【#遠見時光機】那場令人心碎的 #921大地震

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22年前，1999年9月21日凌晨 #1時47分，在台灣南投縣 #集集鄉 發生了震源深度約8.0公里、芮氏規模7.3的大地震——此地震造成 #2415人死亡、29人失蹤、1萬1305人受傷、5萬1711間房屋全倒，與5萬3768間房屋半倒。

這起地震讓台灣全島都感受到了嚴重搖晃，總共持續大約102秒，是台灣戰後時期傷亡損失最大的 #自然災害。震央位於北緯23.85度、東經120.82度，南投縣集集鄉境內，震源深度為8公里。這場地震肇因於 #車籠埔斷層 的錯動，並且在地表造成長達為85公里的破裂帶。

當年，不但人員傷亡慘重，也震毀許多道路與橋樑等交通設施、堰壩及堤防等水利設施，以及 #電力設備、#維生管線、#工業設施、#醫院設施、#學校 等公共設施，更引發大規模的山崩與土壤液化災害，其中又以台灣中部受災最為嚴重。

當時 #南投縣 受創最鉅，10多個鄉鎮市重創，縣內的各項設施、經濟產業、觀光旅遊、民眾生命財產等都受到重大損失。災情主要集中在震央及斷層所經附近的埔里、竹山、名間、中寮、國姓、草屯等地，尤其是 #中寮鄉 在這次的大震之下受創最為慘重。台鐵 #集集線 鐵軌嚴重扭曲，而集集車站木造站房嚴重傾斜。

此外，中部地區受到空前的破壞，震災中傷亡的人數以 #東勢鎮 最多，其他地區如豐原市、大里市、太平市、霧峰鄉、石岡鄉、新社鄉、和平鄉等災情也相當嚴重，台中縣以山線之新社鄉、東勢鎮、石岡鄉三鄉鎮受創最為嚴重，死傷人數佔台中縣死亡人數的2／3以上。

不僅如此，雖然 #台北 離震央很遠，但依然有兩棟建築物倒塌。

台北市震災以 #東星大樓 崩塌事件最為嚴重。東星大樓於地震後，大樓各層嚴重擠壓，此崩塌共造成87人死亡，是台北市受災最慘烈、也是唯一倒塌的建物；台北縣新莊市 #博士的家 由於未按圖施工，建築安全係數未達一半標準，不堪4級地震而導致大樓倒塌，45人罹難。

由於地震發生當時屬於深夜，不少人在睡夢中走避不及遭倒塌房屋重壓，全台房屋倒塌的狀況更是自二戰後前所未有的慘重，且各地幾乎都傳出可怕災情，#經濟損失 更高達新台幣3647億元。

此次地震，讓台灣國民瞭解地震的威力，並開始深思防震的重要性，開始檢討建築物或其他地方的 #防震措施。此外，政府亦在此次地震後開始正視防震教育，加強防震防災的宣傳，並將此次教訓編入教材中。

圖片來源／國家文化資料庫

關於【遠見時光機】

《遠見》全新企劃，以劃時代的歷史照片，勾勒當年你我已漸漸淡忘的時光——那些年的報導、那些歲月的回憶，相信能在時間的洪流中，抓住一絲絲美好的感動。

2021年9月20日晚上8點24分，中秋節前夕，月圓之夜；臺北市萬華區廣州街和梧州街口，艋舺夜市一隅。路口的頂級甜不辣隔壁，屋前有種植椰子樹的房舍，是完工於1950年的仁濟醫院（台北仁濟院附設仁濟醫院）舊院。（張哲生 攝）

台北仁濟院之起源，可追溯至清代的窮民救治機構，其前身為保嬰局、育嬰堂、回春院、養濟院、同善堂等慈善機構。

1866年，設立保嬰局，一開始收容無辜女棄嬰，後改為恤救貧兒童。

1870年，設立育嬰堂，收養棄嬰、孤兒，以及貧苦無以教養之子女。

1875年，設立回春院，主要收容救濟行旅病人。

1879年，設立養濟院，為賑濟鰥寡孤獨及殘廢無告之窮民。

1886年，設立同善堂，主要為客死台北之軍官、旅人提供停柩之所。

1899年（日明治32年）5月3日，育嬰堂、養濟院、同善堂合併為「台北縣立仁濟院」，於艋舺育嬰堂原址（今台北市廣州街243號），後因地方改制而更名為「台北仁濟院」，並在1904與1905年，分別併入回春院及保嬰局。

台北仁濟院重要的史蹟文物「淡北育嬰堂碑」，是在1870年（清同治9年）時，台灣府淡水撫民同知陳培桂創設育嬰堂，收置棄嬰、孤兒及孤苦無依子女，故刻立碑文「艋舺新建育嬰堂碑記」以紀念其落成。後於1972年至1975年間，因興建仁濟醫院新大樓，「淡北育嬰堂碑」重新出土，於是，文獻會為重彰古蹟蕃衍文化，則於1975年撰立「淡水育嬰堂碑沿革記略」碑文以紀念之。目前上述這兩塊碑文被並列鑲嵌在仁濟醫院大門口西側的牆上。

台北仁濟院在日治時期是頗具規模的社會慈善救濟機構。救濟、收容對象為當時廢疾、病傷、老衰、幼弱之人民。在台北、基隆、宜蘭、羅東設立診療所，實施定期巡迴施診並於交通不便地區委託當地醫師進行義診。並收容行旅病人、結核病患者，補助盲啞教育及窮苦民眾之育幼教育經費。

1922年，台北仁濟院搬遷至崛江町(今西園路)，收養鰥寡孤獨及廢疾無告之貧民，並辦理施療及診療、地方巡迴義診、行旅病人及精神病患免費收容、盲啞生與兒童教育委託業務，和精神病療養所，為台灣地區最早之精神病院。並於基隆市、宜蘭市及羅東街分設診療所醫治偏遠地區的民眾，及設立台北收容所，施療收容精神病及結核病者。

1923年，台北仁濟院設立台北施醫所，並於今廣州街200號位址設立16床之木造平房病室、X光室及開刀房。

1937年，增設病房、X光室及開刀房，以綜合醫院形式提供醫療服務。

國民政府遷台後，1950年，台北仁濟院，台北仁濟院辦理法人登記，改名「財團法人私立台北仁濟救濟院」，以「仁心濟世」為宗旨，仍戮力於醫療及社會福利。其設立之附設機構包括：附設仁濟醫院、附設仁濟安老所、附設新莊仁濟醫院，以延續清代以降之社會慈善救濟精神。

1950年，為推動仁濟醫院現代化，將廣州街200號原有木造建築進行拆除，改建為磚造二樓新廈，設立台北仁濟院附設仁濟醫院（簡稱仁濟醫院），並於1951年1月落成啟用。

1955年，完成精神療養所擴建，並將精神療養更名為「附設仁濟療養院」。

1968年，台北仁濟院附設仁濟醫院與日本九州嬉野病院締盟姐妹醫院。

1969年，位於舊院東側的四層樓總院大樓落成。

1972年，為擴大醫療服務，台北仁濟院附設仁濟醫院於舊院對面（廣州街243號、華西街口旁），興建地上11層、地下一層之醫療大樓，興建工程耗時5年完成。

1976，為擴增醫療服務與提高醫療水準，台北仁濟院附設仁濟醫院與私立台北醫學院(現台北醫學大學)簽定「醫療合作合約」。

1977年11月12日，坐落在舊院與總院大樓對面（廣州街243號）的新式仁濟醫院大樓正式啟用。

1983年，增設復建科。

1985年，仁濟療養院新莊分院落成並正式啟用。

1987年，台北仁濟院附設仁濟醫院與台北護理師護士公會簽定「居家護理合約」，提供居家護理服務。

2002年，仁濟安老所改建完成，並擴大安養服務。

2005年，台北仁濟院附設仁濟醫院及仁濟療養院新莊分院與台大醫院訂定醫療合作協議。

2006年，台北仁濟院總院於現址進行仁濟醫院大樓整建。

2010年，仁濟醫院大樓整建完工。

2012年，成立台北仁濟院社區健康營造小組。

台北仁濟院自前身保嬰局創立（1866年）至今已有150年歷史，除秉持仁心濟世之精神外，並遠瞻未來，期能成為國內聲譽卓著之公益慈善團體。

微解封後首個週末，交通運量較上週微幅上升，新北各風景區及市場將持續落實防疫，同仁也會定期前往稽查。向市民朋友們報告新北市今(18)日最新疫情發展，新增本土病例7例，其中居家隔離陰轉陽2例，整體以板橋區3例最多。目前，居家隔離人數為688人(其中52人本日可解除隔離)。

🔴 本日最新防疫會議重點及工作進度：
1⃣️ 截至7/17，總篩檢量196,258人，陽性率0.6%(7/16陽性率0.6%)。

2️⃣ 本日確診數案例7人，其中3人住院，4人安置於集中檢疫中心，家戶感染為1人、職場感染1人、感染源釐清中1人、其他4人。居家隔離中有2人篩檢確診，與台北市有關共3人，為家戶1人、公司1人、其他1人。

3⃣️ 本日確診個案接觸者共49人，居家隔離20人，已完成快篩6人，陽性1人、陰性5人；PCR檢測5人，陽性1人，陰性4人，其餘採檢及檢驗中。同時，也向個案相關縣市通報，確切掌握足跡與動向，目前跨縣市通報台北市4案。

4️⃣ 7/12(一)海巡緝獲深澳漁港涉嫌走私案件，船員已完成PCR篩檢，皆為陰性，目前正在防疫旅館隔離，檢方也正偵辦中。呼籲中央重視海上違法行為，防範走私漏洞，應全數比照入境普篩辦理，市府採積極防堵措施：
—船員不下船，由防疫專車運送醫院篩檢。
—PCR篩檢陰性在防疫旅館居隔14天，10至12天快篩，解隔前進行第2次PCR，若呈陰性後，進行7天自主健康管理。
—漁船及漁港全面清消。
—檢調採視訊方式問訊。
—建請檢方針對走私行為從重量刑，阻絕病毒於境外。

5️⃣7/20(二)起，新北市 #國小教職員工 疫苗開始接種，開學前會逐步施打完畢，保障教職員工與孩子的健康：
—接種對象：全市公私立國小教職員工(含特教學校、實驗教育、外僑學校)
—接種時間：7/20(二)至7/23(五) (4個專案施打站，分流施打)
—接種人數：2萬人(含外縣市教職員工返鄉登記於本市接種者)

6️⃣ 新北體育賽事相關微解封防疫規範：
—7/19(ㄧ)起：
因應10月 #全國運動會 選手選拔培訓，實施場館容留人數管控，需事前呈報防疫專案計畫，審核通過後執行。定期安排快篩並全程佩戴口罩。
—7/20(二)起新莊棒球場職業賽事將閉門比賽，所有隊職員定期安排快篩，一律團進團出，球場工作人員落實健康監測。

7️⃣新北藝文場館微解封新指引，7/24(六)起五館一園室內開放，採預約制，7/22(四)開始受理。實施容留降載、實聯管制、配戴口罩、測量體溫、禁止餐飲等措施。

8️⃣新北市#防疫基金 主要運用於 #慰助染疫市民、#支持防疫人員、 #支援防疫工作 及 #協助弱勢家庭與族群 四大面向，感謝各界善心人士與企業的加入，每一分錢將用於防疫需求上。新北市防疫基金目前共獲贈4億7,058萬3,612元，核定11個局處執行42項計畫：
—已匡列使用3億1,464萬5,402元，執行2億2,348萬3,163元，受益人次達36萬8,935人，執行率71%。
—防疫基金規劃使用比例：協助弱勢民眾及染疫市民佔40%、支援防疫相關工作41%、支持防疫工作人員19%。

9️⃣#烟花颱風 來襲，將會影響北台灣。7/21(三)至7/24(六)可能伴隨雷擊、強風和強降雨，請市民朋友防疫也要防汛，做好防颱準備。

《林口太平濱海步道》林口觀海秘境 能看見八里焚化廠、台北港、淡水漁人碼頭、觀音山，是一處私房景點
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太平濱海步道，位於林口區太平里，以林口台地西北邊與八里區交界之山麓沿線，涵蓋太平嶺地區及濱海南灣頭，過去是由「保甲路」改建，村民會帶著魚、蚵、竹筍等農產漁獲，通往新莊、林口從事買賣生意。民國94年，八里焚化廠與太平村居民、林口鄉公所利用焚化廠回饋金進行推動全國首創的社區總體營造，於民國97年正式啟用太平濱海步道。全長約2.53公里，整條步道所鋪設石階約8千階，沿途保留原有植栽及自然生態，路上更設有植物解說牌，讓遊客能夠認識在地原生植物，由觀海平台向下俯視，可鳥瞰西濱海線及山邊不同景點，是一條最佳親子互動及尋幽探險的好去處。

想要到太平濱海步道的人，進出口處有北79線道3公里處、八里垃圾焚化廠旁步道口、台15線步道口、黃家古厝步道口、普濟寺旁叉路進入的步道口（南灣頭），通常較多人選擇途逕，一是從海邊的南灣頭（約位於台15線西濱公路13.7K處）往上走，一般稱「先苦後甘」；另一種方式則為「先甘後苦」是從山上的太平嶺（約位於北79區道3K處）往下走，上太平嶺鞍部制高點時，就能將迷人的台灣海峽，八里焚化廠、台北港、八里市區、淡水河、山邊的觀音山的景緻盡收眼簾；太平嶺濱海步道由上而下或是由下而上，因選擇感受不同，故兩者皆各有所好，歡迎大家一齊來體驗，另類不同風格的低碳旅遊。

※開車前往:
1.從文化一路直行至底，左轉接105市道(往八里方向)，再左轉北79區道，至指標牌3K之前，於右側小路往下走，即可看見太平濱海步道(懷舊古道)入口。
2.從台15線西濱公路13.7Ｋ處，可至太平濱海步道入口。

※搭乘交通工具:
1.林口社區巴士F235號路線，建議自行前往。沿北79線過阿榮片廠後約5-10分鐘可見入口。
2.林口長庚醫院轉林口區新巴士F235號至南灣頭站