#如果我有20億

三級警戒到現在，已經超過一個月，想必大家都已經疲乏。

這段期間，雖然議會沒有開會，然而我們也處理了非常多的陳情。

有些可以立即解決，有些卻要不斷地觀察，還有釐清中央和地方的權責。

例如不斷地觀察苗栗京元每日的快篩數量、確診數量；紀錄竹東長照機構每日的確診數以及追蹤感染源。

而滿多部分，都被縣府以經費不足的原因而無法解決。

被許多資料、許多資訊壓得喘不過氣時，看到我們新竹縣的兩個立委，連同竹北市代會主席說要竹北市公所普發竹北市民一萬元的現金，真的很火大。

一萬元的現金普發20萬的市民，是20億元。

如果我有20億，我會先補助在新竹縣的228個醫療人員因為害怕回家，將病毒帶給家人，而選擇在外住宿的費用；

如果我有20億，我會全額補助孕婦施打疫苗更需要的檢查費用。楊縣長特別去中醫大視察，認為新竹縣幫孕婦打疫苗的流程很好很棒。但他可能不知道，孕婦去別的醫院打疫苗，要先強制收取照超音波的費用，還有掛號費，一共690元。

每個疫苗施打政策有他的優缺，我並不想特別質疑新竹市可以將馬偕、台大醫療團隊拉去新竹市體育館幫孕婦施打，包括照胎肺、超音波全程免費的政策有沒有比新竹縣好，但新竹縣各大醫院幫孕婦施打疫苗的流程、費用不一，的確也會造成民眾困擾。

如果我有20億，我先普發的不是全部人，而是因為這段時間先被放無薪假的幼兒園老師、托嬰中心老師。

甚至建立公務體系完善的線上設備，開公開說明會不是用臉書直播、開議也不一定要實體到場的線上設備。

還有疫苗施打站，新竹縣的據點也一直都太少。

這些都要花錢。

而相信20億就可以把這些做好。

普發一萬元，一定也有它的效益。但其中也包括節省思考公共政策的時間。

而這是最不該節省的。

更應該思考的是，看見現在疫情所需要的地方，然後將錢花在刀口上。

才能更有希望地等待疫情結束的那天。

#說說你覺得竹北市公所如果有20億可以花在哪裡

大家好，我是余筱菁議員，正在疫情中，希望每一位朋友都平安。

今天要來跟大家聊聊我在總質詢期間關心的議題，我在總質詢中提及，對於竹北市綠菓幼兒園與夢想島育兒相關企業進行監督，為何會開始監督幼兒園的事情，是因為收到某位家長的陳情，在綠菓幼兒園有疑似虐兒的狀況，所以才開始了解，但越了解越多，才發現幼兒園有這麼多眉角是家長需要注意的，也是我們新竹縣政府沒有為家長把關好的地方。

目前調查中的疑點：
目前仍在查清的疑點
✔1. 園長是否兼任?在幼照法16條規定中園長必須專任。

⚠️幼照法16條：幼兒園除公立學校附設者及分班免置園長外，應置下列專任教保服務人員：一、園長。 二、幼兒園教師、教保員或助理教保員。

教育處已經說明，在國教署口罩清冊中登記的夢想島園長並非畢業證書上的張園長。，而我們在查口罩清冊時也發現張園長? 至少身兼兩家園長。

✔2. 未立案先招生：
(綠菓與夢想島都是關係企業)
已經有好幾位家長說明在綠菓幼兒園未立案前，就已經招生，總共未立案期間是1年六個月。
惡質幼兒園網站也曾經揭露：
✖a. 夢想島探索幼兒園（竹北市勝利五路209號） 從2018年9月起營業，2019/5月年夢想島探索幼兒園才正式立案。(家長的小朋友是就讀綠菓，但是拿到的是已立案幼兒園的夢想島的收據
，因為當時綠菓藝術幼兒園還未立案(正式立案時間是2020/1/14。

✖在2019年根本沒有綠菓藝術幼兒園的收據可以拿給家長。

✔依據幼照法第 四十五 條
有下列情形之一者，處負責人或行為人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰
鍰，並命其停辦；其拒不停辦者，並得按次處罰：
一、違反第八條第一項規定，未經許可設立即招收幼兒進行教保服務。

✔雖然綠菓幼兒園與夢想島相關園所現在已經立案，但對於過去未立案部分我認為還是必須裁罰，而且已經有家長與相關陳情，教育處必須依法開罰，以遏止幼兒園未立案先招生的惡習，給孩子最佳的保障。

✔3. 要求教育處清查夢想島關係企業三間幼兒園與三間托兒所
✖a.在幼兒園部分是否有合法幼教老師與教保員。
✖b.是否有掛在托嬰中心的保母去帶幼兒園的大班課程(進用未有教保員資格人士)。
✖c.每一間的園長是否符合相關科系畢業等規定條件。
✖d.是否有合乎法規的醫療人員進駐，或簽有醫療契約合同 。

✔4. 是否有聘用僅有保母證照之人員，去幼兒園帶班上課?
幼照法規定在幼兒園帶班上課必須有教保員執照與幼兒園執照。但是目前有民眾陳情，有夢想島旗下托嬰中心的老師，以保母證照去上大班課程。

✔5. 是否未跟家長告知，托嬰中心只能上到2歲，就必須準備再找幼兒園，不能待到3歲以上。
目前得知在夢想島托嬰中心並未跟家長告知不能上到三歲以上，導致有家長拖到3歲以上才(已經違反法規)—社會處負責

⚠️⚠️目前已經有四條的裁罰項目，分別是以下三條由教育處裁罰的項目。⚠️⚠️

教育處裁罰紀錄
✔1.第 26 條/裁罰6000(進用未具教保服務人員資格者-用保母而非幼教教師或教保員)
幼兒園不得以派遣方式進用教保服務人員。
未具教保服務人員資格者，不得在幼兒園從事教保服務。教保服務人員資格證書不得提供或租借予他人使用。

✔2.第8條/超收31人/裁罰6000。

✔3.第38條/超收費用(報主管機關額度與實際收費不同/裁罰6000元

私立教保服務機構得考量其營運成本，依直轄市、縣（市）主管機關所定，之收費項目及用途訂定收費數額，於每學年度開始前對外公布，並報直轄市、縣（市）主管機關備查後，向就讀幼兒之父母或監護人收取費用。
教保服務機構之收退費基準、收費項目及數額、減免收費規定，應至少於每學期開始前一個月公告之。

以上三條是屬於教育處裁罰的確切內容，而以上三點我也要求教育處徹查夢想島系列園所(幼兒園與托兒所)是否有類似的狀況，之後會未大家報告調查的近況。

接下來是在所有夢想島的六家幼兒園與托嬰中，皆有外語教師協助英文教學的部分。

✔依據依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程， #幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。這是中央勞工局公佈的法規，所以 #感謝新竹縣勞工處在第一時間就裁罰15萬元，這是依據裁罰金額15萬-75萬區間做出的裁罰。

目前我也要求勞工處調查全部夢想島六家園所是否確實有外籍教師教學。如果有類似情形，我會請勞工處依規定每一家單獨開罰。

✔勞工處：檢舉分班課程外師裁罰15萬元
依就業服務法第四十六條規定，外籍語文教師僅能受聘僱於公、私立學校及短期補習班教授語文課程，幼稚園及托兒所不得聘僱外籍教師，一旦有外國人上課，「毫無疑問，全都是非法的」。勞工局指出，有些幼稚園及托兒所業者認為，僱用依親身分或取得長期居留權的外國人擔任教師，不用向勞委會申請工作許可，就等同合法聘僱，其實這是錯誤，因為不論外國人的居留身份為何，都不能在幼稚園及托兒所教學，勞委會與教育部均已明文規定。


筱菁面對每一個陳情都是認真了解過，確有其事並且於法有據，依法追蹤辦理。為的是讓每個家長放心、安心。幼兒園是每天孩子生活的環境，新竹縣公幼不足，更需要在私幼上好好把關，不要讓不肖的業者橫行，讓家長花大把金錢卻沒有保障。以上是筱菁在綠菓幼兒園、夢想島幼兒園與托嬰的部分努力追蹤的情形。

綠菓幼兒園/總質詢議題後續分享
https://www.youtube.com/watch?v=neRb3TGdfOE&t=5s
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#綠黨 #為孩子的安全把關

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▎哪裡才能借到錢? 紓困金額速度跟不上托育中心的損失程度｜記者會直播

5/19起全國停課至今，托嬰業者「#停課不停班」，第一線大部分嬰幼兒都由家長親帶。僅有部分嬰幼兒因特殊狀況，仍由機構協助家長照顧。

目前，托嬰中心可說是「#收入歸零」，於此同時，卻需承擔所有教師員工的薪資，房租、水電、勞健保成本。

業者背負龐大負擔，「＃衛福部紓困4.0」卻僅針對「托嬰業者」發放連「人事費用」貼補都不夠的「一次性津貼」。有業者表示，停課以來虧損成本「至少兩百五十萬」，政府紓困卻只有20%都不到僅有不到40萬，剩下200萬只能到處找錢自己想辦法。

業者們都在群組刷訊息，互相詢問：「哪裡才借得到錢？」甚至，不少業者恐怕只能透過 #地下管道借取週轉金。

甚至，明明產業別相似，但托嬰業者、幼兒園業者、補教業者，卻因主管機關不同，紓困待遇天差地別。托嬰業者覺得自己像 #在最底層邊緣，政府視而不見。

因此，立法委員邱臣遠將邀集第一線業者共同召開記者會，要求衛福部承擔責任、放寬紓困，「別眼見托嬰業者走投無路，還眼睜睜雨天收傘」。

■主辦單位：立法委員邱臣遠／
主持人：陳思宇　
■出席單位：
＃中華孕嬰童教保聯合總會長暨台北市托嬰協會總會長 侯美妗、＃中華民國兒童教保聯合總會副總會長 包崇明、＃新竹市傑尼爾托嬰中心負責人暨前兒福卸任理事長 王勝樑、＃中華國際幼兒文教聯合總會副秘書長暨好來天母托嬰中心負責人 蔡知年、＃台北士林孩子國托嬰中心負責人 郭怡如

2019 06 11

今天我的前世情人剛好滿月，藉機跟大家聊聊新竹市的托育環境。
　
相信新竹市的爸媽都有疑問：為什麼新竹市生育率這麼高，卻連一家公立托嬰中心都沒有？
　
先不提資源較多的台北市、新北市，其實就連鄰近的新竹縣目前都已經開辦第一間托嬰中心，月費 6,000 元，未來還已經規劃 15 間公托小家園。
　
新竹市呢？目前不管大公托或是小家園都是「零」，每個家長必須負擔最低一萬五到兩萬間的保母或私托費用，如此高額的托育費用讓許多年輕世代不敢生育小孩，新竹市的生育率也因此逐漸降低。
　
今年九月中，我們黨團三位議員特別到台北參觀「公共托嬰中心」和「公共托育家園」，藉由瞭解他們的營運模式以及和政府合作的過程，希望能督促新竹市政府加緊腳步。
　
雖然市府目前已經規劃在北區設計一間公托小家園，未來三年東區、香山還會再做規劃，但其實一區一「公托小家園」，每個收托數才12名嬰兒，等於未來三年總共只會新增 36 個公共收托數，根本不及 0-2 歲新生兒的 5%，顯然市府在推動公共托育上非常不積極。
　
或許有人會說：新竹市民的收入本來就比較高吧，可能不需要公托？
　
其實新竹市目前的［家戶托育費］除以［家戶平均所得］的比率，即便扣除現行的「準公共化」補助，仍高達（19,000-6,000）/ 77,799 = 16.7% ，也就是送托一個孩子，就需要家庭所得近兩成的托育費用，負擔一點也不低。
　
相較於保母或私托，公托中心平均收費 5,500 元，而公托小家園大約10,000 元，家長的負擔明顯少很多，而且也較能夠享有優質的托育服務。
　
當然也有人會問：那設立公托的錢要從哪裡來？
　
一個公托小家園的開辦費約是 150~200 萬元，每年的營運費用也差不多是 2 百萬元左右。去年市府花在一次性活動的費用就超過一億元，假使能將其中的 10% 用來推動公托，就可以多出 5 間的公托小家園。
　
所以不是沒有錢，而是預算有沒有被花在真正市民需要的地方。
　
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回顧日前『時代力量新竹市議會黨團記者會』的三大訴求：
　
1. 市府應即刻規劃全市中長期公共托育資源建置計畫，計畫應以托育公私比 5：5 為長期目標進行規劃，內容應包括行動方案及預算編列。

2. 市府應主動盤點市內公有閒置土地及房舍空間並公開，訂定獎勵辦法鼓勵機關學校釋出空間作為公托場地。

3. 設置更符合家長需求的「幼托資訊整合平台」網頁。