理機關區公所、以及道路交通管理處罰條例的主責機關警察局一起會同，研究如何保障通行大半輩子的居民通行權益，另外對於散落滿地的磚瓦、岌岌可危的磚牆，也請建管處列管，以免經過的民眾被砸傷或跌倒而受傷。

#桃園市議員平鎮區候選人7號黃敬平
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